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地方財政ダッシュボード

山形県酒田市の財政状況(2012年度)

🏠酒田市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

平成17年11月に1市3町による新設合併を行った。合併前の旧酒田市の16年度指数は0.62だったが、合併直後の17年度は、旧3町地域が過疎地域でもともと自主財源が少ないこともあり0.50となり、その後、18年度から21年度までは同程度で推移していたが、長引く景気の低迷により自主財源が減少傾向にあることなどから、22年度以降減少している。24年度も前年度と比較し0.01ポイント下がり、0.45となった。今後とも歳出削減、地方税の徴収強化等の取組みを通じて財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

障がい福祉サービス給付費、障がい児通所等給付費、生活保護費の増などによる扶助費の増、公共下水道、農業集落排水事業、定期航路事業特別会計、介護保険事業会計への繰出金の増、合併特例事業債などの償還額の増加に伴う公債費の増及び、地方税、普通交付税などの経常経費一般充当財源の減により、前年度比0.5ポイント上昇した。引き続き自主財源の確保、給与の適正化による人件費の削減や新行財政集中改革プランの取組みを通じて経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費、物件費等決算額が類似団体平均を上回っているのは、物件費、維持補修費の増が要因となっている。今後も、類似施設の統廃合等により、施設の維持管理費の削減に努めるとともに、新行財政集中改革プランに基づき、継続的な事務事業の見直しやアセットマネジメントの導入などにより経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

合併前の旧酒田市の16年度ラスパイレス指数は97.4だったが、合併後は95台を推移している。24年度(25.4.1現在)は104.2であるが、本市で給与減額を開始した25.7.1現在の数値は100.2となっている。いずれにしても、類似団体と比較すると平均を下回っている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、減少ポイントこそ昨年度より小さいが、市立保育園の民間移管や学校給食の業務委託等の行財政改革の取組みにより、定員適正化計画に沿って削減している。合併による行政区域面積の増加は類似団体の分類に反映されていないため、これを考慮しながら、今後も定員の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成24年度単年度の実質公債費比率は、昨年度と比較し、元利償還金、公営企業繰出金等が減少したことにより、分子が減少に作用し、分母でも標準税収入額及び普通交付税額が減少したことから前年度より下回った。そのため、3か年平均の比率も10.3%と昨年度より0.7ポイント下回る結果となった。今後も新行財政集中改革プランに掲げたとおり過疎対策事業債や合併特例事業債等の有利な財源を有効に活用し、公債費と市債残高について適切に管理を行っていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、類似団体平均を上回ってはいるが、元利償還額が後年度の基準財政需要額に算入される合併特例事業債の活用などにより前年度比で6.6ポイント減となっている。今後も後年度への負担軽減を図るよう、新規事業の計画的な実施等、新行財政集中改革プランに基づき、将来負担比率の減少に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均を大きく下回っており、これは職員数削減、昇給抑制、特殊勤務手当の見直し等によるものである。今後も引き続き、定員管理及び給与の適正化に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、平成22を境に上昇傾向にある。平成24は平成23と比較しておおむね横ばいだが、施設に係る管理経費等が上昇した結果、0.2ポイント微増した。類似団体平均を下回ってはいるが、今後も予算編成時における要求額の縮減、事務事業の見直し等により物件費の削減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、これまでも類似団体内で低い水準で推移しているが、障がい福祉サービス給付費、障がい児通所等給付費、生活保護費の増等により、前年度より0.5ポイント増となっている。全国平均、類似団体平均値が上昇傾向を示していることから、今後も扶助費に係る経常収支比率は全国的な動向に影響を受けると考える。

その他の分析欄

その他に係る経常経費比率は、年々上昇傾向にあり、類似団体内でも高い水準で推移している。平成24は前年度と比較して0.2ポイント微増している。主な要因は、介護保険特別会計や下水道事業に対する繰出金の増によるものである。繰出金は、法令に基づくものなどによることから今後も増加していくと見込まれる。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.6ポイント減少している。主な要因として、国営最上川下流沿岸農業水利負担金、独立行政法人病院事業運営交付金の減によるものである。今後も引き続き、補助金、負担金等の必要性を十分検証し、見直しを進め、適正化に努めていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、過疎対策事業債、地域総合整備事業債等の過去の起債の償還終了、高金利地方債の繰上償還を実施してきたことにより、22年度まで下降傾向にあったが、各投資事業の財源として合併特例事業債の積極活用が行われていることにより、昨年度同様0.2ポイント増となった。今後も、新行財政集中改革プランに掲げたとおり引き続き公債費と市債残高の適正な管理に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、これまでも同水準程度で推移しており、平成24は前年度と比較して0.3ポイント上昇しているが、類似団体と比較すると1.5ポイント下回っている。今後も、新行財政集中改革プランの取組み等を通じて経常経費の削減に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成17年11月の合併以降、平成28年度以降の普通交付税の減少を見据え、後年度の財源不足に備えるため財政調整基金への積み立てを行った結果、平成24年度現在高は平成18年度現在高と比較して304.6%増となっている。実質収支額については黒字で推移しており、黒字については可能な限り財政調整基金の積立や繰上償還等の財源に充てている。実質単年度収支については、平成22年度まで増加傾向にあったが、平成24年度も前年度同様減少している。これは、単年度収支の減少と、実質的な赤字要素である基金取り崩しが増えたことによるものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成18年度以降、連結実質赤字はない。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金については、過去の起債の償還終了により減少傾向にある。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、平成20年度に平成20年4月からの市立酒田病院の地方独立行政法人化に伴い減少した。算入公債費等については、交付税措置の高い合併特例事業債の活用が増加していることなどから増加傾向にある。こうした要因により、実質公債費比率の分子は減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

一般会計に係る地方債の現在高が増加しているが、組合等負担等見込み額は減少傾向にある。また、平成20年度の市立酒田病院の地方独立行政法人化等により公営企業債等繰入見込額も減少傾向にあり、将来負担額は平成19年度以降同水準で推移している。一方、充当可能財源等については、財政調整基金等の積立により充当可能基金が増加し、また、交付税措置の高い合併特例事業債の活用の増等により基準財政需要額算入見込額が増加傾向にある。こうした要因により、将来負担比率の分子は減少傾向にある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,