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地方財政ダッシュボード

福岡県大野城市の財政状況(2016年度)

🏠大野城市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

航空機燃料譲与税のほかに、特徴的な財源が無いなかで、類似団体平均を0.08ポイント上回っている。本市の収入の根幹は市税であるが、大企業が無いことから、個人市民税が中心となっている。法人市民税は税率改定に伴い減収となった一方、個人市民税は納税義務者が増加したことから税収が増加している。

経常収支比率の分析欄

経常経費のうち、人件費は類似団体の中でも最も低い団体である一方、補助費等については高い水準となっている。公債費を除いたその他の経費については、類似団体を下回っており、フルコスト診断などを用いた本市独自の統合型行政評価システムの効果が現れている。公債費は類似団体平均を下回っており、今後も臨時財政対策債の発行額が増加することが見込まれることから、繰上償還等を行い、将来への負担を軽減するよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体の中でも最も低い団体で、今後も住民サービスとの均衡を崩さないように配慮しながら経常的な義務的経費の削減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の平均を上回っている。職員構成の変動等により高い水準となっているが、今後とも他の自治体の状況も踏まえ、給与制度・運用・水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体の中でも3番目に低い団体となっている。今後も住民サービスとの均衡を崩さないように配慮しながら適正な定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率が減少してきている。要因としては、多数の事業を実施した年度に借入を行った市債の償還が終了し、市債償還のピークを過ぎたこと、また、繰上償還を積極的に実施し、市債残高の圧縮を図ったことによるものであるが、今後「大野城心のふるさと館」の建設にかかる市債の償還が開始されることから実質公債費比率の増加が見込まれる。今後も、市債借入の抑制や繰上償還を継続しながら、公債費の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

充当可能財源が将来負担額を上回っている。今後とも住民サービスを低下させることなく、将来負担の適正化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人口千人当たり職員数が類似団体のなかで3番目に低いため、経常収支比率の人件費は低くなっている。今後とも住民サービスとの均衡を崩さないよう配慮しながら、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、2.7ポイント増加し、類似団体平均とほぼ同じ値になっている。今後も住民サービスを低下させないように配慮しながら物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているが、施設型給付費や障害児通所給付費、障害福祉サービス等給付費の伸びにより上昇傾向にある。今後も資格審査等の適正化を図ることで上昇傾向の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っており、ほぼ横ばいで推移している。これは、国民健康保険特別会計への赤字補てん的な繰出金などが減少したことによるものである。今後も予算や事業計画等の適正管理を促すことで抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体の中でも5番目に高い水準となっている。これは、ごみ処理や消防などを広域で行うことにより、効率の高い事業について積極的に近隣市町と一部事務組合を構成し、実施しているためである。今後とも一部事務組合に対し、予算や事業計画等の適正管理を促すことで抑制に努める。

公債費の分析欄

繰上償還を行ったことにより、公債費に係る経常収支比率を類似団体平均よりも抑制することができた。今後も臨時財政対策債の発行額の増加が見込まれるが、繰上償還等を行うことにより公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均を下回っている。今後ともPDCAサイクルに基づき、すべての事務事業を点検・見直しを行い、住民サービスを低下させることなく、適正な予算執行に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費、公債費を除いて、類似団体平均値を下回っている。総務費は、大野城心のふるさと館整備にかかる工事費等の増加により住民一人当たりのコストが増加し、類似団体平均値を上回っている。民生費は、障がい者(児)対策費、子ども・子育て支援給付費などが増加しているものの、国民健康保険特別会計繰出金の減により減少している。教育費は、小学校校舎等大規模改造費等、史跡(水城跡・牛頸須恵器窯跡等)買上費、文化財保護啓発費の増により住民一人当たりのコストが増加している。公債費は、繰上償還を行ったことなどから住民一人当たりのコストが増加した。今後も臨時財政対策債の発行額の増加が見込まれるため、繰上償還等を行うことにより公債費の抑制に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人口千人当たり職員数が類似団体のなかで3番目に低いため、住民一人当たりの人件費も類似団体の中で最も低くなっている。扶助費、補助費等、公債費、投資及び出資金並びに貸付金は類似団体平均値よりも住民一人当たりのコストが高くなっている。扶助費は、施設型給付費や障害児通所給付費、障害福祉サービス等給付費の伸びにより上昇傾向にあり、今後も資格審査等の適正化を図ることで上昇傾向の抑制に努めていく。公債費は、平成28年度は、市債の定時償還に加え、補正予算により繰上償還を約8億円行ったことから、平成27年度と比べ約1億2千万円増加している。投資及び出資金は、水道事業負担金の増により増加している。貸付金は、乙金第二土地区画整理組合に係る無利子貸付金の減により減少している。今後も住民サービスを低下させることなく、適正な執行に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金は、繰替運用の財源としても活用しており、必要な額を確保しつつ、住民サービスの向上に繋がる事業に充てるなど適正な運用を行っている。今後、大野城心のふるさと館建設にかかる市債の償還が開始されることに伴い、実質公債費比率の増加が見込まれるため、高利率の市債の繰上償還を積極的に実施し、元利償還金の抑制を図ることなどにより、今後も歳入歳出のバランスに常に留意し、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

