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令和4年度は前年度と同程度となり,グループ内平均を0.01ポイント下回る0.34となっている。本県は,高齢化が進行するとともに,外海離島や半島を有しており,多くの県有施設等を維持する必要があることなどから,財政需要が増大しており,依然として予断を許さない財政状況にある。引き続き,持続可能な行財政構造を構築するため,行財政改革に取り組んでいるところである。
前年度より5.0ポイント上昇し,グループ内で最も高い97.8%となっている。令和4年度は,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなどにより,分母である歳入が減少したため上昇したものである。普通建設事業費の水準等を適切に管理することにより公債費を適正な規模で管理するとともに,人件費については,適正な給与水準を維持しつつ業務量等に応じたメリハリのある適正な定員管理を行うことにより,地方公務員の定年引上げに伴う影響にも十分に留意しながら適正な規模を確保するなど財政構造の改善を図っていくこととしている。
前年度より7,008円増加したが,グループ内平均を下回る165,001円となっている。令和4年度は,新型コロナウイルス感染症対策に要する経費の増などにより物件費が増加していることに加え,人口が減少していることにより,人口1人当たりの人件費・物件費等決算額は前年度より増となっている。人件費については,適正な給与水準を維持しつつ業務量等に応じたメリハリのある適正な定員管理を行うことにより,地方公務員の定年引上げに伴う影響にも十分に留意しながら適正な規模を確保するなど持続可能な財政構造の構築を進める。
ラスパイレス指数は96.3となっており,グループ内で最も低くなっている。これは,職務給の徹底などの取組によるものである。今後とも,給与制度の見直しや適切な運用に努めることとしている。
前年度より19.12人増加し,グループ内平均を上回る1,595.03人となっている。引き続き,新たな行政需要にも対応した簡素で効率的な組織機構の整備や業務量等に応じたメリハリのある適正な定員管理を行うこととしている。
前年度より0.1ポイント上昇し,グループ内平均を上回る11.4%となっている。令和4年度は標準財政規模が減少したことで,過去3か年の平均が前年度と比較して増となったことから上昇する一方で,標準財政規模に対する元利償還金等の額がグループ内の他団体を引き続き上回っていることから,実質公債費比率は引き続きグループ内平均を上回る状況が続いている。引き続き,普通建設事業費の水準等を適切に管理することにより公債費を適正な規模で管理することとしている。
前年度より2.5ポイント上昇し,グループ内平均を上回る197.8%となっている。令和4年度は,標準財政規模が減少したこと等により,上昇したものである。また,標準財政規模に対する県債残高の規模がグループ内の他団体を引き続き上回っていることから,将来負担比率がグループ内平均を上回る状況が続いている。引き続き,行財政運営指針に基づき,臨時財政対策債等を除く本県が独自に発行する県債残高について,1.1兆円程度の残高で推移するよう管理することとしている。
人件費に係る経常収支比率は,前年度より2.3ポイント上昇し,グループ内平均を上回る39.2%となっている。これは,令和3年度人事委員会勧告に基づく期末手当支給水準の引下げが令和4年度に実施されたことに伴う期末手当の減などにより人件費が減少しているものの,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことにより,前年度と比較し上昇したものである。今後とも,適正な給与水準を維持しつつ業務量等に応じたメリハリのある適正な定員管理を行うことなどにより,地方公務員の定年引上げに伴う影響にも十分に留意しながら,適正な規模を確保することとしている。
物件費に係る経常収支比率は,前年度より0.6ポイント上昇し,グループ内平均と同程度となっている。これは,新型コロナウイルス感染症対策に要する経費の増などにより物件費が増加したことに加え,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことによるものである。今後とも,県民福祉の向上や県勢の発展に資する事業への重点的な予算配分などメリハリをつけた見直しを行うことにより,適正な規模で管理する。
扶助費に係る経常収支比率は,前年度より0.1ポイント上昇し,グループ内平均を上回る2.5%となっている。これは,水俣病関連の支出(水俣病総合対策事業(令和4事業費:38.0億円))があることなどにより,グループ内平均を上回っているものである。
その他は維持補修費,貸付金及び繰出金であり,前年度より0.4ポイント上昇したが,グループ内平均を下回る3.2%となっている。これは,港湾整備事業特別会計等への繰出金が減少したものの,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことにより,前年度と比較し上昇したものである。今後とも,県民福祉の向上や県勢の発展に資する事業への重点的な予算配分などメリハリをつけた見直しを行うことにより,適正な規模で管理する。
補助費等に係る経常収支比率は,前年度より0.2ポイント上昇し,グループ内平均を上回る24.8%となっている。これは,令和4年度において飲食店に対する営業時間の短縮要請を行わなかったことに伴う経費の減などにより補助費等が減少しているものの,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことにより,前年度と比較し上昇したものである。今後とも,県民福祉の向上や県勢の発展に資する事業への重点的な予算配分などメリハリをつけた見直しを行うことにより,適正な規模で管理する。
公債費に係る経常収支比率は,前年度より1.4ポイント上昇し,グループ内平均を上回る24.3%となっている。これは,近年の低金利を反映した加重平均利率の低下などにより利子額が減となり,公債費が減少しているものの,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことにより,前年度と比較し上昇したものである。引き続き,普通建設事業費の水準等を適切に管理することにより公債費を適正な規模で管理することとしている。
