大和村

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

簡易水道事業（法適用）漁業集落排水施設農業集落排水施設

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2019年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や村内に中心となる産業が少ないこと等により、財政基盤が弱く類似団体の中でも低い指数（０．０９）となっているが昨年度より０．０１上昇した。引き続き職員数の抑制や公共事業の計画的執行を行い、地方創生へ向けた施策を推進しながら活力ある村づくりを展開しつつ財政基盤の強化を図る。

類似団体内順位：62/64

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成２７年度から９０％前後の比率となっているが年々微増しており、類似団体平均値も上回っている。前年度より貸付金の減少（前年度比１百万円減）や特別交付税が増加（前年度比２百万円増）したが、人件費の増加（前年度比６百万円増）や公債費（元金）の増加（前年度比４百万円増）等により前年度と比べ０．７ポイント増となった。また公営企業の継続建設事業の実施により今後繰出金の増加が懸念される。引き続き職員の計画的採用等を実施し義務的経費の削減に努め、地方債の新規発行抑制を中心に改善を図る。

類似団体内順位：34/64

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については今後も計画的な職員採用により上昇を抑える。物件費については令和元年度は平成３０年度に比べ３７百万増加している。近年は以前と比べ上昇傾向にあるため、物件費の抑制や各種委託料の見直し、予算編成時のシ－リングの実施などにより削減を図る。しかし人口減少に歯止めがきいていない状況のため人口１人当たりの決算額は悪化する懸念がある。

類似団体内順位：34/64

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は類似団体平均値を下回っている。職員の計画的な採用を実施し、今後も給与水準の抑制に努める。

類似団体内順位：17/64

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は類似団体平均値を上回っている。今後は行政サ－ビスを維持しつつ計画的な職員採用を実施し削減を図る。

類似団体内順位：42/64

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は類似団体平均値を上回っている。公債費は、防災センタ－建設事業等の大型事業の元金償還が始まり増加している。新規発行地方債の抑制により地方債残高の削減に努めているが、庁舎耐震化事業等の大型事業の実施が控えているため、公債費の増加が懸念される。今後も地方債残高の減少を図り、公債費の抑制に努める。

類似団体内順位：47/64

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

近年の新規発行地方債の抑制による地方債残高の減少により将来負担比率は無しとなっている。しかし、庁舎耐震化事業等の大型事業の実施が控えているため公債費の増加が見込まれるが将来負担比率無しの状態を維持するよう努める。

類似団体内順位：1/64

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2019年度）

人件費

人件費の分析欄

人件費は類似団体平均値を上回っている。令和元年度は平成３０年度と比較して人件費の経常一般財源が増加したことにより悪化している。今後は計画的な職員採用を実施し削減を図る。

類似団体内順位：30/64

物件費

物件費の分析欄

平成２７年度は類似団体平均値を上回っていたが平成２８年度から下回っている。しかし電算関係経費の増などにより今後悪化が懸念される。各種委託料の見直しや、旅費・需用費の抑制及び予算編成時のシ－リングの実施などにより抑制を図る。

類似団体内順位：30/64

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費は類似団体平均値を下回っている。高齢者割合が高いことや子育て支援に係る単独事業等により今後も悪化が懸念される。行政サ－ビスを低下させないようにしながら、かつ介護予防の推進等により上昇を抑えることに努める。

類似団体内順位：42/64

その他

その他の分析欄

平成３０年度と比較すると０．３ポイント減少したが、依然として類似団体平均値を上回っている。繰出金については公営企業の継続事業による公債費の増や医療費が高い水準で移行していること等により今後の比率上昇が懸念される。介護予防の推進や適正な使用料・保険料の設定等により、繰出基準を超える繰出金の抑制に努める。

類似団体内順位：44/64

補助費等

補助費等の分析欄

補助費は類似団体平均値を下回っているが、昨年度より０．３ポイント増となっている。各種団体への補助金の見直しや不要な負担金の削除を図り改善に努める。

類似団体内順位：24/64

公債費

公債費の分析欄

公債費は類似団体平均値を上回っている。主な要因としては、港湾・漁港の整備や学校教育施設の整備、道路改良事業等であり、近年は新規発行地方債の抑制により地方債残高の削減に努めている。今後は庁舎耐震化事業等の大型事業も控えているため、公債費の増加が懸念される。

類似団体内順位：53/64

公債費以外

公債費以外の分析欄

昨年度より０．６ポイント増加し、類似団体平均値も上回っている。今後も繰出金の増加が予想されることにより上昇が懸念される。計画的な職員採用による人件費の抑制や予算編成時のシ－リングの実施などにより改善を図る。

