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地方財政ダッシュボード

鹿児島県垂水市の財政状況(2023年度)

鹿児島県垂水市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

垂水市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業垂水中央病院下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

市県民税個人所得割は増加したが、物価高騰の影響による業績不振や前年度の業績好調からの反動により法人税は減少、固定資産税も宅地の下落修正の影響や償却資産の経年劣化による自然減により減少した。また、人口減少及び全国平均を上回る高齢化率(令和4年度末46.03%)に加え、基幹産業である農林水産業の不振が続いていることなどにより、財政力指数は類似団体平均を下回っている。近年は社会保障関係費や公共施設等の老朽化に伴う維持補修費などの行政需要が増加傾向にある。今後も、歳出の徹底した見直しや削減を図っていくとともに、歳入確保、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

地方交付税や地方税等は増加したものの、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の減少等により、経常収支比率は1.9ポイント悪化した。今後は、自主財源確保により一層努めるとともに、地方債の発行抑制による公債費の縮減等で経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費はふるさと納税制度事業に係る役務費について、制度改正前の駆け込み需要により増加したが、新型コロナワクチン接種体制確保事業の事業費減により減少した。人件費については、定員適正化計画の最終年度の目標値を維持するよう努めており、令和5年度においては、人事院勧告による給料表の改定により増額したため、1人当たりの人件費・物件費は前年度と比較すると増加となった。

ラスパイレス指数の分析欄

一般職員の給与については、これまでも国公準拠となるように努めてきている。近年のラスパイレス指数は緩やかに減少傾向にあるが、要因としては、本市採用試験が初級程度しかないことや新規採用者の年齢構成の上昇によるものがあげられる。今後も国、県及び他の地方公共団体の給与等を考慮し、適正な給与水準の維持に努め、適正な人件費の支出に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市は単独消防で職員数に消防職員が含まれるため、類似団体より職員数が多いという特徴がある。定員適正化計画に基づき、平成17年度から平成27年度までの10年間で職員数を50人削減した(285人→235人)。平成27年度以降は定員適正化計画の最終年度の目標値(235人)を維持するように努めており、令和5年度においても目標値を達成いしているが、人口減少の割合が大きいため人口1,000人当たりの職員数が増加している。今後は行政サービスを安定的に維持できる体制を確保しつつ、定年年齢の引き上げによる今後の定員・採用者数等への影響を精査したうえで必要な対応を検討する。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、財政改革プログラムを念頭に、地方債の発行額を6億円以下(災害・臨時財政対策債を除く)に抑制してきたことや、交付税算入率の高い有利な地方債の活用に努めているが、「垂水中央運動公園改修事業」及び「市営中之平団地建替事業」等の償還が始まったことにより、類似団体平均を上回った。今後は、これまで以上の計画的な地方債発行に努めることとし、事業実施の緊急性やニーズを適切に見極め、両比率の改善を図っていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

昨年度と比較し、地方債残高の減少や退職手当や土地開発公社の負債負担見込額等が減少したこと等により、将来負担率は算定されなかった。今後は大型事業による基金取崩しや、公共施設等の長寿命化事業等による起債借入額の増加などが見込まれるため、適正な基金残高を確保しつつ、計画的な地方債発行により財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

人件費については、ラスパイレス指数のとおり適正な給与水準と、定員適正化計画の最終年度の目標を維持するように努めいている。令和5年度においては、人事院勧告による給料表の改定により増額となったと考えられる。今後も国、県及び他の地方公共団体の給与等を考慮した給与水準の維持に努め、適正な人件費の支出に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、平成15年度以降、類似団体平均を下回っている。これは、財政改革プログラムに基づき、事務経費の削減や施設の維持管理経費の節減に取り組んでいることが大きな要因である。しかし、デジタルトランスフォーメーションを起因とする、各種システム改修・導入に係る委託料やふるさと応援寄附金の増加による役務費の増により、増加傾向にある。今後は、再度徹底したコスト意識を持ち、更なる経費節減に努める。

