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地方財政ダッシュボード

東京都足立区の財政状況(2019年度)

東京都足立区の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

足立区駐車場整備事業足立区竹ノ塚駅西口公共駐車場

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

前年度より0.01ポイント減となり、依然として類似団体中下位に留まっており、全国水準をも下回っている。雇用状況等の改善に伴う納税義務者数の増等により区民税収入が対前年度比13億円の増となったが、財政調整交付金が全歳入に占める割合は38.3%と大きく依存した状況に変わりはない。都営住宅等を多く抱え、他の類似団体と比べ低所得世帯が多い当区の構造的な問題ではあるが、今後も特別区民税の徴収強化、担税力のある世帯の定着促進等歳入確保に努める。また、行政評価に基づく事務事業の見直しなどにより財政基盤の安定・強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

特別区税や財政調整交付金等の増により「経常的一般財源等総額」が49億円増加したが、物件費や人件費等の増により「経常的経費充当一般財源等」が57億円増と伸びが大きくなったことで前年度比1.1ポイント増となった。引き続き、類似団体平均を上回り、目標としている80%以内を堅持した。今後も区税等の徴収強化などによる経常一般財源の歳入確保や行政評価に基づく事務事業の見直しによる経費の「選択と集中」を進め、適正水準を維持していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体を上回っているのは、これまで指定管理者制度の導入や技能系職員の退職不補充、保育園の民営化、外郭団体の整理統合等を積極的に進め、常勤職員定数の削減とあわせてコスト削減を行ってきたことによるものである。今後も「定員管理指針」に基づき、定員管理と人件費の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度の数値を引用しているため、前年度の分析とする。前年度よりも0.8ポイント低下し、100.1となった。類似団体中の順位は依然として下位に位置している。同一の給料表に基づく類似団体の中にあって、比較的、早期に主任主事や係長職等への昇任が遂げられているが、給与改定等により、結果として指数を低下させたと推察される。今後も特別区人事委員会勧告を踏まえながら、引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成3年度以降、「定員管理適正化計画」、「定員適正化指針」、「第二次定員適正化指針」により定員を削減し、類似団体内では引き続き最上位(最小)に位置している。今後も「定員管理指針」に基づき、適正な定数管理を行っていく。

実質公債費比率の分析欄

令和元年度は新規起債額の発行を抑制したことなどで前年度と同率となった。公共施設の老朽化により、特に学校施設の更新経費が増加するため、今後新規の起債による比率上昇も見込まれているが、可能な限り起債額が元金償還額を上回らないように努めていく。引き続き適債事業を精査するとともに、施設ごとの個別計画を策定し、長寿命化によるコスト削減や基金の活用などを図り、適正水準を維持していく。

将来負担比率の分析欄

将来負担額は、特別区債現在高・債務負担行為による支出予定額・退職手当支給予定額等の合計で658億円であった。一方、基金現在高等将来負担額から控除される充当可能財源等は2,729億円で、将来負担額を2,071億円と大きく上回るため、将来負担比率は算定されなかった。このように健全な状態にあるが、今後は、公共施設の老朽化による改修等により債務負担行為額の増大が見込まれるため、引き続き財政の健全化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

平成3年度以降、「定員管理適正化計画」「定員適正化指針」に基づき、指定管理者制度導入や技能系職員退職不補充、保育園民営化等により、常勤職員定数の適正化を図ってきた。令和元年度は職員数増や退職者数増などにより14億円増加し、人件費比率も前年度比0.2ポイント上昇した。今後も「定員管理指針」に基づいた定員管理と人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

令和元年度は、電子計算組織管理運営事務、私立保育園の運営費助成事業の増などにより経常的経費一般財源が39億円(13.1%)の増額となった。経常収支比率では前年度と比べ、1.8ポイント増となったものの、類似団体内でも上位の水準になっている。今後も行政評価を活用した事務事業の見直し等による「選択と集中」を進め、事業の重点化を図っていく。