類似団体内順位：22/64

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は平成３０年度と比較して歳出額は９５百万円増加し、住民一人当たりのコストも増加した。庁舎耐震化事業に係る普通建設事業費が増加したためである。民生費は保育所の移転に係る普通建設事業費の増加や補助費等の増加となったため住民一人当たりのコストも増加した。衛生費は物件費や普通建設事業費が減少した。農林水産業費は普通建設事業費の減少のため昨年度よりも減少した。商工費は普通建設事業費が昨年度より減少したため、昨年度より減少した。土木費は普通建設事業費の増加により増加した。消防費は大島地区消防組合への負担金の増加や防災関連施設整備による普通建設事業費の増のため増加した。教育費は補助費等や普通建設事業費が減少したため、住民一人当たりのコストも減少した。公債費は近年の新規発行地方債の抑制より減少したが住民一人あたりのコストは増加している。性質別歳出決算分析でも記入したが、人口減少に歯止めをかけないと住民一人当たりのコストはいずれの経費も増加すると思われる。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は住民一人当たり２，１５０，４１０円となっている。最もコストの高い普通建設事業費は住民一人当たり５０９，１５７円となっており、類似団体と比較して一人あたりのコストが高くなっている。これは老朽化したインフラ施設や建物等の更新事業の増加等による。公共施設等総合管理計画に基づき用途が重複している施設、利用頻度が低く老朽化が進んでいる施設に関しては積極的に複合化や除却等を進める。人件費については計画的な職員採用を実施し削減を図る。物件費は平成３０年度より増加しており、今後も電算関係経費の増などにより悪化が懸念される。各種委託料の見直しや、旅費・需用費の抑制及び予算編成時のシ－リングの実施などにより抑制を図る。補助費等は平成３０年度より減少し類似団体平均値を下回っている。引き続き各種団体への補助金や負担金の見直しを図り効率的な運営に努める。繰出金については公営企業の継続事業による公債費の増や医療費が高い水準で移行していること等により今後も増加が懸念される。介護予防の推進や保険税・公営企業の使用料徴収体制の強化を図り、繰出基準を超える繰出金の抑制に努める。本村において現在最たる重要課題は人口減少である。平成２２年国勢調査では１２．３％減の１，７６５人（平成１７年２，０１３人）、平成２７年国勢調査では１３．３％減の１，５３０人となった。人口減少に歯止めをかけないと住民一人当たりのコストはいずれの経費も増加すると思われる。

実質収支比率等に係る経年分析（2019年度）

分析欄

平成３０年度に比べ単独事業が増え、一般財源等が増加したため実質単年度収支は赤字となっているが、財政調整基金の取崩し等により実質収支は黒字となった。なお、財政調整基金については、取崩額が積立額を上回ったため、前年度より減少している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2019年度）

分析欄

大和村では全会計実質収支は黒字となっている。しかし現在も継続して事業を実施している集落排水事業特別会計においては、今後公債費の増加が見込まれているため厳しい予算編成になると思われる。早期加入を促進し使用料の増加を図る。簡易水道事業特別会計においては、平成２５年度～平成２６年度が公債費のピークで平成２７年度から公債費は減少しているが、今後は維持補修費の増加が懸念される。国民健康保険特別会計、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計においては現在健康教室の実施などにより、介護予防に取り組み医療費の抑制を図っている。

実質公債費比率（分子）の構造（2019年度）

分析欄

元利償還金は平成３０年度は防災センタ－建設資金の元金償還開始される等増加となったが、令和元年度は減少した。今後も集落排水事業特別会計での投資による元利償還金が増加する見込みであるが、地方債残高の抑制により将来的に実質公債費比率の分子は減少する見込みである。

分析欄：減債基金

減債基金残高のうち，実質公債比率の算定に用いる満期一括償還地方債の償還の財源として積み立てした額はありません。

将来負担比率（分子）の構造（2019年度）

分析欄

将来負担比率は平成２６年度以降は「無し」となっている。一般会計等に係る地方債残高は、新規発行地方債の抑制等により減少している。充当可能基金においては平成３０年度より減少している。今後も地方債残高の削減に努め、また交付税措置率の高い起債を優先的に行うことや計画的な職員採用の実施等により将来負担額の減少に努める。

基金残高に係る経年分析（2019年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）財政調整基金は２１０．８百万円積み立てたが、２３７百万円取り崩したため、２６．２百万円減少した。その他特定目的基金については３．７百万円取り崩したが、ふるさと納税等による積立で７百万円の増となった。基金全体としては２４百万円の減となった。（今後の方針）庁舎の耐震化事業など大規模事業により財政調整基金を切り崩していくことが懸念される。今後も交付税の減や人口減少等による税収の減等が考えられるが可能な範囲で積み立てを行っていく。また使途の明確化を図るため特定目的基金を設置し積み立てに努める。

