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地方財政ダッシュボード

岐阜県恵那市の財政状況(2011年度)

🏠恵那市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷の影響による個人・法人市民税の減収、さらには人口減少や少子高齢化の進行により0.50と類似団体平均を下回っている。安定した収入確保のため、市税などの収納率向上(市税目標値98.5%以上)や、広告収入等の新たな収入確保策の検討及び実施、企業誘致・定住対策・観光交流人口の拡大などの活性化施策に取り組み、歳入の維持確保に努める。

経常収支比率の分析欄

扶助費の増(前年対比6.1%)と、介護保険特別会計をはじめとする特別会計への繰出金の増、企業会計への負担金の増により、平成22決算と比較すると1.8%上昇した。類似団体平均を下回ってはいるが、行財政改革を進め経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、定員適正化計画により職員数の削減に努めているが、人口減少もあり類似団体と比較しても依然高い状況にある。第2次行財政改革大綱において、対象職員を普通会計職員のみから、特別会計・企業会計職員まで広げ、平成27年度4月1日で767人に削減すること目標にし、職員定数の適正化に努めていく。また指定管理者制度の導入については、平成24.4/1現在で118施設になり、福祉施設を中心にさらなる指定管理者制度の導入を進め、維持管理経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

震災の復興財源の確保のため国家公務員の給与が平均7.8%削減されたため、指数は上昇したが、類似団体平均よりも大きく下回っている。給与の適正化については、平成18年度から導入した人事評価等を引き続き行う。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数の削減については、定員適正化計画により職員数の削減に努めているが、人口減少もあり類似団体平均を上回っている。定員適正化計画で目標に掲げた平成22年度末545人は達成したため、新たな計画を作成し、対象職員を普通会計職員のみから、特別会計・企業会計職員まで広げ、平成27年度4月1日で767人に削減すること目標にし、職員定数の適正化に努めていく。また平成25で目標の767人を達成できる見込みであるため、平成25年度中に新たな計画を作成し、さらなる職員定数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

昨年度から1.1%改善したが、類似団体平均を上回っている。今後は市町村合併に伴い行ってきた、合併特例事業の元金償還が順次始まり、上昇していくことが見込まれ、普通交付税の段階的縮小による標準財政規模の縮小もあることから、必要な事業の選別を確実に行い、起債に大きく頼ることのないよう財政の健全運営に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を下回っており、主な要因としては、普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増、減債基金や公共施設施設整備基金の積立による充当可能基金の増額等があげられる。今後も義務的経費の削減をはじめとした行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較すると、人件費に係る経常収支比率は減少しているが、これは人件費が下がったことに加え、普通交付税など一般財源が増加した影響が大きい。しかしながら一人当たりの歳出決算額は類似団体平均よりも高く、人件費以外にも公営企業会計の人件費に充てる繰出金や事業費支弁に係る職員人件費、臨時職員賃金についても上回っており、今後はこれらも含めた人件費関係経費全体について、抑制していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費は類似団体平均よりわずかに低く、普通交付税など一般財源が増加した影響に加え、行財政改革により施設の移譲、廃止、統廃合等による経費の削減によるものである。前年度よりもわずかに上昇した主な要因としては、指定管理者制度の導入による委託料(物件費)の増と、ワクチン接種緊急促進事業の創設に伴う、予防接種事業(委託料)を始めたことによる増があげられる。

扶助費の分析欄

扶助費は類似団体平均よりは低いものの、決算額においては前年より6.1%上昇した。要因としては、子ども手当の給付の開始時期(平成23年度は12ヶ月全て子ども手当制度による支給に対し、平成22年度については、2月・3月分の支給は旧の児童手当による支給となる)の影響が大きい。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っているが、前年より1.0%増加している。これは後期高齢者医療特別会計・介護保険特別会計への繰出金の増加が主な要因である。少子高齢化の進展により高齢者人口が増加し、福祉・医療関係の経費が多額になってきているためである。壮年期からの健康づくりによる医療費の抑制及び介護予防の推進等の事業を行い、福祉・医療関係の経費抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等は類似団体を下回っているが、昨年度と比べ0.4%増加した。主な要因として、平成23年度より設置された企業会計(介護老人福祉施設事業会計)への負担金により補助費等が増加したため。今後とも補助金の適正化に関する指針に基づく見直しや廃止に取り組み、さらなる抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費は、昨年を若干下回ったが依然類似団体平均よりも高い状態にある。今後は市町村合併に伴い行ってきた、合併特例事業の元金償還が順次始まり、上昇していくことが見込まれることから、必要な事業の選別を確実に行い、地方債を計画的に発行していくことが必要である。

公債費以外の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均より大きく下回っている。特に人件費や扶助費、補助費等の影響が大きい。人件費では定員適正化計画による職員数の削減等、引き続き市行財政改革行動計画に基づき取り組むことで経常収支比率の上昇を抑える。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金は平成23年度に6,813千円の積立てを行い、2,804,539千円となっている。普通交付税などの一般財源の増加により、標準財政規模が大きくなったことから、財政調整基金残高、実質収支額、実質単年度収支のいずれにおいても、その割合を前年度より減じることになった。今後とも基金として一定程度の額を確保し、収支のバランスを崩すことのないよう、安定的な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

病院事業会計及び介護老人保健施設においては、施設の稼働率を維持向上させることで施設の健全経営を図る。水道事業及び下水道事業では統廃合をすすめ、施設の合理化や稼働率向上に着手する。また、下水道事業では加入促進による水洗化率の向上に努める。さらには、収納体制や滞納処分の強化等により料金収納率の向上を図り、事業の健全運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

市町村合併に伴い行ってきた、合併特例事業の元金償還が順次始まったことによる償還額の上昇はあるが、償還完了分もあるため、全体では若干の減少となった。算入公債費についても、合併特例債の償還開始により増加している。今後はさらに上昇することが予想され、さらに平成27年度以降は普通交付税が段階的に縮小することから、実質公債費率の上昇することが想定されるため、地方債を計画的に発行していくことが必要である。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

基金の積み増しにより充当可能財源等が増えたため、将来負担比率は下がった。地方債現在高は今後の借入により増えていくことから、その借入に対しては、事業の選択と計画的な借入れを実施し、また安定的な財政運営のために基金の一定程度の確保に引き続き努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,