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地方財政ダッシュボード

長野県下諏訪町の財政状況(2020年度)

長野県下諏訪町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

下諏訪町水道事業末端給水事業駐車場整備事業下諏訪町四ツ角駐車場下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は2年度決算では、前年度から0.1ポイント減の0.60となっている。類似団体(0.55)、全国(0.51)、長野県(0.40)の全てにおいて平均を上回っている。町土の80%以上を森林が占め、可住地面積の少ないコンパクトな地域的特性により、行政効率が高く、基準財政需要額が低めに算出されることもあるが、地方税等の自主財源確保と歳出削減を一層図ることとし、財政基盤強化に努めていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、28年度決算までは70%台を維持してきたが、近年は80%を超えている。要因としては、公債費が年々増加していることが大きく影響しているが、2年度の数値は82.5%と類似団体平均(90.1%)で見れば良好な数値であり、全国(93.1%)及び長野県(87.4%)の平均に対しても下回っている。2年度は普通交付税及び地方消費税交付金の増額により、比率が改善しているが、持続可能な健全財政構築のために策定した『行財政経営プラン』に基づいた、計画的な財政運営や行財政改革への取り組みを通じ経常経費の削減に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体平均で30,794円下回っており、全国及び長野県の平均では下回っている。財政の硬直化を招くとされる義務的経費である人件費は、『行財政経営プラン』に基づき抑制を行ってきており、今後もプランに沿った中長期的な計画的採用を検討し、実施していく。物件費においては、24年度から年々増加傾向となっていることから、最小の経費で最大の効果が上がるよう行財政運営に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は95.8%で、類似団体平均(97.0%)、全国平均(98.8%)と比較してもまだまだ低水準であると言える。今後も適正な給与水準を維持する一方で、人事考課制度の運用による公正な職員配置を図り、更なる住民サービス向上へ結びつけていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は、類似団体平均(9.20人)、全国平均(8.16人)、長野県平均(8.31人)の全てに対し上回っている。対前年度で0.25ポイント上昇しているが、人口の減少が数値を押し上げた要因となっている。職員数については、世代の偏りが生じないよう年間の必要職員数を平準化して確保しつつ、住民サービスに見合った定員管理を行うことしている。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率(5.8%)は、湖周行政事務組合で借り入れた地方債の償還に対する負担金が増加したことなどにより、前年度より1.0ポイント増加したが、依然として類似団体平均(7.3%)、全国平均(5.7%)、長野県平均(6.1%)の全てに対し下回っており、良好な結果を表している。2年度以降についても、近年実施してきた大型投資的事業の借入金の償還が始まってくることから、実質公債費比率の上昇が予想されるが、引き続き財政を圧迫することがないよう計画的な公債費管理に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率(66.9%)は、類似団体平均(12.8%)、全国平均(24.9%)、長野県平均(0.0%)に対し上回っている。本比率が他団体に比べ高くなっている主な要因である土地開発公社に係る負債について、計画に基づき解消を進めていることから、近年の比率の改善につながっている。今後の大型投資的事業により起債残高の増が見込まれるためこれまでのような数値の改善は見込めないが、基金への積立等により将来の負担増へ備えるとともに中長期的視点に立った財政運営を推進していく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費にかかる経常収支比率(22.9%)は、類似団体平均(25.4%)、全国平均(26.8%)、長野県平均(24.6%)と比べると下回っている。今後、職員の昇給や定年延長等に伴い、緩やかな人件費の増加が見込まれますが、行政としての機能を十分発揮するため、組織体制を継続的に点検し、効率的で満足度の高い住民サービスをめざして、引き続き優秀な人材の育成に努めていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率(10.8%)は、対前年で0.6ポイント減少しており、類似団体平均(14.3%)、全国平均(14.3%)、長野県平均(12.5%)の全てと比較しても下回っている。予算編成において物件費の抑制に努めているが、公共施設の維持管理については最小の経費で最大の効果が得られるよう努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率(5.4%)は、令和2年度から賃金が廃止され、今まで物件費から扶助費に振り分けられていた臨時保育士に係る費用が人件費となったことで、1.3ポイントの減となっている。類似団体平均、全国平均、長野県平均の全てに対して下回っているが、当町の高齢化率は他市町村に比べて高く、社会福祉にかかる決算額が増額傾向にあるため、将来の扶助費増加が懸念される。国及び県の施策の動向に注視しながら、障がい者や高齢者にやさしい施策を実施していく。