扶助費の分析欄

令和元年度の扶助費は1,081億円で、歳出全体の37.9%を占めている。経常的経費一般財源では、395億円で構成比28.5%、前年度比で2.0%の増加となった。障がい者自立支援給付費支給事業で4.9億円、児童扶養手当等支給事業で4.3億円増加したことが主な要因である。今後も高齢者や障がい者支援のため社会保障関係費の増加が見込まれるが、適正な給付に努めていく。

その他の分析欄

介護保険、後期高齢者医療、国民健康保険の各特別会計への繰出金は、経常的経費充当一般財源等が合計で8億円増加(4.7%増)した。維持補修費は、道路の維持事業、中学校施設の維持補修事業の減により、4千万円減額(2.7%減)した。経常収支比率については前年度と比べ0.1ポイントの減少となった。行政評価を活用した事務事業の見直し、「選択と集中」による事業の重点化を進め、経費の抑制を図る。

補助費等の分析欄

補助費では、私立幼稚園等園児保護者負担軽減事業、生活安全支援事務の減などにより経常的経費一般財源が2.2億円の減(3.0%減)となった。経常収支比率については前年度と比べ0.2ポイントの減少となった。今後も、交付実績についてはホームページにおける公表を継続し、透明性の向上を図っていく。

公債費の分析欄

令和元年度は新規起債額を元金償還額以下に抑制し、前年度比で0.4ポイント減少した。地方債現在高も着実に減らしているが、類似団体平均を上回っている。今後は学校等老朽化した施設の更新経費が増加するため、新規の起債による比率上昇も見込まれるが、起債額と元金償還額の適正なバランスに留意し、施設ごとの個別計画による施設見直しを図り、適正水準を維持する。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、引き続き類似団体内で上位に位置している。これは、事務事業見直し等による継続的な行政改革の成果と考えられる。数値は前年度よりも1.5ポイント増加したものの、適正な状態を維持している。今後もより一層新たな歳入の確保とともに、歳出抑制に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

老朽化が進む公共施設およびインフラ施設の更新等行政需要の増加や税収の減少が招く財源不足に備え、着実に財政調整基金の積立を行っている。標準財政規模は財政調整交付金の増や特別区税の増などにより45億円拡大し、実質収支額については4千万円の減となった。そのため、実質収支比率は4.54%と前年度比0.14ポイント減となったが、引き続き適正水準である3~5%の範囲内にある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

財政調整交付金や特別区税の伸びにより標準財政規模が45億円拡大した。標準財政規模比は一般会計と国民健康保険特別会計が減となり、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計が増となった。一般会計は、特別区税や財政調整交付金の歳入が増加したものの、物件費等の増加により、実質収支額は4千万円の減となった。国民健康保険特別会計では、被保険者が年々減少しており、保険料収入等が減となった。歳入歳出ともに減であったが、実質収支は1億円の減となった。介護保険特別会計については、高齢化が進んでいることで被保険者が増加したことにより歳入歳出ともに増となった。保険給付費が増となったものの、実質収支額は8.4億円の増となった。後期高齢者医療特別会計は、被保険者の増加により保険給付費が増加したが、保険料等収入も増となったため、実質収支額は1.8億円の増となった。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度は、債務負担行為に基づく支出額について土地開発公社からの用地取得費減に伴う減少や元利償還金の減などにより、実質公債費比率の分子は、平成27年度から5年連続でマイナスとなった。地方債の現在高については、新発債を抑制した結果、前年度に比べて11.5%減と引き続き着実な減少を続けている。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

地方債の償還額と新規発行額のバランスをとり、新発債を抑制した結果、着実に地方債現在高が減少している。将来負担額である地方債現在高・債務負担行為支出予定額・退職手当負担見込額等の合計は658億円で、前年度比で57億円減少した。また、将来負担額から控除される充当可能基金残高等の合計は2,729億円となり、差引き2,071億円のマイナスであるため、将来負担比率は算定されなかった。【令和元年度将来負担額関連数字の訂正】《左記表中》「債務負担行為に基づく支出予定額」4,937→3,624「将来負担比率の分子」-205,750→-207,064《(2)各会計、関係団体の財政状況及び健全化判断比率のシート》「債務負担行為に基づく支出予定額」4,936,927→3,623,773「合計」67,132,485→65,819,331