公債費以外に係る経常収支比率は,前年度より3.6ポイント上昇し,グループ内平均を上回る73.5%となっている。これは,人件費や補助費等に係る経常収支比率がグループ内平均を上回っていることなどによるものであり,また,普通交付税とその振替である臨時財政対策債の合計額が減となったことなど,毎年度経常的に収入される一般財源等が減少したことにより,前年度と比較し上昇したものである。今後とも,県民福祉の向上や県勢の発展に資する事業への重点的な予算配分などメリハリをつけた見直しを行うことにより,適正な規模で管理する。
(増減理由)その他特定目的基金の残高が前年度から1,236百万円増加したことなどにより,基金全体としては1,238百万円の増となった。その他特定目的基金については,地域医療介護総合確保基金が,医療介護総合確保促進法に基づき県が作成した県計画に基づく事業の実施に要する経費に充当したことにより636百万円の減,国民体育大会・全国障害者スポーツ大会施設整備等基金が,令和5年の特別国民体育大会及び特別全国障害者スポーツ大会の開催準備に要する経費に充当したことにより248百万円の減となった一方,安心・安全ふるさと創生基金が歳入確保や徹底した事務の効率化等により生じた財源を用いて積み立てたことにより313百万円の増,新型コロナウイルス感染症対策中小企業応援基金が,鹿児島県中小企業融資制度運営事業及び原油・原材料高騰等対策特別資金関連利子補助事業に係る後年度負担分として積み立てたこと等により1,491百万円の増となった。(今後の方針)財政調整に活用可能な基金は,本県の標準財政規模に対する基金残高の割合などを勘案すると,必要な規模は確保していると考えられることから,現在と同程度の250億円を下回らない水準で維持する。また,特定目的基金については,支出が複数年にわたる事業や特定の政策目的のために今後も適切に運用していく。
(増減理由)前年度実質収支の2分の1を積み立てた上で,増嵩する傾向にある扶助費等の財源を確保する目的で,ほぼ同額を安心・安全ふるさと創生基金への積み立てのために取り崩した結果,前年度から2百万円増加している。(今後の方針)「行財政運営指針」等に基づく歳入・歳出両面にわたる徹底した行財政改革の取組により,平成23年度以降財源不足が生じていないため,近年,同水準で推移している。減債基金を含めた財政調整に活用可能な基金は,本県の標準財政規模に対する財政規模に対する基金残高の割合などを勘案すると,必要な規模は確保していると考えられることから,現在と同程度の250億円を下回らない水準で維持する。
(増減理由)運用益を積み立てた上で,同規模を維持。(今後の方針)行財政運営指針に基づき,財政調整積立基金と合わせて250億円を下回らない水準で維持する。
(基金の使途)①安心・安全ふるさと創生基金子どもから高齢者まですべての県民が生涯にわたって安心して安全に暮らすことができる地域社会の創生に向けた施策を推進すること。②国民体育大会・全国障害者スポーツ大会施設整備等基金令和5年の特別国民体育大会及び特別全国障害者スポーツ大会の施設整備,運営等に資すること。(増減理由)①新型コロナウイルス感染症対策中小企業応援基金鹿児島県中小企業融資制度運営事業及び原油・原材料高騰等対策特別資金関連利子補助事業に係る後年度負担分として積み立てたこと等により増となった。②地域医療介護総合確保基金医療介護総合確保促進法に基づき県が作成した県計画に基づく事業の実施に要する経費に充当したことにより減となった。(今後の方針)①安心・安全ふるさと創生基金今後も,主な充当対象である社会保障等に要する経費が増加し続けることを踏まえ,基金の財源確保に努めるとともに,当該事業に積極的に活用していく予定。②国民体育大会・全国障害者スポーツ大会施設整備等基金令和5年の特別国民体育大会及び特別全国障害者スポーツ大会の施設整備,運営等に要する経費に全額充当し,令和6年3月に廃止(予定)。
道路,港湾を多く所有する本県では,インフラ施設等による減価償却が進んだことに伴い,資産として新たに取得した額よりも減価償却費が大きかった結果,有形固定資産減価償却率が前年よりも増加(道路(52.4%→54.0%),空港(69.6%→71.8%))し,グループ内平均よりも資産の減価償却が進んでいる状況である。今後とも,公共施設等総合計画に基づき,県有施設等の保有総量の縮小や長寿命化の推進に取り組んでいくこととしている。
令和4年度は,地方債現在高が減少したこと等により,前年より将来負担額が減少したものの,依然としてグループ内の平均を上回っている。さらに,標準財政規模に対する人件費,扶助費,補助費等がグループ内の他の団体より高いため,経常経費充当一般財源等が大きくなっていることから,債務償還比率がグループ内で最も高い状況となっている。今後とも,県債を財源とする普通建設事業費の水準等を適切に管理すること等により,将来負担の抑制を図るとともに,人件費については,適正な給与水準を維持しつつ業務量等に応じたメリハリのある適正な定員管理を行っていくこととしている。
令和4年度は標準財政規模が減少したこと等により,将来負担比率が令和3年度から2.5ポイント増加しており,依然としてグループ内平均よりも高い状況となっている。有形固定資産減価償却率についてはグループ内平均を上回る状況で推移しており,今後,多くの施設において大規模改修などが必要となる時期を他団体より先に迎え,その維持管理・更新等のために多額の財政負担が生じることが予想される。今後も引き続き,本県が独自に発行する県債の発行を抑制すること等により,将来負担の抑制を図りつつ,県有施設等の保有総量の縮小や長寿命化の推進に取り組んでいくこととしている。
令和4年度の実質公債費比率については,普通交付税額,臨時財政対策債発行可能額が減少したことなどによる標準財政規模の減によって,令和3年度より0.1ポイント増加した。実質公債費比率及び将来負担比率の双方が増加しており,依然としてグループ内平均を上回る状況となっている。今後とも県債を財源とする普通建設事業費の水準等を適切に管理すること等により,将来の公債費負担の抑制を図ることとしている。