その他の分析欄

その他にかかる経常収支比率(14.2%)の内訳は、維持補修にかかる経常経費と繰出金にかかる経常経費を合算した比率である。類似団体平均(14.4%)とはあまり変わらないが、全国平均(12.6%)、長野県平均(12.3%)と比べるとやや高い数値となっている。今後、国民健康保険特別会計や後期高齢者医療広域連合への負担金は増えていくことが予測されるが、医療費抑制の啓発等の実施や、保険税等の見直しも検討しながら、引き続き適切な経費削減に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費にかかる経常収支比率(12.8%)は対前年度で0.2ポイント増となり、全国平均(10.7%)は上回ったものの、類似団体平均(15.0%)や長野県平均(14.9%)と比較すると引き続き下回っている。コロナ禍における経済支援の補助金等が主な増因である。当初予算編成時に毎年行っている補助金・負担金の見直しは、今後も引き続き取り組むこととしており、適正、公平な補助金負担金の交付に努めていく。

公債費の分析欄

公債費にかかる経常収支比率(16.4%)は対前年度で0.9ポイント減少しているが、類似団体平均(14.8%)、全国平均(16.3%)、長野県平均(16.0%)と比べても高い数値となっている。今後についても、近年実施してきた大型投資的事業の借入金の償還が本格的に始まることから、公債費が増となっていく見込みである。交付税措置のある起債を活用し、将来に過度な負担を残さないよう、繰上償還の活用をするなど起債残高と公債費の平準化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外にかかる経常収支比率(66.1%)は類似団体平均(75.3%)、全国平均(76.8%)、長野県平均(71.4%)全てとの比較で大きく下回っていることから、今後も、経常経費削減に取り組む。財政硬直化の主要因となる「人件費」については、経常経費決算額も多額となるため、常に弾力的な見直しを含めて対応することで、自主財源の確保に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により取崩しを行わずに財政運営ができており、前年度とほぼ同額となっている。実質収支は、継続的に黒字となっており、実質単年度収支についても、法人町民税の落ち込みや湖周行政事務組合の負担金の増などにより令和元年度でマイナスとなっているが、令和2年度は黒字に回復している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

全ての会計において黒字であり、実質赤字比率はない。【水道事業会計】連結実質赤字比率においては黒字となっているが、経営収支では赤字が生じており、現在は留保資金にも余裕があることから危機的状況ではないが、中長期的な改善が必要とされるため、平成30年度に経営戦略を策定し、令和元年度に料金改定(引き上げ)を実施したところである。今後、更新費用等が増大していくことから持続可能な運営をしていくためにも、経営戦略の見直しを行い、早い段階で再度の料金改定を検討する必要がある。【下水道事業会計】人口減少などにより使用料収入の減少が見込まれる中、現在では耐用年数を超えている管路はないが、今後、老朽化の進んだ施設の更新等に多額の資金投資が必要となってくることから、財源確保のための経営改善を行い、計画的な更新を進めていく必要がある。【温泉会計】比率は増加傾向となっているが、平成29年度に多額の借入を行っているため、元金償還が始まった令和2年度からは比率は減少していく。温泉利用者の減少に加え、温泉管の漏湯事故に伴う修繕費や、施設の老朽化に伴う更新費に多額の費用を必要とし、厳しい財政状況が見込まれることから、効率化・経営健全化のための取り組みが必要となる。【一般会計】普通交付税、地方消費税交付金などの増に伴い、標準財政規模が増となったことから比率が減少した。今後、公債費の増が見込まれるため、状況を注視していく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度は、対前年度比+5,595千円増の280,033千円となった。要因としては、一般会計の元利償還金については、過去に借入した高利率の償還が進んでいることから、前年度比-9,989千円の823,635千円となったものの、一部事務組合への負担金について、2市1町によるごみ処理施設の整備で借入れた起債の償還が本格化しており、前年度比+25,157千円増の122,045千円となったことが影響している。次年度以降、当分の間は公債費や一部事務組合への地方債充当繰出金が増える見込みであるので引き続き注視の上、適切な財政運営に心がける。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担比率の分子については、「組合等負担等見込額」では、湖北行政事務組合や諏訪広域連合への負担金が起債残高の減に伴い-117,209千円の減となったこと、「設立法人等の負債額等負担見込額」が一般会計から計画的に行っている損失補塡の実施により土地開発公社の負債額が-224,616千円減となった影響で分子全体では、対前年度-255,055千円減の2,957,173千円となっている。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金全体の推移について、平成元年(5億3,400万円)以降、毎年財政調整基金に1億円程度積立てを行っており、平成7年度では基金残高総額18億6,800万円と第1回目のピークとなった。その後、財政調整基金は取り崩しを行わない財政運営を行っていたが、学校施設整備等のために行った公共施設整備基金の取り崩しの影響により、平成14年度では14億9,300万円と一時期より約4億円基金を減らすこととなった。また、平成17年度から21年度までは公債費の増加により、単年度の収入だけでは必要な経費を賄うことができず、財政調整基金を継続的に取り崩す状況が続き、財調残高は一時3.8億円まで減少した。この状況を打開すべく行財政経営プランを策定し、計画的な積立て、取り崩しを行った結果、平成24年度には第2回目のピークとなる基金総額24億2,600万円まで回復した。令和2年度は今後の大型投資事業への活用するために特定目的基金への積立を行ったことから、残高は16億7,600万円となっている。(今後の方針)今後はこれまで行財政経営プランに沿って事業実施に向け計画的に積み立ててきた基金を取り崩して使用していく段階にきている。これにより基金総額は大幅に減となる見込みであるが、根本的な考え方は変えず、引き続き行財政経営プランを念頭に、中長期的な視野に立った実施計画等に基づき余剰が出れば財政調整基金や公共施設整備基金、地域開発整備基金を計画的に積立て、大型事業に必要な財源を確保していく。また将来世代負担の平準化を行うために、財政状況を勘案しながら繰上償還を見据えた減債基金への積立てにも努めていく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金は、平成21年度までは取り崩しにより減少傾向にあったが、平成22年度から平成24年度まで普通交付税の増により基金へ積立てを行った。本基金については、一時的な資金運用、不測の資金需要に対応するため、標準財政規模(R1:48億円)の20%程度の10億円を目安に積み立ててきており、令和2年度末残高では、10億4,900万円となっている。(今後の方針)目安として掲げた10億円を達成したことから当面は、同水準を維持しながらできる限り財政調整基金に頼らない予算編成を目指すが、新型コロナウイルス感染症の影響など不測の事態においては行政サービスの質を落とすことの無いように必要最低限の取り崩しを視野に入れた財政運営を行っていく。

