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地方財政ダッシュボード

東京都武蔵村山市の財政状況(2012年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

家屋の評価替えに伴う市税の減収、障害者自立支援給付費及び生活保護費の増加などにより、昨年度と比較して0.03ポイント低下し、0.80となった。類似団体平均を0.17ポイント上回っているものの、多額の交付税収入(平成24年度は2,112,718千円)に依存した財政運営となっている。このため、武蔵村山市第五次行政改革大綱に掲げる市税収納率95.1%(平成24年度は94.5%)を達成できるよう徴収努力に努めるとともに義務的経費等の歳出削減を行い、健全な財政運営を図る。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については、昨年度の93.3%と比較して2.3ポイント悪化したことにより、95.6%となり、類似団体平均と比較して5.4ポイント上回っている。悪化した要因としては、家屋の評価替えに伴う市税の減収、障害者自立支援給付費及び生活保護費の増加などによるものである。今後においては、武蔵村山市第五次行政改革大綱に掲げる90%以下を達成できるよう市税の徴収努力に努めるとともに、義務的経費等の歳出削減を行い、健全な財政運営を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成24年度の決算額は92,006円で類似団体平均の118,819円を26,813円下回っており、昨年度の決算額と比較しても2,967円減少している。主な要因としては、市立つみき保育園に指定管理者制度を導入したことにより減となったものである。今後においても、人件費の削減に努めるとともに、事務事業の見直しを徹底して歳出削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の時限的な給与改定特例法の施行により、当市のラスパイレス指数は107.9と前年度に比較して1.2ポイント上昇した。なお、同法の措置がない場合は、99.7と前年度に比較して1.1ポイント上昇した。今後においては、国及び東京都に準拠し、他の地方公共団体との均衡を考慮しつつ、職員の職務や責任、業績に応じた給与体系を構築するとともに、通勤手当等の支給内容及び水準について、社会情勢を踏まえたものとなるよう見直しを継続的に図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数については、武蔵村山市第五次定員適正化計画に基づき、類似団体平均7.25人を大きく下回る4.68人となっている。今後も新たな行政需要に対応できる柔軟で機動的な業務執行体制を整備するとともに、公民の適切な役割分担及び相互連携を踏まえて事務事業の統廃合、民間活力の導入等を推進し、職員が直接関与すべき分野を順次縮小することにより、適正な定員管理の実現を図る。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率においては、過去からの起債抑制策により、類似団体平均の10.3%を大きく下回る2.0%となっている。しかし、近年は自立支援給付費や生活保護費といった扶助費の義務的経費の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、今後比率の上昇が見込まれる。今後においては、市税の徴収努力や義務的経費等の歳出削減を行い、借入れを抑制する必要がある。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は「-%」であり、類似団体平均の58.2%を大きく下回っているが、昨年度の「-11.7%」に対して、今年度は「-4.8%」で6.9ポイント上昇した。上昇した原因としては、将来負担額における下水道事業債に係る繰入見込額の減や東京たま広域資源循環組合等に係る繰入見込額の減があったものの、臨時財政対策債の発行に伴う地方債現在高の増により将来負担額が174,052千円の増となったこと及び充当可能財源等における充当可能基金(公共施設建設基金等)の減及び都市計画事業費に係る地方債の償還が進んだことによる残高の減により、充当可能財源等が651,812千円の減となったものである。今後においても、「-%」を維持できるよう行財政改革を推進する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を1.8ポイント下回る23.2%となっている。主な要因としては、家屋の評価替え等に伴う市税の減収による経常経費充当一般財源等が58,591千円(0.5%)減少したが、定年退職者の減に伴う東京都市町村職員退職手当組合負担金の減により、182,781千円(5.3%)減少となったことによるものである。今後においても職員の定員適正化を図るとともに、通勤手当等の各種手当の支給内容及び水準を見直しをし、また、民間活力の導入等を推進し、さらなる人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を3.5ポイント上回る17.0%となっている。主な要因としては、市立つみき保育園に指定管理者制度を導入したことによる人件費から物件費への経費のシフトによるものである。今後においても民間活力の導入を推進することにより、物件費の増加が見込まれるが、事務事業の見直しをし、物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均中最下位の22.1%となっており、依然として類似団体平均の約2倍を推移している。主な要因としては、障害者自立支援給付費や生活保護費及び保育所児童委託運営経費の増加によるもので、今後もさらなる増加が見込まれる。今後においては、市単独事業で実施している各種手当の廃止を含めた見直しや、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制するよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均を1.7ポイント下回る12.3%となっているが、昨年度と比較すると1.3ポイント悪化している。主な要因としては、介護保険特別会計繰出金の経常経費充当一般財源の増加により、繰出金の経常経費充当一般財源が180,667千円増加したためである。今後においては、独立採算制の趣旨にのっとり、各特別会計において保険税等の自主財源の適正化を図り、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を1.5ポイント上回る11.9%となっている。主な要因としては、市内循環バス運行経費補助金の増加及び一部事務組合負担金の経常経費充当一般財源の増加によるもので、経費の削減が難しいところである。今後においては、武蔵村山市補助金等検討協議会の答申や武蔵村山市行政評価委員会の意見を踏まえ、民間団体等への補助金の整理統合や廃止を踏まえた検討をし、経費の削減に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は過去からの起債抑制策により、類似団体平均を8.7ポイント大きく下回る9.1%となっている。しかし、近年は自立支援給付費や生活保護費といった扶助費の義務的経費の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、今後比率の上昇が見込まれる。今後においては、市税等の自主財源の強化を図り、依存財源たる地方債の発行を抑制し、比率の上昇を抑えるように努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を14.1ポイント大きく上回る86.5%となっている。主な要因としては、扶助費の障害者自立支援給付費や生活保護費及び保育所児童委託運営経費の増加によるもので、今後もさらなる増加が見込まれる。今後においては、市単独事業で実施している各種手当の廃止を含めた見直しや、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制するよう努めるとともに、他の費目においても事業の見直し等をし、歳出削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