扶助費の分析欄

市単独のこども医療費助成事業や保育料減免措置等の子育て支援事業を実施していることから、扶助費は本市歳出全体の15.4%を占めているため、今後も事業の効果を精査し、適正執行に努める。今後も、高齢化による社会保障関連経費の増加が見込まれることから、事業の効果を精査し、適正執行に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年度より0.2%の減となったが、類似団体平均を上回っている。減少の主な理由は、簡易水道事業特別会計が水道事業会計に統合されたことなどによる繰出金の減少である。繰出金については、今後高齢化による国保会計や後期高齢者医療会計への繰出金の増加等が見込まれる。各事業において、歳出の適正化や徴収率を上げるなど歳入の確保等により健全な財政運営を図ることで、一般会計の負担を軽減できるよう努める。

補助費等の分析欄

交付金を活用したプレミアム付き商品券事業等により、補助費としては増額しているが、歳出全体としての割合は減少している。各種市単独補助金の必要性、効果を精査し、必要性の低い補助金は見直しや廃止を行うなど、経費の削減に努める。

公債費の分析欄

地方債発行額を6億円以下(災害復旧事業事業債、臨時財政対策債を除く)に抑制するよう努めていることから、公債費に係る経常収支比率は年々減少傾向にあったが、平成29年度に借り入れた都市公園事業等の元金償還が始まったことにより増加傾向が続く見通しである。今後控えている大規模な事業計画については、十分な検討を行い、公債費の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、前年度より増加したため、70%台で高止まりしており、財政構造が硬直化していることがうかがえる。歳出の徹底した見直しや削減を図っていくとともに、引き続き市税等の徴収率向上対策に取り組むなど歳入確保に努め、財政基盤の強化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金残高は、令和5年8月の台風災害等による財源不足に対応するための基金繰入の増加に伴い年度末残高が減少した。実質収支額については、地方交付税及び市税の増加、財政調整基金、市有施設整備基金繰入金等の増加、支出額を超えて交付されている翌年度精算の国庫補助金等の影響により増加した。実質単年度収支については、肉付け補正予算及び台風災害の財源として財政調整基金の取り崩しを行ったことから、数値が悪化した。事務的経費の徹底節減や公債費の縮減等を図るなどして、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

全ての会計で黒字決算となっており、実質赤字は発生していない。しかしながら、老人保健施設特別会計においては、平成26年度より一般会計からの法定外繰出金を支出している。高齢化に伴う今後の医療費の伸びや介護報酬の改定、老朽化した施設の長寿命化を目的とした起債事業の実施といった各特別会計を取り巻く状況により、更なる一般会計からの繰出が必要となる可能性がある。各特別会計については、普通会計の負担を減らすよう、独立採算制の原則のもと健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金については、垂水中央中学校大規模改造事業や道路橋梁整備事業などの償還が終了したことにより減少している。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、病院事業会計への準元利償還金算入額が減少したため、前年度より減少となった。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、償還が進み年々減少している。債務負担行為に基づく支出額については、南の拠点(道の駅たるみずはまびら)整備事業に係るPFI事業負担金が平成30年度途中より発生している。算入公債費等については、財政改革プログラムに基づく市債発行額抑制により、減少傾向にある。実質公債費比率は年々減少してきており、今後も基金の有効活用や、より有利な地方債の活用により、健全財政の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

令和元年度は、将来負担額は減少し、充当可能財源等が増加したことにより、将来負担比率は改善した。令和3年度より、地方債残高の減少や公営企業債等繰入見込額、土地開発公社の負債負担見込額等が減少したこと等により、将来負担比率はマイナス値となっている。将来負担額については、前年度と比較し、退職手当負担見込額が増加したものの、地方債現在高や公営企業債等繰入見込額等が減少したために、総額が減少した。充当可能財源等については、財政調整基金を取り崩したものの、ふるさと応援基金や市有施設整備基金の積立額が増加したことにより、総額が増加した。今後も大型事業による基金取崩しや、公共施設等の長寿命化事業による起債借入額の増加などが見込まれるため、基金を積極的に積み立てるとともに、交付税措置のある有利な起債を活用していくことにより、財政の健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)全体としては、前年度末より370百万円増の5,661百万円となった。増加した要因は、制度改正前の駆け込み需要によるふるさと応援基金の増加及び市有施設整備基金を取り崩しを上回る積立を行ったために、年度末残高が増加したことによるものである。(今後の方針)財政調整基金については、災害等の突発的な支出も考慮して、15億円を下回らない金額で維持していく予定である。減債基金は現在のところ新たな積立ては行わず、現状の額を維持していく予定である。また、その他特定目的基金の主なものとしては、ふるさと応援基金は前年度の寄附額にあわせて計画的に執行していく予定であるため、寄附額により増減はあるが、ふるさと応援寄附金の目的を考慮し有効的に事業に充てる方針である。

