北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県

長野県の水道事業長野県の下水道事業長野県の排水処理事業長野県の交通事業長野県の電気事業長野県の病院事業長野県の観光施設事業長野県の駐車場整備事業長野県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

長野県岡谷市の財政状況(2011年度)

🏠岡谷市

地方公営企業の一覧

健康保険岡谷塩嶺病院 末端給水事業 公共下水道 岡谷市民病院


収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

・平成20年度から3年続けての下降となったが、これは長引く景気低迷と生産年齢人口の減少による市税収入の減によるものである。・類似団体の平均を下回っている状況にあることから、行財政改革プランに基づく収納率の向上(平成24目標:0.2ポイントのプラス)等による収入の増額額確保と、定員適正化計画の推進による職員数の削減(平成24目標:-6人)等により歳出の削減に努める。

経常収支比率の分析欄

・歳入では、市税において景気低迷の影響から個人市民税が減となったものの、たばこ税の増などにより全体では若干の増(18百万円)となったが、賃貸土地の減による財産収入の減(-23百万円)や、地方譲与税などの交付金の減(-30百万円)などにより経常収支比率を押し上げる要因となった。・歳出では、公債費において類似団体平均を上回っている(類似団体:17.7%、当市:21.3%)状況であるが、キャップ制(地方債の借入額は当該年度の元金償還額の範囲内とする)の徹底により、今後も地方債残高と公債費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・物件費では、全体で95百万円の増となったが、臨時的経費において増となったものであり、経常的経費では行政コストの削減に努めた結果、23百万円の減となっている。・人件費では、退職者数の減等により43百万円減となっているが、類似団体平均と比較すると、以前として高い状況にあることから、引き続き行財政改革プランの着実な推進による削減を図る。(職員数の削減:平成17年度500人⇒平成23年度440人)。(平成17年度に対し、平成27年度までに人件費677百万円の減、物件費477百万円の削減)

ラスパイレス指数の分析欄

・全国市平均を0.3ポイント下回り、類似団体平均とはほぼ同様の数値となっていることから、引き続き給与の適正化に努める。・また、国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置がない場合では、97.4となっており、平成22年度の98.2と比較して0.8ポイントの減となっていることから、引き続き定員適正化計画の推進による給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・定員適正化計画及び行財政改革プランに沿い、職員数の削減を進めてきた(平成17年度を基準年とし、平成23年度までに-60人)ものの、依然として類似団体平均を上回っている状況であるため、行財政改革プランの目標(平成27年度までに-100人)達成に向け、引き続き職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

・平成20年度の単年度実質公債費比率11.0%に対し、平成23年度単年度実質公債費比率が10.0%であったことにより、対前年度比では0.4%の減少となったものであるが、平成23年度の元利償還金が平成20年度に比べ172百万円の減となったことが主な要因である。・公債費については、平成22年度をピークに減少に転ずる見込みであることから、引き続きキャップ制(借入は、当該年度の元金償還額の範囲内)の徹底による地方債残高と公債費の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

・平成23年度は、キャップ制の徹底による地方債残高の減(-79百万円)、設立法人等(土地開発公社)の負債額等負担見込額の減(-556百万円)等により、対前年度比-1.1%となった。・しかしながら類似団体の平均を大きく上回っているため、引き続き地方債残高の縮小に努めるとともに、設立法人(土地開発公社)の負債額等についても、用地の積極的な持ち替えにより縮小に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

・類似団体平均に比べ、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、これは行財政改革プランに沿った職員数の削減(平成17年度500人⇒平成23年度440人)による成果と考えられる。また、今後についても引き続き職員定数の適正化に努める。

物件費の分析欄

・類似団体平均を下回っている状況であるが、これは、行財政改革プランに沿った物件費の削減(平成17年度2,675百万円⇒平成23年度2,659百万円)による成果と考えられる。また、今後についても、引き続き物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

