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地方財政ダッシュボード

東京都東久留米市の財政状況(2017年度)

東京都東久留米市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

東久留米市下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

平成29年度の財政力指数は、単年度が0.842で、前年度より0.002下降しており、平成26年度より0.023増加していることから、3カ年平均では0.840となり、前年度より0.008上昇している。基準財政収入額は、地方消費税交付金、利子割交付金、株式譲渡所得割交付金の減などにより減少した。基準財政需要額は、包括算定経費、公害防止事業債償還費、地域の元気創造事業費の減などにより減少した。平成29年度は、基準財政収入額の減少額が、基準財政需要額の減少額を上回ったことにより、単年度の財政力指数が下降した。

経常収支比率の分析欄

平成29年度の経常収支比率は93.2%で、前年度より0.6ポイント下降した。経常一般財源等は、地方譲与税が減となったものの、市税、利子割交付金、配当割交付金、株式等譲渡所得割交付金、地方消費税交付金、自動車取得税交付金、地方特例交付金などが増となったことにより、前年度より299,339千円増加した。また、臨時財政対策債は、1,650,000千円で、前年度より300,000千円増加した。経常経費充当一般財源等は、維持補修費、投資及び出資金・貸付金が減となったものの、人件費、扶助費、公債費、物件費、補助費等が増となったことにより、前年度より438,734千円増加した。今後も急速な高齢化に加え、扶助費などの歳出の増が見込まれるため、事務事業の見直しや定員管理計画に基づく職員数の管理、特別会計における料金改定や経営改善努力などにより歳出抑制に努めていく。また、市税徴収率向上や受益者負担の適正化など歳入確保にも引き続き務めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は103,172円で、前年度より1,861円増加した。平成29年度は、人件費は、地方公務員共済組合等負担金、嘱託職員報酬の増加などにより、前年度より44,056千円増加し、物件費は、財務会計システム開発業務委託、家庭廃棄物指定収集袋製造業務委託などの増加などにより、158,029千円増加した。また、維持補修費は、交通安全施設修繕工事、小学校諸工事の減少などにより、7,581千円減少した。今後は、今後は、老朽化している公共施設等については、公共施設整備プログラムを推進し、整備を進めていくものの、維持補修は欠かせないものと考えている。また、業務のアウトソーシング化による物件費の増加も想定されるが、物件費の抑制は重要な課題であり、アウトソーシング化に際しては、その他の経費の節減効果も含め、長期的な視点により事務の効率化を図ることが大事であると考えている。

ラスパイレス指数の分析欄

平成27年度は人員構成の変化や給与制度の総合的見直しに伴う現給保障措置などにより1.1ポイント上昇した99.5ポイントであった。前年度は27年度より2.2ポイント上昇しているが、これは35年以上の職員平均給料が国と比べて高く、水準となる国の人数が経験年数区分において最も多いことが、上昇の主な要因である。※H29の指数については、前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は4.72人で、前年度より0.01人増加した。平成10~22年度まで3回の定員管理計画を通じ、平成22年4月からの東京消防庁への消防事務委託化もあり職員数は大きく減少した。平成23年度から平成27年度までの第4期定員管理計画に基づく定員管理に努めた結果、減少傾向を辿った。平成29年度の職員数は、欠員補充等の理由から前年度より1人増加した。今後も行政サービスの内容と業務量に応じた適正な職員配置と計画的な定員管理により、効率的で効果的な行財政運営の推進に資する。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は0.7%で、前年度より0.3ポイント下降した。平成29年度と平成26年度を比較し、分母となる標準財政規模から基準財政需要額に算入された公債費を除いた値は、986,910千円増加し、一般会計の地方債元利償還金に、公営企業会計の地方債償還に対する一般会計からの繰出金や、加入する一部事務組合への負担金のうち公債費償還に充てたと認められる額、債務負担行為に基づく支出のうち公債費に近い性質のものなどを加えたものの総額である分子は、159,805千円の減少となり、単年度比率の比較では、約0.846ポイント改善しており、3カ年平均において0.3ポイント改善する結果となった。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、前年度と同様の『比率なし』となった。標準財政規模から基準財政需要額に算入された公債費を除いた分母が153,047千円増加したこと、地方債残高、債務負担行為に基づく支出予定額、組合等への負担見込額など一般会計が負担する見込みのある負債の総額から控除される、財源補てんとして利用可能な基金残高や、臨時財政対策債など、普通交付税の基準財政需要額に今後算入される見込の額が増加していることから、分子が905,228千円の減少となった結果、将来負担額より充当可能財源等が多くなり、算定比率は「比率なし」となった。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

