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地方財政ダッシュボード

神奈川県川崎市の財政状況(2014年度)

🏠川崎市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

市民の所得水準や土地価格水準の高さなどから基準財政収入額が多く、また、市域面積が狭いことや高齢化率が比較的低いことなどから基準財政需要額が少ないため、指数が高いものとなっている。平成24年度にかけて指数が低下したのは少子高齢化による社会保障関連経費の増などにより、基準財政需要額が増加したことによる。

経常収支比率の分析欄

平成22年度以降、保育受け入れ枠の拡大や生活保護費の増加により、経常収支比率は上昇しており、平成24年度には市税収入の減により大きく上昇した。平成25年度には市税収入の回復や人件費の減により低下したが、平成26年度には保育受け入れ枠の拡大や障害福祉サービス利用者の増加などによる扶助費の増により経常収支比率が再度上昇した。今後とも、財政の柔軟性を確保できるよう社会保障関連経費の増加ペースの低減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

職員定数の削減及び人口の逓増等により人口一人当たり人件費は継続して減少している。人口一人当たり物件費は、平成23年度には予防接種の種類の増やミックスペーパー・その他プラスチック類・空き瓶の収集の委託開始等により増となった。平成24・25年度は物件費全体の決算額は増加したが、人口増の影響により一人当たり物件費は減となった。平成26年度は本庁舎耐震対策や子ども子育て支援制度実施に向けた準備に要する経費等各種委託費の増等により、人口一人当たり物件費が増となった。

ラスパイレス指数の分析欄

行財政改革プランに基づいた給与制度の見直しを行っており、平成19年4月に職務・職責に応じた給料表への切り替えを実施した。平成23年度及び平成24年度に指数が上昇している要因は、平成24年4月から国の給与減額措置が実施され、国の給与水準が大幅に低下し、相対的に本市職員の給与水準が上昇したことによるものであり、また、平成25年度に指数が低下した要因としては、国の減額措置が終了したことによる。これまで、指数に影響を与えない特殊勤務手当など諸手当を中心に見直しを進めてきているが、今後も引き続き給与の適正化に努め、人件費の削減を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで4次にわたる行財政改革プランを策定し、行政体制の再整備を推進するため、公立保育所の民営化や学校調理業務の委託化、さらには指定管理者制度の導入などに取り組んできた。平成23年度から空瓶収集業務の委託化、平成24年度から廃棄物処理施設夜間操作業務の委託化を実施するなど行政のスリム化に取り組むことで、平成14年度から平成25年度までに約3,000人の職員数の削減を図った。平成25年度からは「川崎市行財政運営に関する改革プログラム」に基づき、引き続き取組を推進し、事業執行手法の見直し等により職員数の削減を図っている。

実質公債費比率の分析欄

一貫して実質公債費比率は低下している。各年度の主な理由は、平成23年度は元利償還金の減や都市計画税の増、平成24年度は元利償還金の減や税収増に伴う標準財政規模の増、平成25年度は都市計画税等充当可能特定財源の増、平成26年度は税収増による標準財政規模の増となっている。今後も市債現在高等に留意しながら、平成28年3月に策定した「今後の財政運営の考え方」を踏まえ投資的経費を適正に執行し、実質公債費比率の低減に努める。

将来負担比率の分析欄

平成24年度までは減債基金の着実な積立により充当可能基金が増加したため、将来負担比率は低下した。平成25年度は都市計画税が充当可能な地方債の減少及び基準財政需要額算入見込み額の減により将来負担比率が増加した。平成26年度は税収増により標準財政規模は増加したが、臨時財政対策債や教育施設整備事業債等の増により地方債現在高が増加したことにより将来負担比率が上昇した。職員数や退職手当支給率の削減を図ったため退職手当負担見込額は抑制されているが、引き続き将来の負担が軽減されるよう取組を進め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

これまでの4次にわたる行財政改革プランに基づく取組により、平成14年度から平成25年度において約3,000人の職員を削減した。平成23年度は職員給及び退職手当の減はあったが主に税収増による経常一般財源総額の増により比率が減少した。平成24年度は主に退職手当の減により比率が減少、平成25年度は職員給の減及び税収の増により比率が減少した。平成26年度は主に退職手当債の減による充当一般財源の増により比率が増加した。

物件費の分析欄

平成23年度は予防接種事業の増加やミックスペーパー・その他プラスチック類・空き瓶の収集の委託開始等により比率が上昇した。平成24年度は物件費決算額はほぼ前年並みとなったが、市税収入の減により比率は上昇した。平成25年度は物件費の決算額は微増したが、税収増により比率は減少した。平成26年度は庁舎耐震対策に要する民間ビル借上げ費用やがん検診の受診者増、定期予防接種項目の増等により比率が上昇した。

