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地方財政ダッシュボード

沖縄県うるま市の財政状況(2010年度)

🏠うるま市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

合併後の平成17年度から4年間は0.45から0.50とわずかにのびているものの、平成21年度以降はわずかながら下降を続けており、類似団体と比較してもかなり低い水準にある。失業率が高く、市町村民所得も県平均を大きく下回っており、財源基盤が弱く交付税に大きく依存している状況である。今後は定員適正化計画(平成17年度~平成26年度、職員数26.5%削減)の着実な実施、事業の合理化・効率化に努めるなど、行財政改革を積極的に推進するとともに、産業支援・就労支援等の施策取り組みにより各種税等の増収を図り、併せて地方税の徴収強化を図るなど、自主財源の確保・財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は類似団体の平均を下回っている。要因としては、普通交付税・臨時財政対策債の増加により経常一般財源収入が大きく増えたことと、定員適正化計画による職員数削減に伴う人件費の減額によるものである。しかし扶助費(福祉関係経費)は前年比24%増と大幅に増加しており、類似団体と比べても高い水準にある。今後は、普通建設事業計画の見直し等による公債費の抑制、民間委託の推進による人件費の更なる削減などの取り組みにより、財政構造の健全化を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額は類似団体平均に比べ下回っている。しかし、今後は、施設更新(施設の老朽化)に伴う維持補修費の増なども見込まれる為、行政改革大綱に沿って定員適正化計画を推進するとともに、実施可能な業務については民間委託を進めるなど、更なるコスト低減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

平成22年度のラスパイレス指数は95.2で前年と変わらず、全国市平均に比べ3.6ポイント低くなっている。今後も各種手当ての見直しを行うなど、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画(平成17年度~平成26年度、-26.5%)の推進により、類似団体平均を下回っている。今後も事務事業の見直し、民間移譲等の推進により、職員定数の削減、適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は類似団体平均を下回っているが、今後、合併特例債償還により、公債費の負担が年々増加傾向になる見通しである。今後とも更なる行財政改革を推進し、起債の新規発行を抑制し、財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

基金の積立による充当可能基金残高増や、退職手当負担見込額減(定員適正化による職員数減によるもの)などから、将来負担比率が減少した。しかし、なお、類似団体を上回っており、今後も建設事業などを厳選し、地方債残高等の増加を抑え、将来負担額の減少を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

人件費については、前年比1.8ポイント減で、概ね類似団体の平均レベルとなっている。今後も定員適正化計画に基づく、事務事業の見直し・業務の民間委譲等の推進により職員定数削減を行い、人件費の低減に努める。

物件費の分析欄

物件費については、類似団体平均より2.1ポイント低い水準となっている。今後も集中改革プランに沿って、事務事業の外部委託を推進するとともに、賃金・需用費などの抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が、類似団体平均より4.5ポイント高く、類似団体中最大となっている。決算額は前年比24%増で、人口1人あたり決算額でも類似団体に比べ35.4%高く、なかでも生活保護費(42.9%)・衛生費(172.7%)が高水準となっている。急激に膨らんでいる生活保護費については、資格審査の適正化や、就労支援をはじめとする自立支援プログラムの活用等により、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年比1.8ポイント減で類似団体平均より低い水準にある。今後は国民健康保険特別会計の財政状態悪化に伴う繰出金の増や、施設更新(施設の老朽化)に伴う維持補修費の増が見込まれる。今後は、企業的性格の強い特別会計の独立採算制確保、経営健全化・効率化を推進していくとともに、行政改革大綱に沿った施設の統廃合等により、維持補修費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費については、前年比0.7ポイント減で類似団体平均より1.4ポイント低い水準となっている。要因としては一部事務組合に対する負担金の減等によるものである。今後も集中改革プランに沿って、各種補助金の必要性、費用対効果などを検証し、補助費等の整理合理化に努める。

公債費の分析欄

公債費については、類似団体より低い水準にあるが、今後は合併特例債等の償還が増加する見込みであるため、地方債の新規発行を伴う普通建設事業の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は前年比5.2ポイント減で類似団体の平均レベルとなっている。要因としては、普通交付税・臨時財政対策債の増加により経常一般財源収入が大きく増えたことと、定員適正化計画による職員数削減に伴う人件費の減額による。景気低迷による生活保護費の増など、今後も扶助費等の増が見込まれることから、集中改革プランに沿って、定員管理の適正化・業務の民間委託等・経費節減(市有財産の有効活用・施設の統廃合)の推進を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

合併市町村に適用される地方交付税の額の算定の特例により、地方交付税が増額交付されている。今後の負担軽減のため基金への積立を行っており、標準財政規模に対し財政調整基金残高の比率が年々増加している。実質収支額については黒字で推移しており、健全状態となっている。実質単年度収支については、平成22年度に前年度比6.34%の大幅増となっているが、これは地方交付税・臨時財政対策債、市税などの一般財源が大幅増収となり、実質収支が約5億3千万円増額となったことと、基金の積立額が約5億円増えたためである。今後は扶助費・公債費などの負担増が見込まれるため、更なる行財政改革により、健全財政の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

構成別でみると、国民健康保険特別会計以外の会計は黒字で推移しているため、連結実質赤字比率は黒字で推移している。しかし、国民健康保険特別会計については医療費の増加により厳しい財政状況が続いており、今後も一般会計による繰出金への依存が予測されるため、保険税の確保、医療費の抑制に不断に取り組むことは必要不可欠である。公共下水道特別会計についても、老朽化による更新費用(建物・インフラ等)等の維持管理費の増加が見込まれており、企業的性格の強い特別会計の独立採算制確保、経営健全化・効率化を推進していくことが必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

新市建設計画に基づき行う事業の財源として発行する合併特例債の償還金の増や、臨時財政対策債の償還によって、元利償還金は年々増加しているが、その元利償還金については交付税措置があるため、算入公債費も年々増加している。だたし、市債発行に関しては財政の健全性を十分に考慮し計画的かつ効果的に行う。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

合併特例債の計画的かつ効果的な発行や臨時財政対策債の発行により、地方債残高は増加しているが、交付税措置で控除されるため、健全段階で推移すると見込んでいる。地方交付税の増加により、基準財政需要額算入見込額、充当可能基金が増額となっているため、将来負担比率は減少傾向にあるが、今後は地方交付税の減少が見込まれるため、定員適正化や事業見直し等、更なる行財政改革に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,