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地方財政ダッシュボード

宮城県山元町の財政状況(2011年度)

🏠山元町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

本町の数値は0.36となり、昨年度の0.38に対し、0.02ポイント減だった。また、類似団体平均値と比較すると、0.15ポイント下回っている。平成20年度から毎年数値が悪化しており、これは昨年度に引き続き、景気の影響による市町村民税や地方消費税交付金などの減により、基準財政収入額が-2,704千円減になったことに加え、基準財政需要額では震災の影響による人口の大幅な減少等の要因により-22,525千円減となったほか、臨時財政対策債振替相当額についても-109,695千円減となっている。東日本大震災の影響により、長期に渡り町税が大幅に減少することが想定されており、収入の増は見込めないため、需要額をいかに抑制していくかが鍵となっている。

経常収支比率の分析欄

本町の数値は90.8%となり、昨年度の90.9%と比較すると0.1%減であった。また、類似団体平均値と比較すると、昨年度は8.2ポイント上回っていたが、今年度は3.2ポイントであり、乖離は小さくなった。改善した要因として、震災の影響により、経常一般財源の収入が落ち込む中、震災対応により経常的経費の支出も同様に減少したことが要因として考えられる。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本町の額は、425,340円となり、昨年度の120,675円と比較すると304,665円の大幅増であった。また、類似団体平均値と比較すると、278,657円上回っている。昨年度対比で増の要因としては、東日本大震災の復旧・復興対応によるものであり、特に物件費では災害救助関連経費363,703千円皆増に加え、災害廃棄物処理事業関連経費3,322,070千円の皆増となったことが大きい。今後は、復旧・復興事業が本格的に始まり、自治法派遣職員人数の増による人件費の増や、復旧・復興関連の大幅増が想定されるほか、人口流出に歯止めが効かない状況であるため、本数値は悪化していくと思われる。

ラスパイレス指数の分析欄

本町の数値は100.3であり、昨年度の91.0に対し、9.3ポイント増であった。類似団体平均値と比較すると、4.0ポイント低い状況であり、依然良好な数値を保っている。平成23年度についても、職員の新陳代謝、人事院勧告に基づく給与改定や昇給抑制は継続して行っているが、震災直後の避難所対応等、震災関連の時間外手当等の支給が増えたことにより、一時的に数値が高くなっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本町の職員数は10.90人であり昨年度の9.34人と比較すると1.56人増加した。また、類似団体平均職員数と比較すると1.98人上回っており、昨年度より乖離は大きくなった。要因としては、東日本大震災にともない人口の流出が進む中で、復旧・復興に向け、県内外から自治法派遣職員の応援をいただいており、一時的に職員数が増加していることが大きく、今後暫くは増加傾向になると思われる。

実質公債費比率の分析欄

本町の数値は13.9%であり、昨年度の14.6%と比較すると0.7ポイントの減であった。また、類似団体平均値と比較すると、昨年度は0.5ポイント上回ったのに対し、今年度は1.6ポイントと乖離が大きくなった。これは、震災復興特別交付税の増や、臨時財政対策債発行可能額増によるものと、及び単年度で数値の高かった平成19年度が抜けたことが大きな要因である。今後は、東日本大震災の復旧・復興事業のなかで、災害公営住宅建設に伴う地方債の発行が多くなると思われるため、本数値の悪化が懸念される。

将来負担比率の分析欄

本町の数値は39.4%であり、昨年度の65.8%と比較すると26.4ポイントの減であり、類似団体平均値と比較すると昨年度は19.0ポイント下回ったのに対し、今年度は24.9ポイント下回った。分子である将来負担額が減となったのは、地方債の現在高が61,007千円減となったことが主な要因であり、これは今年度も引き続き地方債の発行を抑制をしている結果である。また、東日本大震災に伴う災害復旧事業並びに減収補填分が震災復興特別交付税で措置されたことも大きい。しかしながら、依然普通交付税や、臨時財政対策債など、外部からの影響を受けやすい状況である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

本町の数値は27.9%となり、昨年度の25.9%に対して2.0ポイント増加しており、類似団体平均値の24.9%と比較すると、3.0ポイント上回っている状況である。増加した要因としては、分子である人件費が震災の影響により大きく増加する一方で、分母である経常一般財源収入が減少したことが挙げられるが、これは、普通交付税の減によるものである。東日本大震災の影響により、職員数増や地方税の減収が予想されるため、今後比率は増加傾向であると想定される。

物件費の分析欄

本町の数値は7.9%となり、昨年度の9.0%に対して2.1ポイント減少した。類似団体平均値の12.1%と比較すると4.2ポイント下回っており、乖離は大きくなった。昨年度からの減少の理由としては、職員数の減少に対応するための臨時職員賃金増や、アウトソーシングの推進といった人件費から物件費へのシフトが進んでいるなか、事業の統合化などの図った結果だと思われるため、今後も維持していきたい。