財政調整基金

（増減理由）取崩額より積立額が下回ったため、減額となった。（今後の方針）取崩額より積立額が上回るように可能な範囲で積み立てを行っていく。

減債基金

（増減理由）増減なし。（今後の方針）大型事業の元金償還が始まるなど、公債費の増加が懸念されるため、毎年度計画的な積み立てに努める。

その他特定目的基金

（基金の使途）大和村振興基金：団体及び個人等に対し，貸付け又は助成等を行い、産業，教育，体育，文化の振興を図るため。大和村ふるさと応援基金：福祉対策，教育振興，産業振興，定住促進を図るため寄附金を募り，それを財源に寄附者の大和村への思いを具体化することによって，多様な人々の参加による個性あふれるふるさとづくりに資するため。大和村生活環境整備基金：生活基盤の整備，促進を図り，安全で快適な生活環境の形成を図るため。大和村ふるさと水と土保全基金：大和村における土地改良施設の機能を適正に発揮させるための集落共同活動の強化に対する支援事業を行うため。大和村地域福祉基金：高齢者保健福祉の増進を図り，もって在宅福祉の向上，健康づくり等の施策において，民間活動の活発化を促進し，暖かい福祉社会を築くため。（増減理由）大和村ふるさと応援基金：ふるさと納税による７百万円の積み立てを行ったため増加した。（今後の方針）大和村振興基金：今後も大和村振興基金奨学資金貸付事業を実施していく予定のため、減少が考えられる。大和村ふるさと応援基金：今後も寄付者の意向に沿った事業の実施のために積み立てを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2019年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低く、県平均よりも低い状況である。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、費用対効果を考慮した改修・更新、老朽化が進む利用頻度の低い施設の除却等、トータルコストの縮減に努める。

類似団体内順位：3/55

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を上回っており、また前年度比１０．５ポイント増加している。人口千人当たりの職員数も類似団体平均値を上回っているため計画的な職員採用の実施等による人件費の削減に努める。また新規発行地方債の抑制等による地方債残高の削減に努め、債務償還比率の減少に取り組んでいく。

類似団体内順位：32/64

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は平成25年度以降は「無し」となっている。有形固定資産減価償却率も全体としては、県平均より低い状況であるが、庁舎や橋りょう等一部の施設では県平均より上回っている。庁舎に関しては令和２年度に耐震化事業等長寿命化が完了しており、橋りょうに関しても長寿命化計画に基づき事業を実施していく。その他の施設に関しても公共施設等総合管理計画また令和２年度に策定した公共施設等個別管理計画に基づき、老朽化対策や維持管理に要する経費の削減に努める。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は前年度より増加しており類似団体と比較しても高くなっている。将来負担比率については平成25年度以降「無し」となっている。新規発行地方債の抑制や繰上償還の実施により地方債残高は減少しているが、大型事業の予定があり今後地方債の発行額が増加する可能性があり、実質公債費比率についても今後増加が懸念される。

施設類型別ストック情報分析表①（2019年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、橋りょう・トンネル、保育所、学校施設である。橋りょうについては橋梁長寿命化修繕計画を平成３０年度に策定しており当該計画に基づいて長寿命化に取り組んでいく。学校施設は令和２年度に個別施設計画を策定しており、その計画に基づき長寿命化等に取り組む。保育所に関しても老朽化対策に努める。

施設類型別ストック情報分析表②（2019年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、体育館・プール、福祉施設、庁舎、一般廃棄物処理施設である。庁舎については令和２年度に耐震化事業等長寿命化が完了している。体育館については平成３０年度に耐震化事業を一部実施済みであるが類似団体より上回っているため、今後も老朽化対策に努める。福祉施設・一般廃棄物処理施設についても公共施設総合管理計画、令和２年度に策定した公共施設等個別管理計画に基づき老朽化対策を進める。

