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三位一体改革による税源移譲等に伴い、平成21年度には0.39まで上昇したが、世界同時不況以降の基準財政収入額(県税収入等)の落ち込みにより、平成24年度に0.35まで下落。その後、景気回復に伴う県税収入の増などにより上昇基調に転じ、令和元年度は0.42となった。引き続き、熊本地震と令和2年7月豪雨災害からの創造的復興を両輪に「新しいくまもと」を創造する取組みを進めることで、税収増につなげ、当該比率の改善につなげていく。
社会保障関係経費の増等により悪化傾向となっていたが、平成29年度は、公共事業等の県債償還費の減などにより93.1%まで改善。令和元年度は、人件費や公債費等の経常的経費が減少する一方、地方税や臨時財政対策債などの経常一般財源等が大幅に減少したことにより、94.2%と前年度と比べ悪化した。引き続き、地方交付税等の一般財源の確保を国に要望するとともに、事業見直しによる経常経費の抑制等により、当該比率の改善を図る。
平成28年度は、熊本地震への対応経費の増に伴い歳出総額が大幅に増加したが、平成29年度以降は、義務教育諸学校の教職員に係る給与等の政令市への移管に伴う人件費の減少に加え、災害救助事業や災害廃棄物処理事業など熊本地震への対応に係る物件費が減少している。
国が平成27年4月に給与制度の総合的見直しを実施したのに対し、本県では平成28年4月から実施したため、平成28年4月時点で101.8ポイントであったが、平成29年4月時点では、同見直し実施に伴い平成29年1月の昇給効果が抑制されたこと、熊本地震のため平成28年度の給与改定が行われなかったことにより-1.0ポイントの100.8ポイントとなった。平成30年4月以降は、給与制度の総合的見直しに係る激変緩和措置により昇給が抑制されたことなどから低下し、令和2年4月の措置終了時点では99.7ポイントとなっている。
財政再建戦略に基づき、平成20年4月からの4年間で1,288人を削減。その後も、平成24年4月からの4年間で、知事部局において197人を削減。平成29年度は、教育部門における政令市への税源・権限移譲に伴う県費負担教職員数の減(-3,223人)により、大幅な職員数の減少となった。平成28年度以降は、熊本地震からの復旧・復興業務や国際スポーツ大会準備など短期的な行政需要に対応するため、任期付職員の採用など、将来の組織体制への影響を考慮しながら、必要な人員確保に努めている。
通常県債残高の減少に伴い、返済額が減少したことなどから、0.9ポイント減少した。なお、同比率は累次にわたる財政健全化の取組みにより、平成23年度をピークに減少してきたが、今後、熊本地震からの復旧・復興事業に係る県債の償還が本格化するため、これまで進めてきた通常県債残高を増加させない財政運営に引き続き取り組む必要がある。
通常県債(※)残高が減少する一方、熊本地震関連の県債残高の増や、熊本地震復興基金の残高が減となったことなどから、10.7ポイント増となった。引き続き、事業見直しによる通常経費の抑制等を行うことで、健全な財政運営に努める。(※)通常県債とは、公共事業等の財源として発行する地方債のこと。地方交付税の代替措置として発行する臨時財政対策債、減税補てん債及び減収補てん債(交付税措置のある75%分に限る)や、熊本地震関連事業に係る県債は含まない。
財政再建戦略に基づき、平成20年4月からの4年間で1,288人を削減。その後も、平成24年4月からの4年間で、知事部局において197人を削減。平成29年度は、教育部門における政令市への税源・権限移譲に伴う県費負担教職員数の減(-3,223人)により、大幅な職員数の減少となった。平成28年度以降は、熊本地震からの復旧・復興業務や国際スポーツ大会準備など短期的な行政需要に対応するため、任期付職員の採用など、将来の組織体制への影響を考慮しながら、必要な人員確保を図りつつ、事業見直しによる経常経費の抑制等を行い、健全な財政運営に努めている。
各年度において事業費の増減はあるものの、累次にわたる財政健全化の取組みにより経常物件費全体を抑制しており、グループ内での当該比率は最も低くなっている。令和元年度も、例年と同程度の比率ではあるものの、熊本地震からの復旧・復興事業に係る財源確保を図るための事業見直しを行い、事業費の抑制に努めている。
財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより抑制を継続してきたため、平成29年度までは低水準で推移していた。平成30年度は、国民健康保険制度改革に伴い、県の国民健康保険特別会計への繰出金が新たに発生したため、その他の支出に占める割合が大幅に増加した。令和元年度も、前年度と同程度の比率となっており、当該繰出金について、市町村と連携し医療費適正化を図ることにより、抑制に努める。
