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地方財政ダッシュボード

岐阜県下呂市の財政状況(2011年度)

🏠下呂市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

平成21年度までは横ばいであったが、平成22年度以降、金融不安と景気の低迷による個人市民税や法人税の減収などから、0.03ポイント低下した。今後、組織の見直し、職員数の適正化、事務事業の選択と集中により歳出削減を実施するとともに、税の徴収率向上により歳入確保に努め、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成23年度は、議員共済負担金の増額に伴う人件費の増、予防接種事業による扶助費の増、繰出金の増により前年度と比較して2.7ポイント悪化した。今後、職員数の適正化等による人件費の削減など行財政改革への取組みにより経常経費を削減し、弾力性のある財政構造を維持していくよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

全国・県内市町村・類似団体平均を大きく上回っている。要因として物件費・維持補修費では、当市の広大な面積により行政効率が悪いことや、合併後も公共施設の整理統合が進んでいないため維持管理経費が嵩んでいることが考えられる。また、人件費では類似団体と比較して職員数が多いことが要因となっている。今後、公共施設の整理統合や職員数の適正化等を実施して、行財政運営の効率化を図り経費削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

従来からの給与体系により類似団体平均を大きく下回っていたが、平成22年度に合併前町村間の職員給与格差の是正を実施したことにより、類似団体平均に近い状況となった。今後の財政見通しを踏まえ、各種行政サービスの抜本的な見直しが求められる中、人件費についても縮減を進める方針である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成16年3月の合併時から、旧5町村の庁舎を本庁・振興事務所として使用しており、平均値を上回る大きな要因となっている。これまで定員適正化計画の推進による定年退職者の不補充や民間委託の推進などにより、計画的な職員数の削減を行ってきたが、未だ類似団体平均を大幅に上回っている状況にある。今後も、庁舎一本化の検討とともに組織の再編や業務の見直しを進めていくことにより適正な職員の定員管理を図り、指標の改善に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を下回ってはいるが、全国・県平均を上回っている。平成23年度の比率は12.5%と前年度から横ばいであるが、今後、環境衛生施設、学校給食センター等の大型事業を控え、実質公債費比率の抑制に向けた、事業の選択と集中による市債発行抑制が課題である。

将来負担比率の分析欄

全国平均・類似団体平均を下回るものの、岐阜県平均を大幅に上回っている。平成23年度の比率は61.7%となり、前年度より8.5ポイントの改善となった。今後、環境衛生施設等の建設を控えており数値の悪化が考えられるため、これからも積極的な基金の積立による充当可能基金の増額、出来る範囲での繰上償還や市債の発行抑制を行い、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

年々改善傾向にあり、平成23年度は類似団体をやや下回っているが県平均よりも高い状況にある。職員数が類似団体と比較して多いため、職員の適正な定員管理を図ることで、人件費の抑制に努め、比率の改善を目指す。

物件費の分析欄

類似団体平均と比較して物件費の経常収支比率が高くなっているのは、施設の指定管理者制度の導入など民間委託を推進したことで、職員人件費から委託料(物件費)へ移行していること、また、広大な行政区域のため各種同様の施設が点在し、維持管理において効率が悪いことが要因である。今後、公共施設の見直しを進め、効率化と経費削減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体・全国・県平均と比較して低い水準となっているが、平成22年度は子ども手当・児童手当給付費の増、平成23年度は予防接種事業の増により2年連続して上昇している。今後、財政圧迫とならないよう見極めながら支援策を行っていく。

その他の分析欄

下水道特別会計への繰出金の基準が見直されてから、経常収支比率が上昇し、類似団体平均を上回っている。各特別会計とも経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち健全化に努める。

補助費等の分析欄

類似団体と比較して低い水準で推移している。今後も補助金・負担金の目的や必要性を確認し、費用対効果を検証しながら、低い水準を維持するよう努める。

公債費の分析欄

ここ数年繰上償還を行ったため、類似団体・全国平均を下回ってきているが、今後も大型事業を控えていることから、計画事業についても徹底した見直しを行い、新規市債発行の抑制に努め公債費の適正化を図る。

公債費以外の分析欄

公債費を除いた経費全体では、経常収支比率は類似団体平均を下回っている。物件費、繰出金で類似団体平均より高い比率となっているが、扶助費、補助費等において低い比率となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

○財政調整基金残高繰越金の1/2を積立て、取り崩しを控えているため、残高は年々増加している。今後予想される厳しい財政事情に備えて基金の充実が必要である。○実質収支額実質収支比率は年々上昇する傾向にある。地方交付税の交付額が見込みを上回る傾向にあることと、事務・事業の選択と集中による歳出規模の縮小が要因としてあげられる。○実質単年度収支増減はあるものの毎年度黒字で推移している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

対象となる一般会計、公営事業会計の実質収支が黒字又は資金剰余金が生じているため、連結実質赤字比率はない。今後も、各会計において健全な財政運営に努めていく。また、公営企業会計では料金収入の適正化により独立採算に少しでも近づけることが課題である。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、平成19年度と比較して増加傾向にあるが、債務負担行為に基づく支出額が減少し、算入公債費等が増加しているため、実質公債費比率の分子は減少傾向で推移してきたものの平成22年度以降は増加傾向に転じている。今後も、大型事業が控えているが、地方債許可団体となる18%を基準として事業の選択と集中を図り、実質公債費比率の上昇を抑えていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計に係る地方債の現在高、公営企業債等繰入見込額ともに、平成19年度から平成21年度にかけて増加しているが、平成18年度より継続して繰上償還を実施してきたことにより、平成22年度以降は地方債現在高が減少している。また、基準財政需要額算入見込額が増加し、基金の積立により充当可能基金が増額となった。これらの要因により、将来負担比率の分子は平成22年度以降は減少傾向にある。今後も、市債発行額を抑制し、比率の改善に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,