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地方財政ダッシュボード

神奈川県三浦市の財政状況(2012年度)

🏠三浦市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均は大きく上回っているが、神奈川県内では、最低水準である。下水道費の減等により、基準財政需要額は減少したが、固定資産税収入の減少が大きく、基準財政収入額については、より大きな割合で減少した。今後も、税の徴収強化等による歳入の確保や、人件費を含めた歳出削減に取り組む。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を18.8ポイント上回り、数値は非常に悪化している状況である。要因は、土地開発公社解散に伴い借り入れた「第三セクター等改革推進債」の元金償還が本格的に始まったことによる公債費の増加が大きい。歳入においては、固定資産税収入の減少が大きい。今後も、税の徴収強化等による歳入の確保や、人件費を含めた歳出削減に取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、37,840円下回っているのは、人件費削減の成果と、指定管理者制度の導入の効果が表れていると考える。今後も、人口の減少が見込まれるため、民間委託できる業務について検討を進め、積極的にコスト削減を図っていくことが必要である。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年4月1日から、職員の給料及び職員手当について、国家公務員の給与水準を基礎とした給与改定を行い、また、平成25年4月からは本市の財政状況や国家公務員の給料減額措置等を踏まえ、行政職及び消防職の管理職職員に対して5%の給料減額措置を実施した。このため全国市平均より2.8ポイント低い水準にある。また、減額措置前の国家公務員の平均給料月額と比較すると、当市の指数は95.9となっており、昨年度より1.8ポイント低下している。指数には表れていないが、平成25年10月からは管理職以外の職員についても、給料減額措置を実施し、人件費の抑制に努めている。今後も、国家公務員給与水準や本市の財政状況を踏まえ、適正な給与水準となるよう必要に応じ見直しを行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「行政革命戦略5つの宣言」を策定し、業務の効率化の促進やアウトソーシングの実施、早期退職の勧奨等に取り組んできた。その結果、職員数全体では、平成17年4月1日現在と比して平成23年4月1日までに117人、17.2%の削減を達成し563人となった。これは削減目標の9.4%を大きく上回る成果となった。また、病院及び消防を除く職員(一般会計・特別会計・水道事業会計)でも、平成23年4月までに75人、16.7%を削減し373人となった。類似団体と比較しても、その平均を上回る削減を行った。直近の状況では、病院及び消防を除く職員数は365人で23年4月時点よりさらに8人の削減を行っている。今後は、さらに小さな市役所、つまり少ない職員数を目指した具体的手法の研究を行い、実効性のある職員数計画を策定していく。

実質公債費比率の分析欄

平成22年度に借り入れた「第三セクター等改革推進債」の元金償還が本格的に始まったことにより、類似団体の比率を上回った。今後も、高い水準で推移することが見込まれるため、より一層の投資事業の抑制が必要となる。

将来負担比率の分析欄

平成22年度に「第三セクター等改革推進債」を借り入れたため、比率が大きく上昇したが、平成23年度から元金償還が始まり、今後も約4億円弱(第三セクター等改革推進債分)の元金償還が続くため、徐々に比率も下降すると思われる。今後も、土地開発公社から引き継いだ二町谷埋立地等の売却に積極的に取り組み、市債の償還を確実に進めていくことで比率の改善を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

職員数の削減をはじめ、地域手当について平成20年度より段階的に引下げを行い、平成22年度に行政職、消防職及び技能労務職の地域手当を10%から3%へ引下げた。また、平成23年4月1日から、職員の給料及び職員手当について、国家公務員の給与水準を基礎とした給与改定を行い、ここ数年、比率は改善傾向ではあるが、類似団体で最も高い水準にある。人口に対する人件費及び職員数は類似団体平均より低い水準にあり、人件費及び職員数の抑制・適正化に努めているが、市の歳入も減少しているため、残念ながら経常収支比率の改善には至っていない。今後も給与改定や職員数の適正化を図り、比率の改善に努めていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、平成21年度まで類似団体平均とほぼ同率で推移してきたが、積極的に指定管理者制度へ移行を行ったことにより、人件費から物件費(委託料)へのシフトが起きている。今後は、施設だけでなく、市業務で民間委託化できる部分を検討していく。

扶助費の分析欄

生活保護費と障害者自立支援事業費の増により、扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を大きく上回っている。資格審査等の適正化、市単の扶助費の見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が、類似団体平均を大きく上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。後期高齢者医療事業及び介護保険事業の各特別会計への繰出金が年々増加している。今後も、医療費や給付費の高揚を抑えるための、健康予防事業に積極的に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を4.1ポイント下回っている。これは、補助団体への運営費補助を事業費補助へ移行し、その事業内容の精査や団体における決算状況、繰越金の有無等を勘案して、過剰な補助金について削減、廃止を積極的に行ってきた成果である。今後も、より適切な補助金支出に向けて取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、平成22年度に借り入れた「第三セクター等改革推進債」の元金償還が平成23年度から始まったことにより、類似団体平均を上回る結果となっている。今後は、地方債の新規発行を抑え、地方債現在高の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が、類似団体平均を大きく上回っているのは、人件費及び繰出金によるものである。個別の分析欄にも記入のとおり、人件費については、ここ数年の職員数の減及び手当等の見直しによって、額自体は減少している。今後も、改善に向けて、あらゆる経費削減に積極的に取り組むように努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成20年度、平成21年度は財政調整基金を取り崩して、実質収支額の黒字を保っていたが、平成22年度は、普通交付税が増加したことなどにより、財政調整基金の取り崩しをほとんどせずに約2億6千万円の黒字となった。平成23年度、平成24年度は再び財政調整基金を取り崩して実質収支額の黒字を保っている状況である。今後も、市税収入の大幅な増加は見込めない状況であり、更なる歳出削減に向けた取り組み強化に努める。また、二町谷埋立地の売却、三崎高校跡地・旧三崎中学校跡地の利活用等、土地の売却や企業誘致に注力し、歳入増加に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成20年度まで病院事業会計において、大きな赤字が生じており、それを解消するために、平成20年度に「三浦市立病院改革プラン」を策定し、平成22年度まで一般会計より基準外繰出(補助金)を支出していた。平成23年度からは、基準外繰出(補助金)は、ゼロとなり、病院の財政は健全化が図られた。市全体としては、水道事業の黒字額が、約4億円となっているものの、その額は年々減少傾向にあり、楽観視はできない状況である。一般会計においては、国民健康保険事業会計と公共下水道事業会計へ基準外繰出を行っており、財政を大きく圧迫している上に、今後も医療費の伸びや介護保険給付費の伸びが見込まれるため、各特別会計において保険税(料)の改訂等を見据えながらの財政運営となる。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成19年度より借入を行っている「退職手当債」の元金償還が毎年度上乗せされることや、「第三セクター等改革推進債」の元金償還が始まったことにより、実質公債費比率の分子が、平成24年度は、前年度に比べ約2億7千万円増加している。今後は、ごみの広域化に伴う施設整備が本格化することもあり、完成予定の平成30年度までは、他の普通建設事業の抑制に努め、実質公債費比率の上昇を極力抑える必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成22年度に解散した土地開発公社の負債解消に伴い借り入れた「第三セクター等改革推進債(約105億円)」により、大きく増加した地方債現在高であるが、平成23年度より元金償還が始まり、一旦減少傾向となっている。しかし、ごみの広域化に伴う施設整備の完成予定年度(平成30年度)に向けて、起債の借入が増加する見込みであり、今後も普通建設事業の抑制に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,