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地方財政ダッシュボード

東京都渋谷区の財政状況(2013年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

歳入は、特別区債(-4.3億)、国庫支出金(-2.1億)、都支出金(-1.1億)が減となったが、特別区税が約24億円の増、財調交付金が約16億円の増、株式譲渡所得割交付金が約5億円の増となり、約42億円の増となった。一方、歳出は普通建設費が約25億円の大幅な減となったが、都市整備基金積立金の約35億円の増等により、約11億円の増となった。結果、財政力指数は前年度より0.04ポイント減となった。類似団体内平均値との比較では、依然0.39ポイント上回っているが、2年連続低下しており、経常経費の圧縮、行革のさらなる推進に取り組み、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

22年度に10.2ポイントの急激な上昇(特別区税や地方特例交付金の減収等により)となった経常収支比率であったが、3年連続で回復傾向にある。経常収支比率算定上の分母となる経常一般財源等が約53億円増加(特別区税が約24億円、財調交付金が約18億6千万円の増等)したことにより、25年度は前年度から8.1ポイントの減、類似団体内平均値と比較しても5.8ポイント下回る結果となった。経常収支比率算定上の分子となる経常的経費充当一般財源等は、ほぼ前年並み(-1億8千万円)であったが、人件費が約6億3千万の減となった一方、扶助費は約4億5千万円の増となっており、さらに事務事業の見直しを図り、経常経費の削減に取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

21年以降数値は徐々に改善されてきており、前年度比3,717円の減となっている。行革による人件費削減の取組み成果が数値となって顕れている。また、物件費は委託費の増により増加傾向であったが、25年度はほぼ横ばい(前年度比0.6%)となった。今後は、行革推進による人件費圧縮に引き続き取り組む一方で、委託事業について、仕様見直しやコスト競争をさらに進め、物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

23・24年度の指数は一時的に上昇したが、国の給与が臨時特例法(東日本大震災関連)に伴う給与減額措置があったためであり、「減額前」の給料を基に算出した24年度の指数は99.4となっている。25年度は臨時特例法に伴う給与減額措置が終了したため、国との比較で0.4ポイント下回っており、類似団体内平均値も下回っており、一定の成果が出ている。ただし、22年度と比較して横ばいであり、全国市平均と比較しても、なお1ポイント上回っている状態にあるため、今後も引き続き、情勢適応の原則に基づき、給与水準の更なる適正化に向けて見直しを推進していく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

積極的な行財政改革に取り組み、平成8年から行財政改革を行ってきた結果、21年度までに職員定数を合計で1,100人削減した。その後も事務事業の見直し、組織改編、窓口業務や保育園の民設民営への移行等の委託化をさらに進め、21年4月と比べて、247人の削減を行ってきた。しかし、類似団体内平均値と比較すると、約1.7人上回っている状況であることから、今後も、職員数の適正化に向けて、一層の取り組みを図っていく。

実質公債費比率の分析欄

従前より地方債発行を必要最低限に抑えてきており、前年度より0.5ポイントの減、類似団体の平均値と比較しても下回っている状況が依然続いている。25年度は2件(学校や児童福祉施設の建替えに伴う)の起債を行った。引き続き、地方債残高や各年度の償還規模、世代間負担の公平性など多角的に分析し、今後も起債の新規発行は最小限に抑制していく。

将来負担比率の分析欄

区が将来負担すべき負担額より、基金など負担額に充当できる財源が上回っているため、「将来負担比率」は算定されない状況が続いている。引き続き健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

職員給の減等により前年度から約6億3千万円の減となった。また、特別区税や財調交付金の増等により、4.0ポイント減と着実に改善されてきている。しかし、類似団体内平均値とはまだ乖離がある状態であり、定員適正化を一層推し進め、人件費のさらなる圧縮に取り組む。

物件費の分析欄

予防接種関係業務や母子健康診査費用の増により、物件費は6,100万円強の増となっているが、特別区税や財調交付金の増もあり、物件費に係る経常収支比率は、1.8ポイントの減となり、18年度以来7年ぶりに類似団体内平均値を下回った。今後も委託事業の仕様見直しやコスト競争をさらに推し進め、経費抑制に努める。

扶助費の分析欄

22年度からほぼ横ばいの状況であり、類似団体内平均値と比較しても5.2ポイント下回っている状況であるが、前年度と比較して4億5千万円強の増となっている。待機児対策(認定こども園)経費の増が主な要因であるが、今後も待機児解消のための経費は増加傾向になることが予想されるため、人口動態等も考慮し、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

繰出金は前年度から約1億1千万円の増となったが、特別区税や財調交付金が増となったことで、経常収支比率は0.7ポイントの減で、類似団体内平均値を大きく下回っている。繰出金の増加は経常収支比率の悪化にもつながることから、特別会計における保険料の徴収強化を図る等、独立採算の原則に沿った財政の健全化を行い、普通会計の負担を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

25年度は約36億2千万万円で前年度から約5,900万の減となった。特別区税や財調交付金の増もあり、補助費等に係る経常収支比率は、0.7ポイントの減となり、3年連続の減となった。また、18年度以来7年ぶりに類似団体内平均値を下回った。引き続き、補助金規模が過大となっていないか、補助金を交付するのに適正な事業であるか等を常に検証し、不適当な補助金は見直しや廃止を行い、適切な補助事業となるよう取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体内平均値と比較して、若干下回っている状況にある。従前より地方債発行は必要最低限に抑えており、25年度は2件(学校・児童福祉施設の建替え)の発行になった。今後も、景気の動向や地方債残高、各年度の償還規模などの検証を進め、起債の新規発行は必要最低限となるようにしていく。

公債費以外の分析欄

特別区税や財調交付金が増となったことで、公債費以外に係る経常収支比率は22年度から回復してきており、25年度は7.4ポイントの減となった。24年度には類似団体内平均値を下回り、25年度は大きく下回ることとなった。増収が大きな要因ではあるが、人件費削減など行政改革に着実に取り組んできた成果が結果となって顕れている。今後も経常経費のさらなる圧縮に努め、財政運営のさらなる健全化に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

標準財政規模に占める財政調整基金残高の割合は、20年度以降減少が続き、24年度にいったん増加したが、25年度は再度減に転じた。実質収支比率は、分子である実質収支額が前年度比約26億円増の約80億円に対し、分母である標準財政規模は約6億6千万円増の約523億7千万円となり、前年度比4.82ポイントの増となった。実質単年度収支は、特別区税(約24億円増)、財調交付金(約18億6千万円増)が大きく増加したこと、また24年度に引き続き財政調整基金の取崩しを行わなかったことにより、4.9ポイント増加の5.12%と大幅な回復をみせた。今後も基金に頼らない財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

全ての会計で実質赤字額がないため、「連結実質赤字比率」は算定されない状況が続いている。区財政の健全性を示すものであり、引き続き継続していけるよう、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

22年度以降、算入公債費等が元利償還金等を上回る状況が続いている。実質公債費比率は、国が定める基準(早期健全化基準及び財政再生基準)を大きく下回っている状況が継続しており、引き続き健全な財政運営に取り組んでいく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

区が将来負担すべき負担額より、基金など負担額に充当できる財源が上回っているため、「将来負担比率」は算定されない状況が続いている。区財政の健全性を示すものであり、今後も継続していけるよう、健全な財政運営に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,