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地方財政ダッシュボード

福島県広野町の財政状況(2012年度)

🏠広野町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

火力発電所による税収と、前年度に引き続き東日本大震災による町税の減収分が基準財政収入額に特例加算されたこと等により、指数は類似団体を大幅に上回っているが、平成22年度以降3年連続で基準財政収入額が基準財政需要額を僅かに下回ったことにより、財政力指数は1を下回っている。平成26年度には、火力発電所6号機に係る固定資産税の増収により、単年度の財政力指数が1を上回る見込みであるが、その後は再び低下していく見込みである。現在町は、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興に向けて全力で取り組んでいるが、復興計画に沿った施策を重点的に執行しつつ、行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

平成23年度において、東日本大震災に伴う町税の減収分を臨時一般財源である震災復興特別交付税により補填していたのに対し、平成24年度は地方税等経常的一般財源歳入額が増加したことにより、91.8%と一昨年以前の水準となった。平成26年度は火力発電所6号機に係る固定資産税の増加により、一時的には80%台前半まで回復する見込みである。今後は、東日本大震災からの復興計画に沿った事業の推進を図りつつも、義務的経費の削減に努め、かつ徴収率の向上による税収の確保を図り、類似団体平均以下の経常収支比率の維持に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等の決算額については、類似団体にくらべ大きく上回っているが、東日本大震災に伴う災害廃棄物処理事業及び原子力発電所事故に伴う除染対策事業に係る物件費が約92億円となり、人口1人当たり決算額を1,740,000円ほど増加させたことが主な要因である。このような特殊要因がある中、経常的な経費については、事業の選別化・行政コストの削減により、臨時的な経費については、国県補助金・交付金の活用を図り、財政の健全化に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数が類似団体の平均よりも高くなっている要因の一つには、国のような給与抑制措置をとってないことがあるが、もう一つの大きな要因として、町は国家公務員の職員構成と比較する職員数が少ないため、経験年数別の区分による平均給料月額が年によって大きく変動するため、今年度のような指数を示したものと考えられる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興に対応するため、平成24年度は割愛・再任用を含め新たに7名の職員を採用したこともあり、類似団体の平均を2.77人ほど上回っている。現在、他の地方公共団体から人的支援を受けている状況において、職員数を削減することは極めて難しい状況にある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費率が前年度より1.1%減少しているが、その大きな要因は、平成23年度に事故繰越により増加した県貸付金の償還金分が減少したこと、簡易水道事業債及び学校教育施設整備事業債の償還が前年度をもって終了したこと等である。平成26年度からは、火力発電所6号機に係る固定資産税が増収となることから単年度比率で10%程度となる見込みであるが、投資的事業の緊急性・必要性を的確に見極め、町債借入額の圧縮により町債償還額を削減し、さらなる財政の健全化を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率が前年度より5.2%上昇したのは、財政調整基金、震災復興基金等の取崩しにより充当可能基金が減少したこと、並びに公営住宅使用料の減免により充当可能特定財源が減少したことなどが原因の一つとしてあげられる。今後も、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興事業を推進するための基金の取崩しによる指数の上昇が見込まれるため、地方債借入の抑制、補償金免除繰上償還制度の活用、町税の徴収率向上による税収の確保等により、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率が13.2%減少したのは、前年度は東日本大震災に伴う町税の減収分を臨時一般財源である特別交付税により補填していたのに対し、平成24年度は地方税等経常的一般財源収入額が増加したためである。職員数については、これまで定員適正化計画に基づき削減を行ってきたが、東日本大震災からの復旧・復興に対応するため、職員の増員を行い、かつ人的支援を受けている状況において、職員数を削減することは難しい状況にあるが、給与・手当水準などの検討・見直しなどにより比率の低下に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、16.2%と平成22年度以前の水準となった。これは、東日本大震災及び原子力発電所事故により一時休止していた町民バスや学校給食の提供など経常的な事業を再開したこと、さらには庁舎や公共施設などに係る維持管理費など一般財源を充当した経常的な事業が再開されたことによるものである。今後さらに町民の帰還が進めば、さらなる事業の再開により経常的経費の上昇が見込まれる。このため、電算システムの整理統合などによる行政経費のコスト削減、事務事業の見直し、選別化等により経費の削減を図る。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が前年度に引続き0.5%減少した要因は、前年同様医療費に係る一部負担金が免除されたことに加え、町義援金が144百万円減少したためである。今後、医療費の一部負担金免除が解除された場合には、再び比率が上昇することが見込まれる。今後は町独自の扶助費の適正化を図るため、制度の見直し等を行い比率の上昇を抑えるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、地方税等経常的一般財源の増加により、一昨年並みの比率まで回復したが、繰出金の影響により、類似団体の平均を6.3%上回った。国民健康保険、介護保険及び後期高齢者医療特別会計に係る繰出金については、今後も医療費の増加に伴い増加することが予想されるため、被保険者に対し、健康管理など予防的な措置の周知・啓蒙を図り、繰出金の抑制に努める。公共下水道及び農業集落排水事業特別会計に係る繰出金は、地方債の償還財源が主なものであるが、今後繰上償還の検討、経費等の削減を図り、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費に係る経常収支比率は、補助費の増加も見られるものの、それ以上に地方税等経常的一般財源が増加したため、13.2%まで減少した。平成26年度には、火力発電所6号機に係る固定資産税の増加により11%台まで低下する見込みである。今後町の復興が進み、各種補助金、一部事務組合への負担金等の増加により経常収支比率の上昇が予想されるため、補助金を交付している事業の廃止を含めた見直しを図り、比率の上昇を抑えるよう努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率については、平成23年度に事故繰越となった分の償還金の減少、簡易水道事業債及び学校教育施設整備事業債の償還が前年度で終了したことなどにより5.9%減少した。今後、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興に向けて新規事業が展開される中、新規地方債の発行については慎重に検討するとともに、発行済地方債の繰上償還の検討などにより比率の上昇を抑えるよう努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、扶助費を除き一昨年の水準に戻りつつあるが、依然として類似団体の平均を上回っている。東日本大震災及び原子力発電所事故という特殊要因もあり一概に類似団体との比較はできないが、一般財源の逓減に伴う経常比率の悪化傾向は続いており、事業の選別化・効率化による歳出の削減や税収の確保に努め、財政の健全化を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