財政調整基金

(増減理由)令和5年度末の残高は1,592百万円となっており、前年度と比べて138百万円減少した。令和5年度においては、肉付け補正及び台風6号災害の財源として繰り入れたため。(今後の方針)大規模な災害等に備えて15億円程度の残高を維持できるようにしていく予定である。※過去の災害時における実績により、1回の災害あたり5億円程度を基金から繰出しているため、3回分として15億円を基準としている。

減債基金

(増減理由)普通交付税の再算定により21百万円増加した。(今後の方針)現在の額を維持していく予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)①市有施設整備基金・・・・・・・・・・・・・庁舎などの大規模な市有施設の整備を図るため②ふるさと応援基金・・・・・・・・・・・・・ふるさと応援基金充当事業(寄附者からの寄附目的に沿って事業実施)③潮彩町排水処理施設整備基金・・・・・・・・潮彩町の排水処理施設の管理、運営等に使用④地域福祉基金・・・・・・・・・・・・・・・福祉関連事業、現在は訪問看護ステーションの補助金に使用⑤太陽光発電施設整理基金・・・・・・・・・・大規模太陽光発電施設の解体撤去に係る資金に充てるため(増減理由)①市有施設整備基金・・・・・・・・・・・・・庁舎整備に備え、優先的に積立てを行ったことによるもの②ふるさと応援基金・・・・・・・・・・・・・制度改正前の駆け込み需要による③潮彩町排水処理施設整備基金・・・・・・・・増減なし④地域福祉基金・・・・・・・・・・・・・・・増減なし⑤太陽光発電施設整理基金・・・・・・・・・・年次的な計画をもって積立てを行ったため(今後の方針)市有施設整備基金は、公共施設の長寿命化対策に備え、継続的に積立てていく方針である。ふるさと応援基金は、原則として前年度の寄附額の1/2を事業へ充当していく方針は継続しながら、残高が多くなりすぎないよう計画的かつ有効的に活用する方針である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の公共施設等は全体的に老朽化が進んでいるが、令和5年度における有形固定資産減価償却率は、類似団体より2.2%高い水準である。保有している公共施設等の多くが、昭和30年代から50年代にかけて建設されたものであり、築30年以上のものが約60%を占める。令和2年度に「垂水市公共施設等個別施設計画」を策定、令和4年3月には「垂水市公共施設等総合管理計画」を見直し、保有総量の縮小や長寿命化を基本とした予防保全型維持管理に努めるなど施設の適正な維持管理に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、鹿児島県平均と類似団体平均を下回っており、減少傾向にある。これは、財政改革プログラムを念頭に置き、災害・臨時財政対策債を除く地方債の発行額を6億円以下に抑制してきたことが影響している。また、昨年より比率が改善した要因としては、財政調整基金残高等の充当可能財源が増加したことが挙げられる。今後は公共施設等の老朽化に伴う維持管理費の増加や高齢化に伴う社会保障費の増加が見込まれるため、更に適正な地方債発行に努め、債務償還比率の抑制に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較して低い水準にある。要因としては財政調整基金等の充当可能財源が増加したことが挙げられる。一方で有形固定資産減価償却率は築30年以上の建物が約60%を占めていることから類似団体より高い水準にある。今後は「垂水市公共施設等総合管理計画」及び「垂水市公共施設等個別施設計画」に基づいた公共施設・インフラの長寿命化推進により適切な維持管理に努めるとともに、事業内容に応じて交付税措置のある有利な地方債を活用することで数値の改善を目指していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は財政調整基金等の充当可能財源が増加したことにより減少している。実質公債費比率は、財政改革プログラムを念頭に置き、災害・臨時財政対策債を除く地方債の発行額の抑制や交付税算入率の高い有利な地方債の活用に努めているが、中央運動公園改修事業や道の駅整備事業の償還が始まったことにより数値が上昇している。今後は更に計画的な地方債発行に努めるとともに、事業実施の緊急性やニーズを適切に見極めながら両比率の改善を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

鹿児島県垂水市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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