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地方財政ダッシュボード

宮城県山元町の財政状況(2010年度)

🏠山元町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

本町の数値は0.38となり、昨年度の0.41に対し、0.03ポイント減だった。また、類似団体平均値と比較すると、0.09ポイント下回っている。平成20年度から毎年数値が悪化しており、特に、平成22年度単年度では0.350となったが、これは昨年度に引き続き、景気後退の影響による市町村民税や地方消費税交付金などの減により、基準財政収入額が85,093千円減になったことに加え、基準財政需要額では臨時財政対策債振替相当額の110,066千円増や、社会福祉費の単位費用増により、101,766千円増などによるものである。依然として景気回復の兆しが見えないなか、収入の増は見込めないため、需要額をいかに抑制していくかが鍵となっている。

経常収支比率の分析欄

本町の数値は90.9%となり、昨年度の89.2%と比較すると1.7%増であった。また、類似団体平均値と比較すると、昨年度は2.1ポイント上回っていたが、今年度は8.2ポイントであり、乖離は大きくなった。悪化した要因として、歳出では維持補修費71,327千円の増や、公債費11,626千円増などがあり、歳入では、地方税29,677千円の減や使用料3,954千円の減などが要因となっているが、普通交付税の身替財源である臨時財政対策債(発行可能額405,266千円)を発行しなかったことが一番の要因である。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本町の額は、120,675円となり、昨年度の105,240円と比較すると15,435円増であった。また、類似団体平均値と比較すると、7,774円下回っている。昨年度対比で増の要因としては、東日本大震災の復旧・復興対応によるものが主ではあるが、特に時間外手当では、54,367千円増となったほか、災害救助費の物件費で85,932千円皆増となった。今後は、復旧・復興事業が本格的に始まり、自治法派遣職員人数の増による人件費増や、復旧・復興委託料の大幅増が想定されるほか、人口流出に歯止めが効かない状況であるため、本数値は悪化していくと思われる。

ラスパイレス指数の分析欄

本町の数値は91.0であり、昨年度の90.0に対し、1.0ポイント増であった。類似団体平均値と比較すると、4.2ポイント低い状況であり、依然良好な数値を保っている。職員の新陳代謝、人事院勧告に基づく給与改定や昇給抑制は継続して行っており、着実に数字に表れている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本町の職員数は9.34人であり昨年度の8.94人と比較すると0.4人増加した。また、類似団体平均職員数と比較すると0.5人上回っているが、昨年度より乖離は小さくなった。東日本大震災の復旧・復興に向け、現在までの職員数では絶対的に不足しているため、今後、県内外から自治法派遣職員の応援をいただく予定であり、職員数は増加傾向である。これにあわせて、町民人口の流出が懸念されていることから本数値は悪化していくものと推測される。

実質公債費比率の分析欄

本町の数値は14.6%であり、昨年度の15.6%と比較すると1.0ポイントの減であった。また、類似団体平均値と比較すると、昨年度は0.4ポイント下回ったのに対し、今年度は0.5ポイントと乖離が大きくなった。これは、昨年度同様の理由であるが、普通交付税の増や、臨時財政対策債発行可能額増によるものと、及び単年度で数値の高かった平成19年度が抜けたことが大きな要因である。今後は、東日本大震災の復旧・復興事業のなかで、災害公営住宅建設に伴う地方債の発行が多くなると思われるため、本数値の悪化が懸念される。

将来負担比率の分析欄

本町の数値は65.8%であり、昨年度の97.4%と比較すると31.6ポイントの減であり、類似団体平均値と比較すると昨年度は3.0ポイント下回ったが、今年度は19.0ポイント下回った。分子である将来負担額が減となったのは、地方債の現在高が632,731千円減が大きな要因であり、これは今年度は臨時財政対策債を発行しなかったことなど、発行を抑制をしている結果である。ほかには、分母である標準財政規模が増したことが挙げられるが、依然普通交付税や、臨時財政対策債など、外部からの影響を受けやすい状況である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

本町の数値は25.9%となり、昨年度の26.4%に対して0.5ポイント減少するなど減少傾向だが、類似団体平均値の22.7%と比較すると、3.2ポイント上回っている状況である。減少した要因としては、分子である人件費はほぼ変わりないなかで、分母である経常一般財源収入が増加したことが挙げられるが、これは、普通交付税の増によるものである。東日本大震災の影響により、職員数増や地方税の減収が予想されるため、今後比率は増加傾向であると想定される。

物件費の分析欄

本町の数値は9.0%となり、昨年度の9.2%に対して0.2ポイント減少した。類似団体平均値の10.6%と比較すると1.6ポイント下回っており、乖離は大きくなった。昨年度からの微減の理由としては、職員数の減少に対応するための臨時職員賃金増や、アウトソーシングの推進といった人件費から物件費へのシフトが進んでいるなか、事業の統合化などの図った結果だと思われるため、今後も維持していきたい。