平成29年度は20.7%で、前年度より0.5ポイント下降した。経常経費充当一般財源等は4,739,003千円で、前年度より11,678千円増加している。職員数は、平成10~22年度までの3回の定員適正化計画を通じ、平成22年4月からの東京消防庁への消防事務委託化を含めて351人(929人→578人)を削減し、現在は平成23年度から平成27年度までの第4期定員管理計画に基づく定員管理に努めてきた。平成29年度は、経常経費充当一般財源が地方公務員共済組合等負担金、嘱託職員報酬が増加したものの、経常一般財源等が増となったことなどが主な要因である。今後も職員定数の管理に努めるとともに、行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努めていく。

物件費の分析欄

平成29年度は16.5%で、0.1ポイント下降した。経常経費充当一般財源は3,783,382千円で、前年度より73,851千円増加している。家庭廃棄物指定収集袋製造業務委託、小学校給食調理業務委託の増加など経常経費充当一般財源が増加したものの、経常一般財源等の増が主な要因である。将来的には、業務委託の拡大や消費税率の引き上げなどにより、物件費の経常収支比率は上昇することが予想されるが、光熱水費の節減や委託業務の仕様の見直し、長期継続契約の検討、必要最低限の消耗品購入にとどめる(不用額捻出努力)など、歳出抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

平成29年度は17.2%で、0.8ポイント上昇した。経常経費充当一般財源は3,942,411千円で、前年度より275,571千円増加している。保育運営費、法内扶助費(生活保護法)、障害福祉サービス費が増加したことなどが主な要因である。今後も高齢化や医療費の伸びなどにより、扶助費の増加傾向は続くと考えられるが、市の裁量度の高い任意的事業については伸びを抑制していく。

その他の分析欄

平成29年度は15.2%で、0.5ポイント上昇した。経常経費充当一般財源は3,479,692千円で、前年度より5,571千円増加(維持補修費が5,528千円減少、投資及び出資金・貸付金が30千円増加、繰出金が11,069千円増加)している。維持補修費は、施設等の老朽化に伴う補修が前年度に比べて3.7%減少している。今後は、施設等の長寿命化を図るためにも維持補修は不可欠であるが、より効果的な手法や規模について検討し、将来の負担軽減に努めていく。繰出金は、介護保険特別会計繰出金、後期高齢者医療特別会計繰出金への繰出金が増加していることが主な要因である。今後は、独立採算が原則である各事業会計において事業の見直しや受益者負担の適正化などに取り組み、繰出金の減少に努めていく。

補助費等の分析欄

平成29年度は12.6%で、前年度より0.2ポイント下降した。経常経費充当一般財源等は2,880,334千円で、前年度より17,859千円増加している。柳泉園組合負担金、多摩六都科学館組合負担金、私立幼稚園就園奨励費補助金の増加など経常経費充当一般財源が増加したものの、経常一般財源等の増が主な要因である。今後は、市の補助制度について目的、公益性、事業効果、成果実績等から必要性の再検討を行い、適正化に努めていく。

公債費の分析欄

平成29年度は11.0%で、前年度より0.1ポイント下降した。経常経費充当一般財源等は2,521,927千円で、前年度より54,204千円増加している。普通建設事業などの償還は減少したものの、臨時財政対策債における前年度に償還完了となった額と平成29年度から元金償還が始まった額との差が増加したことが主な要因である。今後は、後年度負担増に十分配慮しつつ、公共施設の適切な改修による長寿命化や、世代間における負担の公平性にも考慮しながら、魅力あるまちづくりのために、財政規律を守りながら地方債の有効活用に努めていく。

