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地方財政ダッシュボード

高知県南国市の財政状況(2012年度)

🏠南国市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷により法人市民税及び固定資産税の主要な税収が減額となったものの前年並みの指数を維持し、全国平均を上回っている状況である。人口減少により平成23年度から類似団体のグループが変わったため、類似団体平均を大幅に上回ることとなっている。平成16年度以降、財政健全化計画、中期財政収支ビジョン及び集中改革プランを策定し確実に実行してきたことで、経常的経費を削減し、資金不足が発生しないように努めている。今後もアウトソーシングを含め行政の効率化を図るとともに、企業誘致、税徴収業務強化に努めることにより、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成19年度から21年度まで実施した公的資金補償金免除繰上償還による高利率の地方債の繰上償還や借換により公債費が減少し、臨時財政対策債を含めた地方交付税等経常一般財源が増加したことにより平成22年度は対前年度比6.0ポイント改善したが、平成24年度は固定資産税、地方交付税が大きく前年を下回るなど経常一般財源が大幅に減少したことと、障害者自立支援事業費等の扶助費が増加したことにより3.0ポイント悪化している。このため、引き続き公債費負担適正化計画による公債費の管理、中期財政収支ビジョン等により人件費や物件費等の抑制を図り、財政構造の弾力性確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は集中改革プラン等の確実な実行により抑制が図られており、物件費についても抑制に努めてきたことにより、わずかではあるが全国平均を上回ることとなった。今後も緊急的な事業により増減が出てくるが、通常的な人件費・物件費等においては中期財政収支ビジョンにより資金不足が発生しないよう、適正な管理を図ることで、健全な財政運営に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成16年度10月より職員給6%カット、平成18年4月より19年3月末まで4%カットを行うとともに、国に準拠した給与制度の適正な実施により、平成19年度までは類似団体平均を下回ってきたが、平成20年度は給与表の改正(7級→6級制)を行うものの、若年職員の経験年数階層の変動や国の給与構造の見直しに伴う1号棒抑制の経過措置等によりラスパイレス指数が上昇した。また、国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置のため平成23年度以降100を超えているが、措置がないとした場合の値は97.8となっており、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

集中改革プランに基づき、退職者不補充や民間委託の推進、課の統合等により職員数は着実に減少し、類似団体平均を下回る結果となっている。今後は南海地震対策等の防災に対応するための職員配置が必要となるものの、定員適正化計画に基づき、事務事業の見直しによる機構改革や保育所民営化といった民間委託の活用を引き続き検討しつつ、職員数の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成12年度から策定している公債費負担適正化計画に基づく市債発行の抑制や、平成19年度から21年度までの公的資金補償金免除繰上償還に減債基金を充当し、借換債を抑制したこと等により公債費は減少し、平成24年度決算では13.5%まで引き下げることとなった。しかしながら類似団体をまだ上回っている状況であり、地震防災対策等大型事業も控えており、今後も公債費負担適正化計画に基づく普通建設事業の計画的な実施により、公債費負担の健全確保に努める。

将来負担比率の分析欄

平成12年度から策定してる公債費負担適正化計画に基づく市債発行の抑制や平成19年度から21年度までの公的資金補償金免除繰上償還に減債基金を充当し、借換債を抑制したこと等により地方債残高は急速に減少し、平成13年度末のピーク時には約340億円であった地方債残高が平成24年度末には175億円となっている。今後も公債費負担適正化計画に基づく中長期的な視野に立ち起債管理を行うとともに、基金の計画的な造成を行うことにより将来負担の健全度を高めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成16年度から3年間の財政健全化計画、平成19年度からの中期財政収支ビジョンを策定するとともに、平成17年度には集中改革を策定する中で、職員数の削減を図り総人件費の圧縮に努めてきた結果、職員数は平成17年度の430名から平成24年度には384名と46名の減となっている。退職手当を除いた職員給は減少しているが、類似団体を上回っており、今後とも上記計画や定員適正化計画による職員数の適正化、総人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