公営企業会計である水道事業会計および下水道事業会計については、黒字経営となっている。一般会計は黒字経営となっている。税や保険料を主な財源とする国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計は、概ね収支のバランスが取れている。今後も歳入歳出のバランスに常に留意し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

類似団体の平均を下回っている。実質公債費比率が減少してきている要因としては、多数の事業を実施した年度に借入を行った市債の償還が終了し、市債償還のピークを過ぎたこと、また、高利率の市債の繰上償還を積極的に実施し、元利償還金の抑制を図ったことによるものであるが、今後大野城心のふるさと館建設にかかる市債の償還が開始されることから増加することが見込まれる。今後も中期的な見直しのなかで適正水準の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

充当可能財源等が将来負担額を上回っている。今後とも住民サービスを低下させることなく、将来負担の適正化に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、市債償還のピークを過ぎたことや高利率の市債の繰上償還を積極的に実施し、元利償還金の抑制を図ったことにより、年々減少し、類似団体の平均を下回っている。また、市債残高の減少に伴い、将来負担比率も減少している。今後も中期的な見直しの中で、適正水準の維持に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が開始貸借対照表(平成27年度末)から1,429百万円の増加(+1.3%)となった。金額の変動が大きいものは、事業用資産と長期貸付金であり、事業用資産は建物において、小学校大規模改造事業や市庁舎防災対策整備事業(市庁舎耐震補強工事等)などの実施により資産の取得額が減価償却による資産の減少を上回ったこと、建設仮勘定において、大野城心のふるさと館建設にかかる事業費が計上されたことなどから事業用資産が1,648百万円増加した。また、長期貸付金は乙金第二土地区画整理組合への無利子貸付金が返済されたことなどから500百万円減少した。負債総額は開始貸借対照表(平成27年度末)から797百万円の減少(-3.0%)となった。これは、繰上償還の実施などにより地方債(1年内償還予定地方債を含む)が687百万円減少したことが主な要因となっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は26,613百万円となっており、人件費等の業務費用は10,243百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は16,370百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多くなっている。最も金額が大きいのは、社会保障給付(8,621百万円)、次いで補助金等(5,841百万円)であり、純行政コストの56.7%を占めている。今後も高齢化の進展などにより、この傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直しや介護予防の推進等により、経費の抑制に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(27,303百万円)が純行政コスト(25,504百万円)を上回ったことから、本年度差額は1,799百万円となり、純資産残高は88,848百万円となった。特に、本年度は、補助金を受けて大野城心のふるさと館整備事業や小学校大規模改造事業を実施したため、その財源に当該補助金の額が計上される一方、当該施設取得による行政コストの計上は減価償却により徐々になされるため、純資産が増加していることが考えられる。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,108百万円であったが、投資活動収支については、牛頸須恵器窯跡整備活用事業において文化財収蔵庫建設のための用地購入を行ったことや市庁舎防災対策整備事業において市庁舎耐震補強工事等を行ったことなどから、▲1,066百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲687百万円となっており、本年度末資金残高は709百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っている。これは、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であり、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。平成28年度に小学校大規模改造事業や市庁舎防災対策整備事業(市庁舎耐震補強工事等)などを実施をしたことから、開始時(平成27年度末)からは8千円増加している。歳入額対資産比率は、類似団体平均を少し下回る結果となった。大野城心のふるさと館整備事業が平成29年度に完了することから資産の増加が見込まれるが、それに伴う国県等補助金収入や地方債発行収入があり、また近年税収等が伸びていることから、今後は横ばい又は減少が見込まれる。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回る結果となった。公共施設等の老朽化に伴い、開始時(平成27年度末)からは1.0ポイント上昇している。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、税収等の財源が純行政コストを上回ったことから純資産が増加し、開始時(平成27年度末)から0.9ポイント増加している。これは、公共施設の老朽化に伴う更新や将来に備え、公共施設整備基金へ積立てを行ったことにより資産が増加したこと、また地方債の繰上償還などを行ったことにより負債が減少したことが要因である。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っており、開始時(平成27年度末)から0.6ポイント減少している。今後も繰上償還を行うなど地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。施設型給付費や障害児通所給付費等、障害福祉サービス等給付費などの社会保障給付が増加傾向にあることから、今後も資格審査等の適正化を図ることで上昇傾向の抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均を大きく下回っており、また開始時(平成27年度末)から9千円の減額となっている。これは地方債償還額が発行額を上回ったことや、繰上償還を行ったことにより地方債残高が圧縮されたことが要因である。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が、業務活動収支の黒字分を下回ったため、798百万円となっている。類似団体平均を上回っており、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、大野城心のふるさと館整備事業や西鉄天神大牟田線連続立体交差事業を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。なお、類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、4,316百万円経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、204百万円経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料の見直し等を行うなど、受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,