財務書類に関する情報①（2019年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が昨年度から153百万円の減少(-0.7%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が92.6%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。また、一般会計等においては、負債総額が前年度から95百万円減少(-3.2%)しているが、負債の減少額のうち最も金額が大きいものは、地方債の減少(69百万円)である。特別会計を加えた全体では、資産総額は前年度末から73百万円減少(-0.3%)し、負債総額は前年度から127百万円減少(-3.2%)した。資産合計は、特別会計に属する資産を計上していることにより、一般会計等に比べて1,065百万円多くなるが、負債合計も982百万円多くなっている一部事務組合等を加えた連結では、資産合計は前年度末から177百万円増加(0.8%)し、負債合計は前年度から148百万円増加(3.7%)した。資産合計は、一部事務組合等の資産を負担割合に応じて計上していること等により、一般会計等に比べて1,461百万円多くなるが、負債総額も一部事務組合で起債した地方債等が要因となり、1,276百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は2,504百万円となった。今後も大きな金額の計上が予定されるのは減価償却費641百万円(前年度比3百万円減)、であり、純行政コストの27.3%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、特別会計にかかる使用料及び手数料等を計上しているため、経常収益が289百万円多くなっている一方、負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が263百万円多くなり、純行政コストは356百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、一部事務組合等の事業収益を計上し、経常収益が314百万円多くなっている一方、物件費が224百万円多くなっているなど、経常費用が954百万円多くなり、純行政コストは641百万円多くなっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(2,303百万円)が純行政コスト(2,352百万円)を下回っており、本年度差額は-49百万円となり、純資産残高は58百万円の減少となった。税収等は前年度より3百万円の減となっているため、更なる徴収業務の強化に努め、経常費用を抑制し行財政コストの減少に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が124百万円多くなっており、本年度差額は62百万円増加となり、純資産残高は53百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は285百万円であったが、投資活動収支については、村道の改修事業や橋梁の補修事業を行ったことから、-223百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、-86百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から24百万円減少し、107百万円となった。地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体においては、特別会計の収入と支出も含まれることから、業務活動収支は一般会計等より77百万円多い362百万円となっている。投資活動収支では、特別会計においても公共施設等整備費支出を行っているが、集落排水事業会計で147百万円の国県等補助金収入を得ているが、一般会計等より33百万円少ない-256百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから-117百万円となり、本年度末資金残高は前年度から11百万円減少し、154百万円となった。連結においては、一部事務組合の収入の一部が業務収入に含まれる一方、人件費や物件費等も案分の上、含まれることから、業務活動収支は一般会計等より74百万円多い359百万円となっている。投資活動収支では、-255万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、117百万円となり、本年度末資金残高は前年度から33百万円減少し、176百万円となった。

財務書類に関する情報②（2019年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

①住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は、類似団体平均を大きく上回っている。施設の老朽化を抱えながらも、施設の修繕・更新も進めているが、前年度末に比べて9.3万円増加している。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画に基づき、今後は公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。②歳入額対資産比率については、類似団体平均を上回る結果となった。また、前年度と比較すると、歳入の増加により歳入額対資産比率は0.21年減少することとなった。③有形固定資産減価償却率については、高度経済成長期に整備された資産が多く、徐々に更新時期を迎えつつあるが、類似団体より低い水準にある。また、公共施設等の老朽化とそれに対して行われている公共施設等の更新に伴い、前年度より1.6ポイント上昇している。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

④純資産比率は、類似団体平均よりも高いが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から0.4ポイント増加している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、人件費の削減などにより、行政コストの削減に努める。⑤将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少を今後も努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

⑥住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。特に、純行政コストのうち27.3%を占める減価償却費が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因の一つと考えられる。公共施設等総合管理計画に基づき、今後は公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

⑦住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っているが、地方債の償還等と新たな起債の関係から、前年度から3.6万円減少している。来年度以降も計画的な起債及び償還によって、地方債残高の縮小に努める。⑧基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、53百万円となっている。類似団体平均を大きく上回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

⑤受益者負担比率は類似団体よりも高くなっている。経常収益は前年度と比べ11%減少となっている。経常費用の中でも減価償却費の占める割合は大きく前年度比3百万円減少しているが、引き続き公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。

類似団体【Ⅰ－２】

木古内町奥尻町寿都町黒松内町泊村神恵内村上砂川町上川町占冠村音威子府村大船渡市久慈市釜石市白石市角田市藤里町長井市本宮市檜枝岐村北塩原村広野町川内村葛尾村下妻市高萩市北茨城市潮来市桜川市つくばみらい市矢板市さくら市富岡市檜原村利島村新島村神津島村三宅村御蔵島村青ヶ島村小笠原村南足柄市清川村小千谷市加茂市見附市糸魚川市妙高市魚津市氷見市滑川市黒部市砺波市小矢部市舟橋村羽咋市かほく市能美市大野市勝山市あわら市富士吉田市都留市大月市中央市早川町小菅村丹波山村平谷村上松町王滝村小谷村野沢温泉村美濃市瑞浪市山県市飛騨市郡上市白川村高浜市岩倉市弥富市東栄町豊根村いなべ市野洲市米原市笠置町相生市赤穂市西脇市小野市加西市養父市朝来市宍粟市加東市御所市葛城市黒滝村天川村野迫川村十津川村下北山村上北山村高野町すさみ町太地町古座川町北山村日吉津村川本町美郷町海士町西ノ島町井原市備前市浅口市竹原市府中市大竹市上関町牟岐町松野町大川市豊前市赤村多久市武雄市臼杵市津久見市三島村大和村国頭村渡嘉敷村座間味村粟国村