公債費以外の分析欄

平成29年度は2.0ポイント上昇した。人件費、物件費、補助費等、維持補修費等でそれぞれ減少しているものの、扶助費が増加したことや、繰出金のおいて介護保険特別会計繰出金、後期高齢者医療特別会計繰出金への繰出金が増加していることが主な要因である。今後は、行財政改革の取組を通じ、歳入において経常一般財源を増加させ、歳出において人件費のほか事務事業の見直しを行い、事業執行に係る経常経費の削減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

平成29年度は、財政調整基金への積立金が2億8,100万円と、前年度の6億1,909万4千円に比べて3億3,809万4千円減少したものの、平成22年度以降、財政調整基金の取り崩しを行っていないことから、財政調整基金残高は、平成22年度以降は10億円を超え、平成29年度では46億2,973万2千円と増加した。(1.09ポイント増加)実質収支は、6億8,682万8千円となり、前年度と比べ1億2,571万1千円増加した。これは、歳入が408億8,197万6千円、歳出が400億6,581万6千円となり、形式収支が前年度に比べ3,150万9千円増加したことに加え、事業繰越等繰越額が前年度に比べ7,981万3千円減少したことから、前年度に比べ1億1,132万5千円の増加となった。(0.53ポイント増加)実質単年度収支は、財政調整基金の積立金が前年度に比べ減少したものの、前年度の単年度収支が財政調整基金の積立額を下回ったことの影響により、前年度と比べ4億1,565万8千円増加したことが要因である。(1.84ポイント増加)

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

連結実質赤字比率に係る黒字の標準財政規模に対する比率は、下水道事業特別会計の前年度比と同率であったほか、介護保険事業会計は1.17%、後期高齢者医療事業会計では0.04%減少し、一般会計は、0.54%、国民健康保険事業会計では、0.42%増加となった。比率の分母となる標準財政規模の5年間の推移を見ると、平成25年度の217億円から平成29年度には225億円となり、5年間で8億円、3.9%の増となっている。単年度で見ても、平成29年度は前年度と比べて1億8千万円、0.8%の増となっており、比率を下げる要因となっている。●標準財政規模:222,585,958千円○一般会計実質収支額:687,558千円○国民健康保険事業会計実質収支額:450,377千円○介護保険事業会計実質収支額:71,615千円○後期高齢者医療事業会計実質収支額:10,923千円○下水道事業実質収支額:0円

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

平成29年度の実質公債費比率の分子を構成する項目は、前年度と比較すると組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等元利償還金等の減があったものの、算入公債費等の減少幅より、他の元利償還金等の項目で増となったことから、結果6,800万円となった。一般会計の元利償還金は、過年度の起債の償還開始や終了の推移により前年度と比較すると上昇しているが、前年度まで比率算定対象であった26年度との比較では、大幅に減少している。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、償還元金以上の借入を行わない地方債管理に伴い元利償還金の額が減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高と公営企業債等繰入見込額については、地方債の元金償還額以上に借入れを行わない地方債管理を行ってきた結果、減少している。債務負担行為に基づく支出予定額は、算入対象となる新たな債務負担行為がないため、支出予定額は減少傾向となっている。組合等負担等見込額は、一部事務組合での地方債残高の減少に伴い減少している。充当可能財源等は、財政調整基金の取り崩しを行わなかったことによる充当可能基金の増加により増加が続いている。これらのことから、将来負担額は減少し、充当可能財源等が増加したことにより将来負担比率の分子が減少しマイナス数値となった。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金の取り崩しを近年行っていないことによる増加が主な理由である。また前年度には都市計画事業基金を条例で制定し、過充当になった都市計画税については基金に積み立てをしていくということで整理をしたことも基金全体額の増加に繋がっている。(今後の方針)平成30年8月の「財政健全経営計画[実行プラン]」の改訂で、決算剰余金の取扱いを変更し、これまで財政調整基金に積立を行っていた一部を、公共施設等整備基金に積立を増額できるよう整理をした。義務教育施設等の長寿命化対策を計画的に進めるため、施設整備プログラムを予定しており、これを着実に進めるためには現在の公共施設等整備基金の水準では不十分である。

