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地方財政ダッシュボード

広島県安芸太田町の財政状況(2012年度)

🏠安芸太田町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

指数は0.21で、人口の減少と高齢化比率の上昇に伴い、安芸太田町の財政基盤は脆弱で、類似団体内の平均値よりも0.20ポイント下回っている。税収入のうち固定資産税とたばこ消費税の計が約4千万円減少した影響を受けて、24年度は9億円を下回ることとなった。全歳入における町税収入を始め、国県税関係交付金等の比率も減少傾向にあり、指数的に大幅な改善は見込みにくい状況である。

経常収支比率の分析欄

自主財源比率が乏しい安芸太田町にとって経常経費の抑制は毎年度の課題であり、縮減を図っているが、過疎高齢化の進む当町の福祉医療扶助費や補助費等の縮減には限界があり、一般行政経費の縮減に更に努めている。類似団体内の平均値より0.4ポイント上回り、前年度より2.6ポイント減となっているが、今後の自主財源比率を憂慮すると、更なる経常経費の削減を図らなければならないため、効果的な改修工事に取り組んで維持管理費を抑制しつつ、人件費や行政コストの縮減を図り、扶助費・補助費等の増加傾向などの一般財源確保に努めることとする。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費・維持補修費の金額については、前年度よりも0.16%の微減となっている。人件費は1.5%の減、うち職員給与費は0.7%の減額に対し、緊急雇用事業を充当した物件費(主に賃金や委託料と備品購入費)も上昇したが、全体では1.1%の減に、維持補修費が22.9%の減額となっている。しかし住基人口も減っており、単位あたりの金額に影響して減額効果が見えにくい。今後も人口減で推移することから、更なる物件費や維持補修費については抑制しつつ、団塊の世代の退職による職員給の減少も併せて、目的別の精査と共に、適切な行政コストの縮減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与を100とした比率で前年度より0.4ポイント増加しているが、国家公務員の特例減額-7.8%に起因するもので、実質は96.1%と0.3ポイントの増加である。平成18年度~平成20年度の3箇年に特例減額を実施し、平成21年度からは復活した。町村合併後は退職者不補充を継続的に行い、人員削減を図っているために若年低所得職員が少なく、指数は類似団体内平均値よりも1.7ポイント高い。今後団塊の世代の大量退職による職員減で指数の減少も見込まれるが、不採用期間も長かったために年代構成が中堅職員に偏りつつあるため、定員管理と並行した計画的な新規採用による後継者育成が必要である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成16年度の合併時職員数(179人)と平成24年度の職員数(148人)では、約17.3%減少しているものの、人口も約14.6%ほど減少しているため、人口千人当たりの職員数で換算すると20.66人から20.44人とわずか0.22人しか減少していない結果となっている。定員管理適正化計画における合併時の基準では3人退職につき1人の採用としていたが、更なる削減が必要なために5人退職につき1人採用と下方修正している。安芸太田町の職員構成は、比較的に中堅・管理職年代に偏っており、今後は毎年6~11人の退職者時代を迎えるため、行政サービスの低下に影響しない様な配慮と共に、計画的な新規採用による補充と、年代構成にも留意した適正な定員管理を行う必要がある。

実質公債費比率の分析欄

前年度より1.8ポイント減少しているが、類似団体内平均値よりは1.5ポイント高い状態である。平成24年度までは新規発行額を抑制しており、急激な公債費の増加は見込まれないものの、町村合併前後の大きな普通建設事業に充当した特別会計の起債元金償還がピークを迎えつつあり、その後は緩やかな減少傾向となる。今後予定されている病院改築や光ファイバー網の整備に加えて、学校耐震化などで、数年後は指数が上昇することとなるが、財政推計や普通建設事業の計画年次の平準化に努めて、指数が極端に上がらない様に発行総額の抑制も図る。

将来負担比率の分析欄

財政健全化判断比率のひとつで、類似団体内平均値よりは81ポイント高く、将来世代が後年度以降に負担する起債等の支払い比率が高いことを示している。対前年度では9.1ポイント減少しているので、指数的には改善しつつある。後年度以降の予算総額に占める公債費のウエイトは、病院改築や光ファイバー網の整備に加えて、学校耐震化などで今後上昇することが予測されるが、公債費負担適正化計画や財政推計を元に、計画的な起債借入と、償還額に見合った施策展開をしていく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成24年度4月の退職者11名に対して、新規採用補充は13名(病院含む)である。共済費の増加傾向があるものの、職員給与費は微減している。議員定数が2名減少したこともあり、この結果、指数では前年度よりは2.1ポイント、また類似団体よりも1.1ポイント減少している。しかしながら合併後の退職不補充が続いた影響もあり、年代別職員構成のうち若年層が極端に減少し、年代構成が中堅の主任と管理職年代とに偏っているため、団塊の世代の退職後を視野に入れた採用計画が必要となり、近年では新規採用者を増加している。町議会議員は定数減により14人から12人に減員している。