扶助費の分析欄

本町の数値は4.1%となり、昨年度と同様の数値となった。類似団体平均値の4.4%と比較すると0.3ポイント下回っているが、毎年平均値程度である。扶助費は生活保護や、障害者福祉、子ども手当などの社会保障費であるため、削減が困難な費目である。今後は社会保障費の自然増や、災害弔慰金、災害見舞金などの震災に関連する扶助費の増加が懸念される。

その他の分析欄

本町の数値は13.7%となり、昨年度の11.4%に対して2.3ポイント増加した。類似団体平均値の14.4%と比較すると0.7ポイント下回っている。昨年度と比較し、増加した要因としては、国民健康保険事業特別会計に対し保険税率改正の激変緩和措置として基準外繰出を実施したことによる繰出金の増が主な要因である。

補助費等の分析欄

本町の数値は20.0%となり、昨年度の19.9%と比較すると0.1ポイント増加した。類似団体平均値の14.4%との比較すると5.6ポイント上回っている。集中改革プランのひとつである各種補助金の見直し等は着実に実行されているが、本町では上水道及び下水道事業会計が企業会計のため、繰出金が少なく、補助費が大きくなる特徴がある。

公債費の分析欄

本町の数値は18.2%となり、4年連続で同様の数値となった。類似団体平均値の16.2%と比較すると2.0ポイント上回っている状況である。引き続き普通建設事業費を抑制しつつ、さらには普通交付税の身替財源である臨時財政対策債の発行をしないなど、地方債残高減少に努めてきた結果、実質公債費比率や、将来負担比率の減少といった成果が着実に現れてきている。今後は、災害公営住宅建設事業など、地方債を発行せざるを得ない状況となっているが、財政状況を勘案しながら発行事業を精査していきたい。

公債費以外の分析欄

本町の数値は72.7%となり、昨年度の71.0%に対して1.7ポイント増加した。類似団体平均値の66.5%と比較すると6.2ポイント上回っている。平成22年度は、昨年度と比較すると、臨時財政対策債を発行しなかったため、分母となる経常一般財源収入は微増にとどまったことにより、各経常収支比率は横ばい、もしくは悪化という結果となった。もし満額発行した場合、各経常収支比率は改善されるところではあるが、本町としては、地方債残高や地方債償還額を抑制する方針としている。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

実質収支比率は、一般的に3~5%が望ましいとされているが、本町の数値は13.06%であり、昨年度の5.42%と比較すると7.64ポイントの増であった。要因としては、歳入では地方交付税の増加や、繰入金の増、歳出では基金への積立金の減などにより、数値が増加した。また、東日本大震災に係る予算措置の際に、不測の事態に備え、予備費を大幅増額したことも大きな要因である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

■一般会計本町の数値は13.06%であり、昨年度の5.42%と比較すると7.64ポイントの増であった。要因としては、歳入では地方交付税の増加や、繰入金の増、歳出では基金への積立金の減などにより、数値が増加した。また、東日本大震災に係る予算措置の際に、不測の事態に備え、予備費を大幅増額したことも大きな要因である。■国民健康保険事業特別会計本町の数値は2.24%であり、昨年度の5.44%と比較すると3.20ポイントの減であった。要因としては、東日本大震災の影響が大きく、そのなかで、歳出では被保険者数の減少による保険給付費の減のほか、歳入では、保険税1期分の納付期日を翌年度へ延長したため減収していることが要因である。■下水道事業会計本町の数値は0.36%であり、昨年度の2.50%と比較すると2.14ポイントの減であった。要因としては、東日本大震災の影響で、歳入では下水道料金の債権放棄、歳出では下水道施設の災害応急復旧が主な要因である。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

■元利償還金等公営企業債の元利償還金に対する繰入金は毎年増加しており、また一般会計の元利償還金も増加が続いたことから、実質公債費比率増の要因となっているが、元利償還金については、今年度がピークとなっているため、今後減少に転ずる予定である。しかしながら、今後、震災復旧・復興事業に係る地方債の発行は避けられないため、将来はまた増加に転ずると思われる。■算入公債費等毎年増加が続いており実質公債費比率減少の要因ともなっている。ただし、近年は地方債の発行を抑制しているため、今後は減少に転ずると思われる。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

■将来負担額将来負担額は、毎年減少が続いているが、このなかでの大きな要因は、一般会計等に係る地方債の現在高の減少である。平成19年度と比較すると1,457百万円(25.4%減)の減少となっており、近年、残高減少を目途とし、地方債の発行を抑制した財政運営を続けてきた結果が現れてきたと考える。また、公営企業債等繰入見込額の減少も続いているが、これも一般会計同様に企業会計の地方債現在高の減少が大きな要因である。■充当可能財源等充当可能財源等は、平成19年度と比較すると3.5%の微増となっている。これは、充当可能基金(財政調整基金残高)の増が大きな要因であり、人件費や投資的事業の抑制をするなど、緊縮型の財政運営を行ってきた結果であると考える。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,