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)・学校施設や公共施設の更新、災害の備えなどで234億円を積み立てた一方、学校改築にかかる経費として27億円、大学病院建設助成で24億円など合わせて95億円を取り崩し、結果として139億円の増となった。(今後の方針)・老朽化する施設更新を予定しているため、財政状況を見ながら適宜積み立てていく。

財政調整基金

(増減理由)・将来的な財源対策に備え、決算剰余金40億円を含めて、94億円積み立てたことによる増加・財源対策のため8千万円取り崩したことによる減少(今後の方針)・現在高について標準財政規模の2割程度を目安にしていく。

減債基金

(増減理由)・1千万円を積み立てたことによる増加・満期一括償還のため3億円取り崩したことによる減少(今後の方針)・5年償還の場合、起債年度を含め3年間据置、起債額の6%を2年間積み立てる。・10年償還の場合、起債年度を含め3年間据置、起債額の6%を7年間積み立てる。

その他特定目的基金

(基金の使途)・義務教育施設建設資金積立基金:学校施設更新経費・公共施設建設資金積立基金:公共施設老朽化対策経費(増減理由)・小・中学校の改築事業を進めており、今後の建替え、統合予定を踏まえて75億円積み立てたことによる増加・公共施設老朽化による更新経費の将来負担への備えのため、39億円積み立てたことによる増加・小・中学校改築のため、27億円を取り崩したことによる減少・大学病院建設助成のため、24億円を取り崩したことによる減少(今後の方針)・義務教育施設建設資金積立基金:学校施設の更新計画および財政状況を見ながら、適宜積立てを行う。・公共施設建設資金積立基金:収支均衡を見ながら、適宜積立てを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

昭和30年代後半からの人口増加を背景に、行政需要拡大への対応、住民福祉増進のため計画的に公共施設整備を進めてきた結果、多くの施設が築後30年を経過し、類似団体と比較して若干高い傾向となっており、大規模改修や建替え等の維持・更新経費の増大・集中化への対応に迫られている。今後、躯体の健全性評価に基づき個別施設の目標使用年数を設定した上で予防的な計画保全を実施しながら長寿命化を図るとともに、将来予測を踏まえた適正な施設配置を進めていく。

債務償還比率の分析欄

基金等の充当可能財源が将来負担額を上回るため、債務償還比率は算定されない。一方、分母となる経常一般財源等(歳入)と経常経費充当財源等の収支についても、高齢化の急速な進展、待機児童対策、障がい者自立支援給付等の社会保障給付の増加が続いているものの、事業の選択と集中による歳出抑制とともに、住民税の収納率向上、特定財源の確保等を図りながら、債務償還に充てることが可能となる一定の財源(黒字)を引き続き確保できている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、基金等の充当可能財源が将来負担額を上回るため、類似団体と同様に算定されず、健全な状態が続いている。有形固定資産減価償却率は類似団体と大きな差はないが、施設保有量が多く、今後、大規模改修や建替え等の維持・更新経費の増大・集中化が見込まれることから、人口構造の変化、多様化するニーズ、トータルコスト等の将来予測を踏まえて、施設の長寿命化や複合化、小・中学校の適正配置等に取り組んでいる。事業の優先順位を明確にし、経常的な活動の収支の範囲内で投資的な活動を行っていけるよう、計画的・健全な財政運営を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、基金等の充当可能財源が将来負担額を上回るため、類似団体と同様に算定されず、健全な状態が続いている。実質公債費比率は、地方債の償還額と新規発行額のバランスをとり、適債事業を精査しながら新発債の抑制に努めた結果、前年度と変わらず▲3.4と適正水準を維持している。今後、小・中学校など一斉に大規模改修や建替えの時期を迎えることによる経費の増大と集中化が予測される。世代間負担の公平性を念頭に、設類型ごとに順次策定を進めている個別計画等に基づき、引き続き財政負担の軽減・平準化を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

東京都足立区の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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