物件費の分析欄

24年度は23年度に引き続き、緊急雇用等の賃金が増加している。前年度比では0.4ポイント増加しており、類似団体より0.2ポイント高くなっているが、金額で1千1百万円の1.1ポイント減少している。維持管理経費のうち、老朽化に伴う通年慢性的な修繕費や、財源不足により先送りしてきた中規模な修繕工事については、平成20~22年度の各種経済対策交付金の活用に努めて、効果的かつ後年度修繕経費負担の軽減にも繋がる改修工事や機器の更新に振り替えたり、省エネ改修に努めて、経常経費の削減を図っている。

扶助費の分析欄

扶助費については、21年度までの指数は変動なく横ばいで推移してきたが、22年度に低下し、24年度は0.5ポイント増、金額的には6.4%の増となっている。類似団体とは2.2ポイント下回っており、対象者数の大幅な増加傾向にはないものの、高額医療費(がん治療や白血病疾患等)などの特異な症例による増加要因があり、ウエイトも高額である。対象者の急増は見込まれないものの、金額面では今後の推計が難しい一面をもっている。

その他の分析欄

その他については、対前年度で0.4ポイント増加し、類似団体よりは0.9ポイント低い。

補助費等の分析欄

補助費等については、対前年度で0.2ポイントの減で、類似団体よりも0.8ポイント高くなっているが、金額では1.5ポイント1千9百万円の減となっている。大きく影響したのは地上デジタル放送における難視聴区域の共聴施設の補助費であり、その他の団体への補助については例年並みでほぼ増減はない。

公債費の分析欄

公債費については、類似団体よりは3.6ポイント高いが、対前年度で1.6ポイントの減少しており、歳出全体でも15%に減少している。公債費負担適正化計画により、新たな起債は7億円未満に抑制してきたが、24年度は7億6百万円台の発行額(但し臨財債を含む)となった。歳出では年々償還済額が増えて、将来負担比率も軽減化となっている。今後は病院改築や学校耐震化等の大きな普通建設事業費の諸計画も見込まれてはいるが、年度間の分散化や有利な特定財源の確保と併せて、今までどおり起債総額の抑制に努めていく必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費については、対前年度で1.0ポイント減少し、類似団体よりは3.2ポイント下回る結果となった。これは前記している各性質別経費の増減要因もさることながら、平成22年度の各種経済対策交付金を充当した普通建設事業費のウエイト増により、歳出全体での比率が下がっていたのも主な原因であり、平成23年度において比率が上昇した(戻った)が、平成24年度においては若干減少している。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成20~23年度の各種経済対策交付金と普通交付税や臨時財政対策債の増額の影響もあり、前年度繰越金も増加し、財政調整基金残高も約5億円増加した。このため、財政調整基金残高比率で8.76%ほど上昇したが、実質収支比率で2.16%、実質単年度収支比率では1.08%減少した。25年度への繰越金も3億9千万円台であるために、基金残高としては増加傾向であり、約23億円前後となるため、将来の合併算定替の減収に向けた基金残高の増加は、今後の安定財政運営にとって望ましい状況となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

病院事業会計については、耐震改築計画と共に経営改善計画の策定と実施をしているが、人口減や広島市内への医療流出により、黒字比率は対前年度で0.30%下降している。また常勤医師不足等の影響で派遣医師の費用が嵩む傾向が長期化している。一般会計は繰越金や国県補助金の減額もあり、2.16%の減。国保会計については財源安定対策に係る繰入金の影響で、0.10%の微増。介護保険は料金改定に向けた内容精査により、0.11%の減。簡易水道会計は委託料の精査による0.06%の微増。公共下水道会計は滞納料金収入が前年度あったが解消したために0.39%の減。後期高齢者会計は横這いのまま。農業集落会計は施設の臨時修繕が影響して0.05%の微減となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成21年度にピークであった元利償還金は下降年度に入り、今後も右肩下がりとなっている。公営企業債分のうち、上下水道会計分は償還ピークがまだ数年続く見込み。算入公債費も減少したが、単年度公債比率も減少してくるので、実質公債費率も当面は15~13%台に落ち着く予定である。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

一般会計地方債の現在高は100億を切り、97億円余りとなっているが、今後は病院改築や光ファイバー網と学校耐震化等の計画による発行額の増加が見込まれるため、やや増加する見込みである。公営企業債見込分は減少しているが、病院改築以降は若干増加する見込み。退職手当負担見込額は職員減員と若年化により年々減少していく見込みである。充当財源としては、充当可能基金残高が増加傾向にあり、基準財政需要額算入見込額は減少しているものの指数的にはカバーできている。将来負担比率の分子額としては、年々減少していく傾向にあり、普通交付税の合併算定替分の減額に向けても計画的に指数を下げておく必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,