歳入面においては、家屋の評価替えに伴う市税の減収により、平成20年度が10,772,724千円であったのに対して、平成24年度は900,107千円減の9,872,617千円となった。歳出面においては、生活保護費等の扶助費が平成20年度が6,863,502千円であったのに対して、平成24年度が9,954,948千円と3,091,446千円増となったことから、財政調整基金を取崩し、収支の均衡を図らざるを得ないものであった。そのため、財政調整基金の残高が平成20年度末残高が1,103,013千円だったのに対して平成24年度末が582,084千円と520,929千円の減少となっていることから、残高の確保を図るため、自主財源の根幹をなす、市税の徴収強化を図り、財政基盤の強化に努める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

一般会計については財政調整基金や公共施設建設基金といった特定目的基金の取崩しにより、収支のバランスを図ったことから、黒字となっている。特別会計については、一般会計からの多額の繰入金等により収支のバランスを図ったことから、黒字となっている。国民健康保険事業特別会計においては、一般会計からの赤字補填繰入金796,659千円により、平成24年度は230,413千円の黒字となっている。介護保険特別会計においても、一般会計からの基準内繰入732,051千円により、平成24年度は122,669千円の黒字となっている。下水道事業特別会計においても、一般会計からの基準内繰入296,829千円により、平成24年度は90,167千円の黒字となっている。後期高齢者医療特別会計においても、一般会計からの基準内繰入等549,196千円により、平成24年度は21,532千円の黒字となっている。また、その他の特別会計においても同様に一般会計からの繰入金により黒字となっている。しかし、財政調整基金や公共施設建設基金といった特定目的基金の基金残高は年々減少しているのに対して、元利償還金の完済が進んでいる下水道事業特別会計を除き、保険給付費といった医療費の増等により、他の特別会計の繰出金は増加の一図をたどっている。今後においては、一般会計においては、基金に依存しないよう自主財源の根幹をなす市税の徴収強化を図り、特別会計においては、一般会計からの繰入金に依存しないよう保険税や保険料といった自主財源の適正化を図り、経営の健全化を図る必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率(単年度)の各年度の推移は、平成20年度が0.9%、平成21年度が1.1%、平成22年度が2.6%、平成23年度が2.4%、平成24年度が0.8%となっている。平成24年度の3カ年平均の比率を類似団体平均と比較すると、当市の2.0%に対して類似団体平均が10.3%であり、健全な水準といえる。しかし、近年、起債の借入額が増加しており、これに伴い元利償還金が増加しているため、比率が上昇傾向にある。償還のピークは平成23年度であり、平成24年度は元利償還金が減少したが、事業の必要性等を充分に検討し、起債に大きく依存しない財政運営に努めるとともに、都市計画税等の徴収強化を図り、引き続き健全な水準を維持できるよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率に関しては、平成24年度まで分子のマイナスを維持しており、健全な水準にある。地方債の残高は、類似団体との比較では少額となっているが、近年は元金償還金額より多額の借入れを行っていることから、平成24年度は前年度と比較して576,163千円増加した。その他の将来負担額に関しても、公営企業債等繰入見込額及び退職手当負担見込額を除き、増加傾向にあり、今後比率を上昇させる要因がある。また、充当可能基金の額は、昨今の非常に厳しい財政状況から年々減少し、充当可能特定収入(主に都市計画税)も減少傾向にあるなど、充当可能財源等の減少が将来負担比率の分子をプラスに転じさせる要因がある。今後においても起債抑制策を継続して行うことにより地方債の残高を減少させ、市税の徴収強化等の取組みを通じて財政基盤を強化することにより、各種基金の取崩し額を抑制するとともに、都市計画税等の充当可能特定収入を確保し、比率の健全な水準を維持する。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,