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地方財政ダッシュボード

石川県羽咋市の財政状況(2011年度)

🏠羽咋市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

市税の減収により、前年度より指数は下がったものの、0.45と類似団体平均を上回っている。今後も市税収納率向上(平成20年度97.4%を平成26年度97.6%に向上)等の対策や経常経費の削減など財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

職員数の減や退職者数の減による経常経費充当一般財源が減少したものの、市税や普通交付税、臨時財政対策債の減による経常一般財源の減により、平成22年度と比較して1.5ポイント悪化した。公債費や補助費等、下水道事業費への負担金など経常経費の負担金が大きく類似団体平均を上回っている。今後も人件費の縮減や事業見直しによる経費縮減、建設事業の抑制による公債費等の削減により、適正な水準となるよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることから、類似団体と比較して低くなっている。今後も職員の退職により人件費は減少するものの、指定管理制度の拡大や業務の民間委託推進により物件費の増加が見込まれるため、施設の統廃合など維持管理費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の給料を2%カットしていることなどから、全国平均と比べて低い水準となっている。しかしながら、国家公務員の給与カットにより、ラスパイレス指数は101.4と上昇した。今後も勤務評定にもとづいた給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「職員定員管理適正化計画」に基づき職員数の削減を行っている。職員採用は退職予定者の50%以内とし、平成9年度331人から平成23年度189人(実績)となり、人口1,000人当たりの職員数は類似団体と比較して低くなっている。今後も事業の見直しや民間委託、市役所の機構改革などを進めることにより引き続き総職員数の削減に努め、「職員定員管理適正化計画」に基づき平成25年度の職員数を184人とする目標である。

実質公債費比率の分析欄

一般会計では、平成18年度以降、建設事業を厳選し、地方債の発行を抑制しているものの、過去の大型事業の元利償還が継続し、下水道事業の償還金に係る繰出金の増額などにより、類似団体平均を上回っている。しかしながら、平成23年度については、繰上償還などの公債費負担軽減の取組みなどにより、前年度と比べ0.9ポイント改善した。今後も中期財政計画にもとづき、計画的に地方債の発行を行うとともに、繰上償還などの公債費負担軽減のための取組みを進め、適正な水準となるように努める。

将来負担比率の分析欄

一般会計の地方債残高については、統合小学校の建設が終了した平成17年度がピークであり、平成18年度以降毎年着実に減少している。しかし、下水道事業の地方債負担見込や土地開発公社等の負債が大きいため類似団体の平均を大きく上回っている。今後、羽咋中学校の建替えなど大型事業が控えているため、中期財政計画に基づき計画的に事業を行い地方債の発行を管理するとともに、繰上償還や土地開発公社への償還補助を行い、適正な水準になるよう努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

「職員定員適正化計画」に基づき、平成23年度職員数を189人に削減。また、特別職(市長、副市長)及び教育長の期末手当のカット(市長-40%、副市長-30%、教育長-20%)等により、類似団体と比較して低い水準を維持している。

物件費の分析欄

平成21年度に作成した「財政再建緊急プログラム」により事業の廃止や縮減を行ったこともあり、類似団体を大きく下回っている。しかし、指定管理制度の導入や業務の民間委託が進み、委託料が増加していることから、減少額は横ばいとなっている。

扶助費の分析欄

扶助費については、障害者自立支援給付や生活保護に係る経費など義務的扶助によるものが大きいため、類似団体平均とほぼ同水準で推移している。

その他の分析欄

高齢化にともなう医療費増加や下水道事業の公債費増加のため繰出金の比率が大きく、類似団体の平均を大きく上回っていたが、平成23年度より下水道事業が法適になったことにより、繰出金から負担金に支出科目が変更となり、数字が7.0ポイント改善した。

補助費等の分析欄

補助費等について経常収支比率が類似団体平均を大きく上回っているのは、一部事務組合への分担金や土地開発公社への償還補助金の額が多額なためである。また、平成23年度より下水道事業が法適になったことにより、繰出金から負担金に支出科目が変更となり、大幅に上昇した。一部事務組合の分担金については、ごみ処理施設建設に係る公債費に充当される割合が大きい。土地開発公社については、平成27年度にかけて償還補助を行い、不良債務を解消する計画である。

公債費の分析欄

平成18年度以降は事業を厳選し、地方債の発行を抑制しているものの、学校建設など過去の大型事業の元利償還が継続することから、公債費は引き続き高い水準で推移していく。そのため、平成19~23年度にかけて計314,266千円の繰上償還を行い、後年度負担を軽減するなどの取り組みを行っている。今後も公債費負担軽減のため、繰上償還を継続的に行うとともに、中期財政計画に基づき計画的な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費の負担割合は類似団体平均とほぼ同水準であるが、一部事務組合に対する分担金(13.0%)や下水道事業への負担金が大きく、公債費以外の負担割が高くなっている。今後も人件費等の経常経費の削減に努めるとともに、一部事務組合や公営企業へ効率のよい財政運営を求めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

国の三位一体改革や平成17年度国勢調査人口の減少などにより、普通交付税が大幅に減額になった。一方、過去の大型事業の公債費や下水道事業の繰出金の増加もあり、実質単年度収支はマイナスとなっていた。特に平成19年度においては、退職者が多かったため負担が大きく、実質単年度収支は、約1億9,500万円のマイナスであった。このような事態に対処するため、平成21年に「財政再建緊急プログラム」を策定し、人件費の削減をはじめとする歳出削減に取り組んだ結果、平成22年度決算では、実質単年度収支は約2億1,800万円の黒字となり、平成23年度についても「財政再建緊急プログラム」に継続して取り組んだ結果、1億8,000の黒字となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

すべての会計について赤字額はない。今後も資金および基金の増額など、経営安定へ向けての取組みをすすめていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計の元利償還金については、元利償還金から充当財源や交付税算入額を引いた実質負担については、減少傾向である。しかし、下水道事業をはじめとする公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、増加傾向である。平成23年度については、債務負担行為に基づく国営防災事業負担金について地方債を充当し一括償還をしたため、債務負担行為に基づく支出額は大幅に減少した。今後も繰上償還を行い公債費負担の軽減を図るとともに、下水道事業など公営企業経営の健全化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

中期財政計画にもとづき事業を厳選し、地方債の発行を抑制する一方、繰上償還などの公債費負担軽減の取組みや職員削減による退職手当の負担見込の減などにより、将来負担見込の分子は毎年、減少している。市ではそのほかにも、土地開発公社へ不良債務解消のための補助金の支出や国営防災事業負担金の一括償還など、将来負担の軽減に努めていく。しかしながら、下水道事業繰出金の増加のため、公営企業等繰入見込額は増加しており、加入率増加など下水道事業の経営改善の取組みが不可欠である。今後、羽咋中学校建設などの大型建設事業が控えているため、より計画的な財政運営を行う必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,