・扶助費については、子ども手当、児童扶養手当、生活保護費などの増により、前年度に比べ0.6%上昇となった。・類似団体平均と比較すると下回っている状況ではあるが、生活保護費については毎年増加していることから、その動向には十分注視し財政を圧迫することのないよう努める。

その他の分析欄

・その他のうち、維持補修費に係る経常収支比率について類似団体平均を上回っている状況であるが、これは市内公共施設の老朽化に伴う維持補修費が増加傾向にあるためである。今後については、公共施設の統廃合を含めたあり方を検討するとともに、計画的な修繕等による維持補修費の削減に努める。

補助費等の分析欄

・類似団体平均を上回っている状況であるが、これは病院事業会計への補助金及び中小企業への各種補助金が多額になっているためである。今後については、病院事業会計補助金の支出を引き続き基準内とするほか、その他補助金等は、行財政改革プランに基づく3年に一度の全面見直しを実施する等、補助金交付の適正化と削減に努める。

公債費の分析欄

・類似団体平均を大きく上回っている状況であるが、これは昭和60年から平成元年にかけて行われた庁舎建設事業、文化会館建設事業などの大型事業が影響しているものと考えられる。しかしながら、平成22年度をピークに減少に転ずる見込であることから、引き続きキャップ制(新規借入は、当該年度の元金償還額の範囲内)の徹底による地方債残高と公債費の抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

・公債費以外に係る経常収支比率については、類似団体平均に比べて下回っている状況ではあるが、公債費に係る経常収支比率が高い状況にある。その要因は昭和60年から平成元年にかけて行われた庁舎建設事業、文化会館建設事業などの大型事業が影響しているものと考えられる。・公債費以外に係る経費のうち、維持補修費及び扶助費については今後増加が予想されるため、計画的な修繕や扶助費の動向に十分注視し、財政を圧迫することのないよう努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

・実質収支額は、平成22年度545百万円の黒字に対し、平成23年度は19百万円増の564百万円の黒字となった。主な要因は、厳しい経済状況にあったものの、地方税において18百万円の増となったことによる。・今後については、行財政改革プランで目標に掲げる「財政調整基金10億円台」を保ちつつ、引き続き収入確保と歳出削減に取り組み、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

・国民健康保険事業特別会計において、平成20年度まで赤字決算であったが、平成21年度に実施した税率改定による国保税の増等により黒字に転じており、平成23年度決算においても68百万円の黒字を計上するなど、改善傾向にある。・地域開発事業特別会計では、取得用地の売却損により赤字決算が続いているものの、近年では徐々にではあるが赤字額の圧縮が図られており、今後も用地の売却を進め赤字額の縮小に努める。・連結ベースでは赤字額は発生していないものの、引き続き行財政改革に取り組み健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

・平成19年度以降、実質公債費比率の分子の額は増加傾向にあったが、元利償還金が平成22年度にピークを迎え、平成23年度では203百万円の減となったことなどから、分子の合計額では323百万円の減となっている。・今後についても、これまで徹底してきたキャップ制(新規借入は、当該年度の元金償還額の範囲内)の推進により、地方債残高と公債費の抑制に引き続き努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

・対前年度比では、472百万円の減となっているが、これはキャップ制(借入は、当該年度の元金償還額の範囲内)の徹底による地方債残高の減(-79百万円)と土地開発公社負担見込額の減(-556百万円)によるものが主な要因である。一方、充当可能基金については、長引く景気低迷の影響による市税収入の減等により、財源不足を基金繰入金で賄う状態が続いていることから、平成19年度と比べると1,224百万円の減となっている。・今後については、引き続き地方債残高の抑制に努めるとともに、土地開発公社へ先行取得を依頼した公共用地の計画的な持ち替えにより、負債額等負担見込額の減に努め、さらには行財政改革プランの着実な推進により歳出の削減に努め、基金に頼らない財政運営への転換を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,