北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県

大阪府の水道事業大阪府の下水道事業大阪府の排水処理事業大阪府の交通事業大阪府の電気事業大阪府の病院事業大阪府の観光施設事業大阪府の駐車場整備事業大阪府の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

大阪府高石市の財政状況(2012年度)

🏠高石市

地方公営企業の一覧

末端給水事業 公共下水道


収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

税収の減少は見られたものの(地方税前年度比-6.7%)、前年度と同じ0.87と類似団体平均を上回る水準を維持している。今後も、第五次財政健全化計画案に基づく職員数の削減、給与カット等の取り組みを進めるとともに、緊急に必要な事業の峻別、事業の見直しに努め、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成20年度以前と比べると回復しているものの、依然として類似団体内平均を上回る高い値となっている。景気低迷により、法人市民税をはじめとする市税の減収や扶助費の増加、また、連続立体交差事業や街路整備事業等の普通建設事業に伴う継続的な地方債の発行による公債費の増加が主な要因である。今後は人件費をはじめ、更なる経常経費の削減等に取り組む必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度より減少し、類似団体内平均に比べ低く抑えられているのは、主に人件費の削減を要因としている。退職者数に対し新規採用者数を抑制することによる職員数の削減により、平成15年度当初603名であった正職員数は、平成24年度当初で398名となった。また、第五次財政健全化計画案に基づき、平成24年度から職員の給与カットを実施し、前年度と比較し、人件費総額で約2億5千万円、率にして約6.3%の削減を達成した。一方で、物件費は指定管理者制度の導入を進めた結果、高止まりしている。今後はこれらも含め抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年度から第五次財政健全化計画案に基づく職員の給与カット(市長20%、副市長・教育長15%、その他の職員2~9%)の実施により、類似団体内平均を4.3下回っている。今後も給与制度の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

年々減少傾向にあり、類似団体内平均を1.39人下回っている。これは、財政健全化計画案に基づき、退職者数に対し新規採用者数を抑制することによる職員数の削減を継続してきた効果である。平成24年度当初の職員数は、平成15年度当初に比べ、約34%減少しているが、今後も更なる事務事業の見直し、適正な定員管理に努め、平成29年度当初には一般職の職員数を360名とすることを目標とする。

実質公債費比率の分析欄

昨年度に比べ、0.5%改善したものの、依然として類似団体内平均等を上回っている。これは、市民文化ホールや総合ライフケアセンター建設等、平成9年度から平成14年度にかけて行った大型事業に伴う起債の元金償還時期を迎えていること、また平成18年度から退職手当債を継続して発行していること等により、公債費が高い水準で推移しているためである。今後も、市民ニーズを的確に反映した事業の選択等により、地方債の発行を必要最小限にとどめるとともに、地方交付税に算入される地方債の発行など、公債費負担の適正な管理に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債現在高や土地開発公社への負担見込額が多額であるため、類似団体内平均・全国市町村平均・大阪府市町村平均より高い値となっているが、早期健全化基準は下回っており、年々減少傾向にはある。平成24年度は、土地開発公社保有地の買戻しを進めたことに伴う土地開発公社負担見込額の減(約9億6千万円)、職員数削減による退職手当負担見込額の減(約3億1千万円)、また財政調整基金への積立(6億9千万円)による充当可能基金の増などにより、25.7%縮減を達成した。今後も、公社の解散を前提とした債務の大幅な解消に取組み、更なる将来負担額の減少に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成20年度まで類似団体内平均を上回っていたが、平成21年度からはこれを下回っている。これは、財政健全化計画に基づいた取組の効果である。平成24年度からは、土地開発公社の債務の全面的な解消のための緊急的な措置として、職員の給与カットを実施している。また、平成29年度当初における360人体制へ向け、退職者数に対し新規採用者数を抑制することによる職員数の削減や、徹底した事務事業の見直しを進めているところである。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が類似団体内平均に比べ高い値となっているのは、財政健全化計画に基づき、指定管理者制度の導入を進め、人件費から委託料(物件費)へのシフトが起きているためである。平成24年度は、消防事務委託料や市立体育館指定管理者委託料の減等があったものの、スマートウェルネスシティ事業や妊産婦健診の委託料増額等により、物件費は高止まりしている。今後も委託内容等の精査を進め費用の削減に努める。