扶助費の分析欄

本町の数値は3.2%となり、昨年度の4.1%に対して0.9ポイント減少しており、類似団体平均値の5.2%と比較すると2.0ポイント下回っている状況である。扶助費は生活保護や、障害者福祉、子ども手当などの社会保障費であるため、削減が困難な費目である。今後は社会保障費の自然増や、災害弔慰金、災害見舞金などの震災に関連する扶助費の増加が懸念される。

その他の分析欄

本町の数値は12.2%となり、昨年度の13.7%に対して1.5ポイント減少した。類似団体平均値の14.4%と比較すると2.2ポイント下回っている。昨年度と比較し、減少した要因としては、昨年度実施していた国民健康保険事業特別会計に対する基準外繰出を行わなかったことに加え、震災の影響により、介護保険事業会計や後期高齢者医療保険事業会計等への繰出金が大きく減少したことが主な要因である。

補助費等の分析欄

本町の数値は20.7%となり、昨年度の20.0%と比較すると0.7ポイント増加した。類似団体平均値の13.1%との比較すると7.6ポイント上回っている。集中改革プランのひとつである各種補助金の見直し等は着実に実行されているが、本町では上水道及び下水道事業会計が企業会計のため、繰出金が少なく、補助費が大きくなる特徴がある。

公債費の分析欄

本町の数値は18.9%となり、昨年度の18.2%に対して0.7ポイント増加しており、類似団体平均値の17.9%と比較すると1.0ポイント上回っている状況である。平成23年度については、普通交付税の身替財源である臨時財政対策債を発行をし、財源確保に努めたことにより、若干数値が上昇したが、引き続き普通建設事業費を抑制しつつ、地方債残高減少に努め、実質公債費比率や、将来負担比率の減少につなげたい。今後は、災害公営住宅建設事業など地方債を発行せざるを得ない状況となっているが、財政状況を勘案しながら発行事業を精査していきたい。

公債費以外の分析欄

本町の数値は71.9%となり、昨年度の72.7%に対して0.8ポイント減少した。類似団体平均値の69.7%と比較する2.2ポイント上回っている。平成23年度は、財源確保のため臨時財政対策債を発行したため、発行しなかった昨年度より、各経常収支比率は若干改善という結果となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質収支比率は、一般的に3~5%が望ましいとされているが、本町の数値は19.96%であり、昨年度の13.06%と比較すると6.9ポイントの増であった。要因としては、歳入では復興交付金事業に係る地方交付税(震災復興特別交付税)の増加や、繰入金の増、歳出では基金への積立金の減などにより、数値が増加している。また、復旧・復興事業に伴う不測の事態に備え、予備費を大幅増額したことも大きな要因である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

■一般会計実質収支比率は、一般的に3~5%が望ましいとされているが、本町の数値は19.96%であり、昨年度の13.06%と比較すると6.9ポイントの増であった。要因としては、歳入では復興交付金事業に係る地方交付税(震災復興特別交付税)の増加や、繰入金の増、歳出では基金への積立金の減などにより、数値が増加している。また、復旧・復興事業に伴う不測の事態に備え、予備費を大幅増額したことも大きな要因である。■国民健康保険事業特別会計本町の数値は4.46%であり、昨年度の2.24%と比較すると2.22ポイントの増であった。そのなかで、歳出では被災した被保険者に係る一部負担金の減免措置による保険給付費の増のほか、歳入では、上記特例装置の補填分並びに被災した被保険者の保険税減免に係る減収分を補填する臨時特例交付金並びに調整交付金の増加が主な要因である。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

■元利償還金等元利償還金については、昨年度がピークとなっていたため、今年度は減少に転じている。しかしながら、今後、震災復旧・復興事業に係る地方債の発行は避けられないため、将来はまた増加に転ずると思われる。よって、被災繰上償還(借替債の発行含む)等を最大限活用し、可能な限り抑制を図る必要がある。■算入公債費等近年は地方債の発行を抑制しているため数値が改善している。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

■将来負担額将来負担額は、毎年減少が続いているが、大きな要因は、一般会計等に係る地方債の現在高の減少である。平成19年度と比較すると1,518百万円(21.11%減)の減少となっており、近年、地方債の発行を抑制した財政運営を続けてきた結果が現れてきたと考える。また、公営企業債等繰入見込額の減少も続いているが、これも一般会計同様に企業会計の地方債現在高の減少が大きな要因である。■充当可能財源等充当可能財源等は、平成19年度と比較すると48.1%の増となっている。これは、充当可能基金(復興交付金基金残高)の増が大きな要因であり、人件費や投資的事業の抑制をする等緊縮型の財政運営を行ってきた結果であると考える。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,