減債基金

(増減理由)減債基金は、平成27年度に南小学校改築事業債の繰上償還(386,000千円)を実施するにあたり、取り崩しを行ったため、基金残高は令和元年度末で60万円となっている。(今後の方針)今後の公債費負担の増額を考慮し、余剰金等を見据えた積立てを積極的に行っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設整備基金→公共施設整備に要する費用の財源に充てる。社会福祉基金→地域福祉の向上又は社会福祉施設整備の費用に充てる。地域開発整備基金→地域開発整備事業に要する費用の財源に充てる。指定施設利用奨励基金→指定施設利用奨励補助金に充てる。ふるさとまちづくり基金→寄附者の意向に沿った事業の経費に充てる。(増減理由)公共施設整備基金は、これまで行財政経営プランに基づき、大型投資事業の実施のために積立てを行ってきた。平成25年度には残高のピークである9.2億円となったが、南小学校改築事業において約5億円を取り崩しを行った。令和2年度では、健康運動施設の整備や八島高原の配水施設の整備などの大型投資事業に約1.2憶円取崩しを行い、残高は2.3億円となった。今後は、総合文化センター改修事業等を予定しており適宜取り崩しの上、充当していく。地域開発整備基金も上記基金同様、行財政経営プランに基づき積立て及び取り崩しを行っている。道路改良や街なみ環境整備事業を中心に充当を行っており、年々残高が減少してきているため、今後実施する高木橋の改修事業を見据えて新たに約1.4億円の積立てを行った。ふるさとまちづくり基金については、ふるさと納税分を一旦基金に積立て、翌年全てを取り崩し寄附者の意向に沿った事業に充当している。指定施設利用奨励基金については、果実運用型基金として指定施設利用奨励補助金に充当しており、基金残高の増減はない。(今後の方針)今後も引き続き施設の老朽化対策やバイパス関連事業の実施が想定されるため、公共施設整備基金や地域開発整備基金の計画的積立てを行い、活用していくことで起債額を抑えるなど、中長期的視点に立った「計画投資」を推進していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率(63.3%)は、類似団体平均(61.0%)、長野県平均(62.0%)に対し若干上回っているが、ほぼ同水準である。平成28年度以前について、算出における有形固定資産の範囲に土地・立木竹など減価償却の対象とならないものが含まれていることにより、有形固定資産減価償却率比率が低くなっている。今後は、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、計画性を持った施設の修繕・改修等を行っていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還可能年数(579.0%)は、類似団体平均(557.7%)とほぼ同水準であり、全国平均(631.6%)を下回っている。土地開発公社に係る負債について、計画に基づき解消を進めていることから、減少している。今後実施する投資的事業においても特定目的基金を計画的に準備していくことで起債額を抑えるなど、償還と新規借入のバランスに注視して、中長期的視点に立った「計画投資」を推進していく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、比率を押し上げている要因となっている土地開発公社に係る負債について、現在計画に基づき解消を進めていることから、比率は減少している。また、既存施設の老朽化が進んでいることから、今後多額の改修費用等が必要になってくるが、将来負担比率の急激な増加とならないよう、公共施設等総合管理計画に基づき、計画性を持った施設の修繕・改修等を行っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、66.9%と類似団体内平均を上回っているが、一方で、実質公債費比率は、5.8ポイントと良好な結果を表している。ここ数年は、近年実施してきた大型投資的事業の借入金の償還が始まってきており、徐々に実質公債費比率が上昇してきているが、一方で、土地開発公社に係る負債の解消が進んでいることにより。将来負担比率は改善している。引き続き財政を圧迫することがないよう計画的な公債費管理に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県下諏訪町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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