標準財政規模比に係る実質収支の比率が+49.11%、また実質単年度収支の比率が+22.19%と大きく増加した要因は、平成24年度において、多額の復興交付金が交付され、これを基金として積み立てたことによるものである。これは臨時的支出に対するものであり、経常的支出に対しては、固定資産の償却により毎年税収が逓減しているため、財政調整基金の取崩額が積立額を上回り、比率が19.89%まで低下した。今後は、平成26年度に火力発電所6号機の増設により一時的な税収の増加が見込めるものの、その後は依然として比率の低下が予想されるため、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興事業以外の事務事業の選別化・コスト削減を徹底し、歳出の抑制を図り、比率の低下に歯止めをかけるよう努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

一般会計については毎年度黒字となっているが、特に平成24年度においては、臨時的な支出に対して多額の特別交付税、復興交付金等が交付されたことにより大幅な黒字となった。今後は、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興事業以外の事業については、事業の選別化、徹底したコストの削減を図り、財政の健全化に努める。国民健康保険及び介護保険特別会計については毎年度黒字となっているが、一般会計からの赤字補填的な繰入によって財源の一部をまかなっている側面もある。現在は、東日本大震災に伴い保険税及び保険料を全額免除としているが、今後は医療費適正化計画に基づく事業を推進し、医療費の増加を抑制することで一般会計の負担を軽減するよう努める。公共下水道事業及び農業集落排水事業特別会計については、原子力発電所事故により約8割の住民が避難を続けている影響で料金収入が激減している状況の中、企業債の償還は続いており、一般会計からの繰入金により黒字を確保している状況である。今後住民の帰還が進み料金収入が得られる状況になった場合は、経費の削減等により独立採算制の原則に沿った財政運営の健全化に努める。土地開発事業特別会計においても、他特別会計同様一般会計からの繰入金により黒字を確保している状況であるが、今後は、宅地の分譲に努め、財政の健全化を図る。後期高齢者医療特別会計については、制度の創設以来黒字を確保しており、今後も健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金は、平成23年度に事故繰越により増加した県貸付金の償還額が減少したこと、簡易水道事業債及び学校教育施設整備事業債の償還が前年度をもって終了したこと等により170百万円、42.2%減少した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、これまでと同水準で推移する見込みである。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担額等についても、公営企業と同様に同水準で推移すると見込んでいるが、東日本大震災及び原子力発電所事故により事業の一部を停止している双葉地方広域市町村圏組合及び双葉地方水道企業団に係る復旧・復興事業が本格的に開始された場合、地方債の新規借入により一時的に増加し、その後は緩やかに減少する見込みである。なお、元利償還金についても、復旧・復興事業により、地方債の新規借入の必要性が生じることも予想されるため、事業の必要性を十分に検討し、地方債の借入を抑制し、分子の額の削減に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率が前年度と比較して5.2%上昇したのは、分子が8.0%上昇したためであるが、分子の上昇の要因としては、地方債現在高を除きその他の要因がすべて減少し将来負担額が139百万円減少したのに対し、財政調整基金、震災復興基金等の取崩しにより充当可能基金が減少したこと、さらに公営住宅使用料の減免等もあり、充当可能特定財源が220百万円減少し、将来負担額の減額分を上回ったためである。平成24年度決算において、大幅な黒字となったことから歳計剰余金処分による基金積立により充当可能基金が増加し、将来負担比率は低下する見込みであるが、平成25年度以降、東日本大震災及び原子力発電所事故からの復旧・復興事業に係る充当財源として基金の取崩しが見込まれ、かつ新規地方債の借入も見込まれることから、事業の選別化、コスト削減による歳出の抑制、及び町税の徴収率向上等による歳入の確保に努め、地方債残高の削減と充当可能基金の増額を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,