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地方財政ダッシュボード

石川県小松市の財政状況(2012年度)

🏠小松市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

本市は、類似都市が不交付団体が何団体かあるなど比較的財政力が高い団体が多く、類似都市中の順位は低いものの、全国や県内平均と比べると比較的高い状況である。平成22年度以降は、リーマンショック後の法人市民税の減収等により財政力指数は低下傾向にある。

経常収支比率の分析欄

過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により公債費がピーク期を迎えていることが主な原因で経常収支比率が類似団体、全国平均及び県内平均を上回っている状況となっている。平成24年度は,平成23年度と比較して法人市民税や、評価替えに伴う固定資産税の減少、普通交付税の減少に伴い経常収支比率の分母である経常一般財源収入が減少したことが主原因で悪化した。今後は,事業の選択と集中による市債発行額の抑制、財政状況に応じた繰上償還の実施により公債費の圧縮に努め、経常収支比率の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

集中改革プラン等の実施による職員数の削減により人口1人当たりの職員数は類似団体平均,県内平均を下回っている。また,固定費の圧縮等により物件費の圧縮も図っており、その結果、人件費・物件費等の類似団体平均,全国・県内平均を下回っている状況である。今後も、定員管理の適正実施や固定費の圧縮等により、人件費や物件費等の圧縮を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

特殊勤務手当の見直しなどを通じて行財政改革に努めており、類似団体平均や全国市平均と比べ、本市はラスパイレス指数が低い水準にある。平成23年度からは、国の給与削減の影響によりラスパイレス指数が100を超えており,平成25.7月からの給与減額後のラスパイレス指数は100.0となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

集中改革プラン等の実施による職員数の削減に努めているが、人口千人当たりの職員数は、県平均を下回ってはいるものの、類似団体平均を上回っている。今後も、消防や病院など市民の安全・安心を確保しつつ、全会計を通じた定員管理の適正実施に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により、公債費がピーク期を迎えていることが主な原因で実質公債費比率が類似団体、全国平均及び県内平均を上回っている状況となっている。また、平成21年度にはリーマンショックで法人市民税の大幅な減収があり、ここ数年行っていた繰上償還が行えなかったことにより、その翌年の22年度の公債費が大きくなり、実質公債費比率が上昇した。この影響が3年間(平成22~平成24)あるため,18%以上となっているが、平成24単年度の実質公債費比率(17.3%)は18%を下回った。平成25年度には、3ヶ年平均の実質公債費比率も18%を下回る見込みである。今後も、一般会計においては事業の選択と集中による市債発行額の管理、財政状況に応じた繰上償還の実施等により、実質公債費比率の改善を図る。

将来負担比率の分析欄

過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により、将来負担比率が全国平均、県内平均と比べ大きくなっている。また、本市は人口規模に比べて市域が広く、集落が市全体に点在しているため、下水道事業を実施するにあたり、管渠延長が長くなるなど整備に多大な経費を要している。平成24年度は,市債残高の減少に加え,退職手当を国に準拠し改正したことや普通交付税により将来措置される額の増加により将来負担比率は200%を下回った。今後も,10年ビジョン・アクションプラン(平成23年度策定)の目標値として定めているとおり、全会計の市債残高を10年間で200億円圧縮し、将来負担の軽減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

集中改革プラン等の実施による職員数の削減により類似団体平均を下回っている状況である。今後も、消防や病院など市民の安全・安心を確保しつつ、全会計を通じた定員管理の適正実施に努める。

物件費の分析欄

物件費は、小児肺炎球菌ワクチンなど3予防接種が定期予防接種となり一般財源化されたことや、妊産婦検診の一般財源化などにより前年度から数値が悪化している。事業の3ム(ムリ・ムダ・ムラ)改善や固定費の圧縮,委託料の全庁的精査・見直し等に努めており、今後も固定費の圧縮等により比率の圧縮を図る。

扶助費の分析欄

扶助費充当一般財源は、子ども手当の国負担金の前年度精算分が収入されたことなどにより減少したが、それ以上に経常収支比率の分母である経常一般財源収入が減少し、数値が悪化した。今後は生活保護のうち医療扶助の適正化(ジェネリック医薬品推進など)などにより年々増加する扶助費の伸びを抑え、財政への影響を抑える。

その他の分析欄

平成21年度に公共下水道会計を法適用としたことにより平成21年度に大幅に改善している。(逆に補助費等の比率が上昇)前年度比で特別会計(国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療)繰出金が増加しており、前年度から数値が悪化した。

補助費等の分析欄

平成21年度に公共下水道会計を法適用としたことにより平成21年度に大幅に悪化している。公共下水道事業においては、①市域が広い、②集落が平坦部に点在している、などにより整備費用が多額となるため企業債発行額が増加した結果、公債費繰出が多額となっており、①整備計画の見直し、②接続促進策の実施による料金収入の確保などにより繰出金の圧縮を目指している。

公債費の分析欄

一般会計においては、過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により公債費がピーク期を迎えている。今後は、一般会計においては①事業の選択と集中による市債発行額の管理②財政状況に応じた繰上償還の実施などを通じて公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

小松市は公債費の割合が高いことから,逆に公債費以外の割合が低い。特に人件費の数値が低く,物件費も事業の3ム(ムリ・ムダ・ムラ)業務改善や固定費の圧縮,委託料の全庁的精査・見直し等に努めている。公債費以外に充当の一般財源は減少したが、それ以上に経常収支比率の分母である経常一般財源収入が減少し、数値が悪化した。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

歳入面では、企業業績の下振れによる法人市民税の減収、地価下落等による固定資産税の減収などで、市税は約4億円の減額となった。国庫支出金については、小中学校改築の事業量の減少などにより約8億円の減額となった。歳出面では、小中学校改築事業の事業量の減少などで普通建設事業が約12億円の減額となったほか、過年度の繰上償還実施による公債費の減額など、社会保障関連費用や退職手当の増額があったものの全体では約9億円の減額となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

一般会計をはじめ、平成24年度の全ての会計で実質赤字額は発生していない。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により、公債費がピーク期を迎えていることが主な原因で実質公債費比率が類似団体、全国平均及び県内平均を上回っている状況となっている。また、平成21年度には法人市民税の大幅な減収があり、ここ数年行っていた繰上償還が行えなかったことにより、その翌年の22年度の公債費が大きくなり、実質公債費比率が上昇した。この影響が3年間(H22~H24)あるため,18%以上となっているが、H24単年度の実質公債費比率(17.3%)は18%を下回った。H25年度には、3ヶ年平均の実質公債費比率も18%を下回る見込みである。今後も、一般会計においては事業の選択と集中による市債発行額の管理、財政状況に応じた繰上償還の実施等により、実質公債費比率の改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

過去に実施した大型プロジェクト、道路や学校等の社会資本整備や国の数次にわたる経済対策に伴う市債発行により、将来負担比率が全国平均、県内平均と比べ大きくなっている。また、本市は人口規模に比べて市域が広く、集落が市全体に点在しているため、下水道事業を実施するにあたり、管渠延長が長くなるなど整備に多大な経費を要している。平成24年度は,市債残高の減少に加え,退職手当を国に準拠し改正したことや普通交付税により将来措置される額の増加により将来負担比率は200%を下回った。今後も,10年ビジョン・アクションプラン(平成23年度策定)の目標値として定めているとおり、全会計の市債残高を10年間で200億円圧縮し、将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,