平成16年度から3年間の財政健全化計画、平成19年度からの中期財政収支ビジョンを策定するとともに、平成17年度には集中改革プランを策定する中で物件費の前年度決算を基にした徹底した削減を行った結果、類似団体を下回る状況となっているが、平成23年度以降指数が上がり平均値に近づいている。今後も引き続き中期財政収支ビジョンを策定する中で、資金不足が発生しないよう引き続き物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

長引く景気低迷により生活保護費が年々増加してきたことや、平成24年度は障害者自立支援事業費、民営保育所等費(運営費補助金等)が増加したことにより類似団体を大きく上回っている。就労や医療の適正受診等の指導に努めるとともに、総費用を抑制できる効率的なサービスへの移行等につながる効果的な施策を実施し、財政運営への影響を可能な限り少なくするように努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。特に高齢化率の上昇に伴い介護保険特別会計及び後期高齢者医療保険特別会計への繰出金が増加しており、保険料の適正化等により繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

平成16年度から3年間の財政健全化計画、平成19年度からの中期財政収支ビジョンを策定するとともに、平成17年度には集中改革プランを策定する中で補助金をゼロベースで見直し、また、市単独補助金の前年度からの一律カットの実施により、類似団体を下回る状況となっている。今後も補助目的の明確化、終期の設定等精査していく中で、引き続き補助費等の適正な支出に努める。

公債費の分析欄

平成11年度から15年度にかけて建設した一般廃棄物最終処分施設、消防庁舎といった大型普通建設事業による影響から公債費負担が大きかったものの、普通建設事業の抑制や公的資金補償金免除繰上償還に減債基金を活用することにより公債費負担の適正化に努めたことで、急激な回復基調となり類似団体平均に近づくことができた。今後も公債費負担適正化計画を策定する中で、普通建設事業の計画的な執行に努める。

公債費以外の分析欄

平成16年度から3年間の財政健全化計画、平成19年度からの中期財政収支ビジョンを策定するとともに、平成17年度には集中改革プランを策定する中で、人件費・物件費・補助費等の徹底した削減を行った結果、類似団体を上回る状況となっている。今後も中期財政収支ビジョンを策定する中で資金不足が発生しないよう、引き続き経常的経費の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成16年度から3年間の財政健全化計画、平成19年度からの中期財政収支ビジョンを策定するとともに、平成17年度には集中改革プランを策定する中で、経常的経費の削減や投資的経費の抑制を図ってきたことにより平成18年度以降財源不足は発生していない。平成18年度以降財政調整基金及び減債基金の取り崩しは、公的資金補償金免除繰上償還に充当するための減債基金の取り崩し以外は発生していない。市税・地方交付税の減により実質単年度収支は低下傾向にあるが、今後も実質赤字とならないよう適切な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成20年度以降の各会計での決算状況は、平成20年度の老人保健特別会計と平成23年度の介護保険特別会計が赤字となっているが、その赤字は各年度で歳入見込みであった支払基金交付金、国庫負担金及び県負担金が翌年度の歳入となったことによるものであり、財政的に特に問題のあるケースではない。その他の会計では赤字が発生しておらず、今後も赤字が発生しないよう適切な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成12年度から策定している公債費負担適正化計画に基づく市債発行の抑制や、平成19年度から21年度までの公的資金補償金免除繰上償還に減債基金を充当し、借換債を抑制したこと等により元利償還金が急激に減少している。また、それに伴い算入公債費等も減少しているものの、元利償還金の減少額の方が大きいため実質公債費比率も改善することとなっている。今後も公債費負担適正化計画に基づく普通建設事業の計画的な実施により、公債費負担の健全性確保に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成12年度から策定している公債費負担適正化計画に基づく市債発行の抑制や、平成19年度から21年度までの公的資金補償金免除繰上償還に減債基金を充当し借換債を抑制したこと等により、一般会計等に係る地方債現在高が減少している。また、それに伴い基準財政需要額算入見込額も減少しているものの、充当可能基金として平成22年度に財政調整基金、減債基金、庁舎建設・整備基金に約8億1千万円積み立てたことにより、将来負担比率も改善することとなっている。今後も普通建設事業の計画的な実施及び基金の一層の積立により、将来負担が過重とならないよう努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,