扶助費の分析欄

保育所の待機児童対策などの子育て支援施策の強化や障害福祉サービスの利用者及び生活保護受給者の増等により比率は上昇傾向にある。平成23年度は児童福祉費や生活保護扶助費の決算額は増加したものの、臨時的な県補助金の増等により比率は微減した。平成24年度は市税収入の減並びに児童福祉費及び生活保護扶助費の増により比率は上昇し、平成25年度・平成26年度は児童福祉費及び障害福祉費の増により上昇した。

その他の分析欄

平成23年度は介護保険事業会計(以下、介護)、後期高齢者医療事業(以下、後期高齢)への繰出しの増があったものの卸売市場事業会計への繰出しの減があったため、比率は横ばいとなった。平成24年度は、介護、後期高齢に加え保険料算定方式の見直しにより国民健康保険事業会計(以下、国保)への繰出しが増加した。平成25年度は各繰出しは増加したが、税収増により横ばいとなった。平成26年度は保健基盤安定負担金対象者拡大により国保への繰出しが増となり、介護、後期高齢への繰出しも増となったため比率が上昇した。

補助費等の分析欄

平成24年度は主に企業会計に対する基礎年金拠出金負担金の増や新規施設稼働に伴う下水道高度処理負担金の増及び税収の減により比率が上昇した。平成25年度には下水道事業会計における特別利益の発生等による補助費等の減及び市税収入の増により比率は低下した。平成26年度には下水道事業会計における減価償却費の増、幼稚園園児保育料補助や認可外保育施設に通う園児に対する補助額拡充等により比率が上昇した。

公債費の分析欄

平成22年度以降、経常的な公債費については大きな増減はないが、平成25年度・26年度は税収の増に伴って比率が減少している。今後は庁舎建替え事業や、連続立体交差事業、小学校新設事業等により投資的経費が増加する見込みであるが、市債発行にあたっては、実質公債費比率や市債現在高に留意しながら、適正な活用に努める。

公債費以外の分析欄

扶助費の占める割合が大きいため「公債費以外」の比率は扶助費に近似しており、保育所受け入れ枠の拡大、生活保護扶助費の増、障害福祉費の増により決算額及び比率は上昇傾向にある。平成23年度は事業費は増となったが、臨時的な県補助金があったためは比率は微増にとどまった。平成24年度は扶助費のみならず、補助費等、その他においても事業費が増となったうえ税収減となったことから、比率が大きく上昇した。平成25年度は主に税収増により比率が減少したが、平成26年度は、各性質の事業費の増により増加した。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成24年度については、評価替えに伴う固定資産税の大幅な減に対し、減債基金からの借入れにより収支均衡を図った。これに伴い実質収支は平成24年度から非常に小さいものとなり、平成24年度・平成25年度は実質単年度収支もマイナスとなり、平成26年度はプラスではあるが非常に小さいものとなった。財政調整基金については、補正財源として活用しているが、上記の状況において平成24年度・平成25年度には取崩しを実施したため、残高が減少した。平成26年度は剰余金処分等により残高が微増した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

平成23年度については、一般会計の実質収支が増加したものの、公営企業会計(主に水道事業会計)の剰余額が減少したことにより、前年度より黒字額が減少した。平成24年度については、一般会計の実質収支が減少したほか、公営企業会計(主に工業用水道事業会計)の剰余額が減少したことにより、前年度より黒字額が減少した。平成25年度については、一般会計の実質収支が増加したほか、公営企業会計(主に工業用水道事業会計・下水道事業会計)の剰余額が増加したことにより、前年度より黒字額が増加した。平成26年度については、自動車運送事業会計において企業債償還が減価償却費を上回ったことや軽油価額の上昇等の要因により、資金不足が発生した。また、公営企業会計(主に水道事業会計)において剰余金が減少したことにより、前年度より黒字額が減少した。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成23年度は定時償還元金の減等による元利償還金等の減少により、実質公債費比率の分子は減少した。平成24年度は減債基金積立金の積立不足解消に伴う既往債償還元金の減などによる元利償還金等の減により実質公債費比率の分子は減少した。平成25年度は企業債償還金への繰出金の減による準元利償還金等の減及び控除可能特定財源の増加などにより、実質公債費比率の分子は減少した。平成26年度は準元利償還金等の増はあるものの、減債基金等の控除可能特定財源の増加により、実質公債費比率の分子は減少した。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担比率の分子は、ほぼ同じ水準で推移している。将来負担額については、地方債残高は増加しているものの、公営企業債等繰入見込額及び退職手当見込額が減少しているため、全体的には横ばいで推移している。充当可能財源等については、減債基金は着実に積み立てているものの、減税補てん債や公害防止事業債の基準財政需要額算入期間の終了による基準財政需要額算入見込み額の減少等により、減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,