扶助費の分析欄

生活扶助費、医療扶助費の増加により、昨年度より増加している。景気低迷に伴い、扶助費については今後も増加傾向となることが推測されるため、不正受給の防止やレセプト点検の充実といった給付の適正化により抑制を図るよう努める。

その他の分析欄

類似団体内平均・全国市町村平均・大阪府市町村平均より高い状態が続いている。これは、公共下水道事業特別会計など各種特別会計への繰出金が主な要因と考えられる。これまで、赤字補填の要素も踏まえて、国が定める基準内の繰出金に加えて基準外の繰出を行ってきたが、今後は基準内の繰出金のみを原則として、段階的な見直しを行うことにより適正化を図る。

補助費等の分析欄

類似団体内平均・全国市町村平均・大阪府市町村平均より低い値を維持しており、平成24年度は前年度から0.6ポイント減少している。主な減少要因として、清掃関係経費に係る一部事務組合の分担金負担割合を全搬入量割へ移行したことに伴い、大きく削減できた(約9.3%)ことが挙げられる。今後も一部事務組合の健全化を働きかけ、負担金等の削減を図るとともに、各種団体への補助金の更なる見直しを行い、抑制に努める。

公債費の分析欄

類似団体内平均を3.4ポイント上回っており、今後も高い水準を維持するものと予想される。平成9年度から平成14年度までに行った総合ライフケアセンター、市民文化ホール等の大規模事業に伴う地方債の発行や臨時財政対策債の発行に係る元金償還の開始、連続立体交差事業や街路整備事業等の普通建設事業に伴う継続的な地方債の発行による公債費の増加等によるものである。

公債費以外の分析欄

人件費の削減等経常経費の削減に取り組んだが、地方税の大幅な減収(6.7%減)により、前年度と同水準にとどまり、類似団体内平均を上回っている。今後は物件費の更なる抑制や扶助費の適正化、市税等の収納率の向上を図る必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

少子高齢化や長引く景気低迷に伴う社会保障関係経費の増加の一方で、市税収入は大幅に減少し、厳しい財政状況が続いていた。そのため、平成15年度から五次にわたる財政健全化計画を策定し、同計画に基づきあらゆる事務事業の見直しや人件費の削減等に取り組んだ結果、4年連続実質単年度収支は黒字を維持しており、平成24年度は財政調整基金に約2億円の積み増しをすることができた。今後も第五次財政健全化計画案に定めた取組事項を着実に実行し、更なる財源の確保に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

算定当初から平成24年度まで、連結実質収支は黒字が続いている。これは、主に水道事業会計における多額の黒字(約16億円)によるものだが、一般会計においても第五次財政健全化計画案に基づき、人件費の削減等による歳出の抑制や歳入の確保に努めたことにより黒字額が増加しており、また国民健康保険特別会計においては、赤字解消計画に基づき累積赤字を解消するため、収納体制や医療費適正化対策の強化、滞納処分の実施等により、累積赤字額は減少している。今後も引き続き累積赤字の解消に向け、国保財政健全化を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率は、14.7%から14.2%へ0.5ポイント改善したが、依然として全国市町村平均・大阪府市町村平均・類似団体内平均を上回っている。これは、市民文化ホールや総合ライフケアセンター建設等、平成9年度から平成14年度にかけて行った大型事業に伴う起債の元金償還時期を迎えていること、また平成18年度から退職手当債を継続して発行していること等により、公債費が高い水準で推移しているためである。今後は、第五次財政健全化計画案に基づき、地方債の発行を必要最小限にとどめるとともに、地方交付税に算入される地方債の発行など、公債費負担の適正な管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率は、地方債現在高や土地開発公社の負債額等見込額が大きな負担要素となっているため、全国市町村平均・大阪府市町村平均・類似団体内平均を大きく上回ってはいるが、年々減少傾向にあり、平成24年度においては248.4%から222.7%へ25.7ポイントの改善となった。主な要因として、土地開発公社保有地の買戻しを進めたことに伴う負債額等負担見込額の減(約9億6千万円)、泉北環境施設整備組合への組合等負担見込額の減(約2億6千万円)、職員数削減による退職手当負担見込額の減(約3億1千万円)、また財政調整基金への積立(6億9千万円)による充当可能基金の増などがある。今後も土地開発公社保有地の買戻しを進め、公社の解散を前提とした債務の大幅な解消に取組み、更なる将来負担比率の改善に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,