財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより抑制を図っているものの、少子高齢化の進展に伴う社会保障関係経費の増加などにより、当該比率は高くなっている。令和元年度は、幼児教育・保育の無償化に伴う子どものための教育・保育給付費の増などにより、前年度よりも悪化し26.7%となった。引き続き、事業見直しによる経常経費の抑制等により、当該比率の改善を図る。
財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる投資的経費の抑制により当該比率は減少基調となっており、類似団体平均を3.3ポイント上回っている。
社会保障関係経費の増等により増加基調で推移。令和元年度は、人件費や物件等の経常的経費が減少する一方、地方税などの経常一般財源等が大幅に減少し、前年度よりも悪化し71.2%となった。引き続き、地方交付税等の一般財源の確保を国に要望するとともに、事業見直しによる経常経費の抑制等により、当該比率の改善を図る。
(増減理由)・財政調整のために減債基金が93億円の減、熊本地震関連事業実施のために平成28年熊本地震復興基金が54億円の減となったこと等により、基金全体として187億円の減となった。(今後の方針)・財政調整用基金は、現在の水準の維持に努める。・平成28年熊本地震復興基金は、発災後概ね10年で復興事業に活用することから、令和8年度(2026年度)までに基金全額を活用予定であり、その他特定目的基金全体としては段階的に残高は減少する見込み。
(増減理由)・運用利息の積立による増加(今後の方針)・現在の水準の維持に努める。
(増減理由)・法定積立金及び運用利息63億円を積み立てる一方、財政調整のため156億円を取り崩したことによる減少(今後の方針)・現在の水準の維持に努める。
(基金の使途)・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図る事業の推進・地域医療介護総合確保基金:地域における医療及び介護の総合的な確保の促進・後期高齢者医療財政安定化基金:後期高齢者医療の財政の安定化・平成28年熊本地震被災文化財等復旧復興基金:熊本地震により被災した文化財保護法第2条第1項に規定する文化財及びこれと一体をなす建造物その他の物件の復旧を支援(増減理由)・平成28年熊本地震復興基金:16億円を積み立てる一方、県事業分として14億円、市町村事業分として56億円の計70億円を取り崩したことによる減少・地域医療介護総合確保基金:32億円を積み立てる一方、事業計画変更に伴い取り崩しが30億円となったことによる増加・平成28年熊本地震被災文化財等復旧復興基金:4億円を積み立てる一方、被災文化財等の復旧のため8億円を取り崩したことによる減少(今後の方針)・平成28年熊本地震復興基金:発災後概ね10年で復興事業に活用することから、令和8年度(2026年度)までに基金全額を活用予定であり、その他特定目的基金全体としての残高は減少する見込み。
本県の有形固定資産の減価償却率は類似団体平均を上回っており、老朽化が進んだ状況が表れている。建築物については、令和2年度に「熊本県庁舎等建築物個別施設計画」を策定しており、今後は、施設の維持管理及び老朽化対策に計画的に取り組んでいく。インフラ資産については、整備が昭和30年頃から集中的に進められ、今後、増加した施設の老朽化が一斉に進み、集中的に多額の修繕、更新等費用が必要となることが懸念されるため、長寿命化計画に基づく計画的な点検や修繕等を行っていく。
本県の債務償還比率は類似団体平均を上回っている。平成28年熊本地震分の県債残高が増加したことで、一般会計等の県債残高が増となったことや、県債の償還に充当可能として算定される基金残高のうち、熊本地震復興基金などが減となったことにより、将来負担額が大きくなったためと考えられる。
将来負担比率が類似団体平均を下回る一方、有形固定資産減価償却率は平均を上回っており、老朽化資産の新たな更新が将来負担比率の増加の一因となる可能性があることから、計画的かつ効率的な更新を行うことで、引き続き健全な財政運営を行っていく。
平成28年熊本地震に伴い地方債残高は増加傾向にあるが、通常県債の減少及び熊本地震関連の県債償還は据え置き期間があるため、実質公債費比率は減少傾向にある。一方で、将来負担比率に関しては、平成28年熊本地震分の県債残高が増加したことで、一般会計等の県債残高が増となったことや、県債の償還に充当可能として算定される基金残高のうち、熊本地震復興基金などが減となったことにより、増加している。