財政調整基金

(増減理由)決算における取り崩しを平成22年以降行っていないことから増加している。(今後の方針)年度間の財源調整や災害等緊急時対応を目的とするものであることから、過度な増加に留意しつつ、経営目標(財政調整基金の水準、運用)として標準財政規模の10%相当を基準とし、経常的に20億円確保するとともに、現在の水準を超えないように運営していく。

減債基金

(増減理由)利子分の積立のみ行っている。(今後の方針)特になし。

その他特定目的基金

(基金の使途)みどりの基金:環境保全公共施設等整備基金:公共施設の整備及び維持補修、庁舎整備教育振興基金:学校教育施設及び教育備品の整備郷土美術館建設基金:郷土美術館建設都市計画事業基金:都市計画事業の推進(増減理由)減要因として、平成29年度は公共施設等整備基金は児童館新設工事及びごみ対策課庁舎等建築事業へ7,281万5千円、ふるさと創生基金は新山遺跡屋外展示改修委託へ291万6千円、教育振興基金は第二小学校大規模改造実施設計委託及び大門中学校大規模改造実施設計委託へ4,996万7千円の取り崩しをそれぞれ行った。また、宅地開発に伴う寄附が増となったことなどが要因で、みどりの基金が増となった。(今後の方針)公共施設の老朽化に伴う改修が続くことから、特に公共施設等整備基金や教育振興基金の運用について留意する必要がある。また特定目的基金の残高は、平成29年度末現在で約24億686万円であり、市民1人あたりの残高で見ると、東久留米市は多摩26市の中では少ない状況であることから、さらなる健全な財政・基金運営が求められる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成29年度は前年度比1.3%増となっている。本市では人口急増期に整備した公共施設が老朽化してきており、計画的な改修が必要であることから、平成27年度に「公共施設白書」「施設保全計画」、平成28年度に「施設整備プログラム」を策定した。これらに基づき、施設の長寿命化と安全性確保のため、改修工事等を実施していくこととしている。

債務償還可能年数の分析欄

平成29年度の参考指標としての債務償還可能年数は、4.9年となった。分子については、将来負担額については、前年度に比べ、一般会計において債務の減少、下水道事業会計及び一部事務組合における地方債償還に充てるための繰出金見込額が減少している一方で、控除すべき充当可能財源については財政調整基金が増加したこと等から、226億7,099万8千円となった。分母である経常一般財源等(歳入)等は、前年度に比べ、市税が個人所得割、法人市民税の増や引き続く新築家屋数の増により増加となった一方で、経常経費充当財源等については、扶助費等の増加が大きいことから、差引46億4,962万9千円となった。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

本市では、平成27年度に「公共施設白書」「施設保全計画」、平成28年度に「施設整備プログラム」を策定しており、これらに基づき、施設の長寿命化と安全性確保のため、改修工事等を計画的に実施していくことしている。将来負担比率は、一般会計の債務の減少、下水道事業会計及び一部事務組合における地方債償還に充てるための繰出金見込額の減少したことに伴い、将来負担額が減少している傾向にあり、財政調整基金の増加したことなどに伴い、充当可能額が増加したため、分子が減少していることが指標改善へ繋がっている。今後、施設整備プログラムを推進していくと、地方債の新規発行により、地方債残高が増加等することから将来負担額の増加が見込まれる一方で、公共施設等整備基金などを充当していけば充当可能財源が減少する。これは将来負担比率おいては、主に分子に影響していくことが見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成29年度の将来負担比率は、「数値なし」であった。一般会計の債務の減少、下水道事業会計及び一部事務組合における地方債償還に充てるための繰出金見込額が減少したことに伴い、将来負担額が減少したほか、公共施設等整備基金や教育振興基金などの取り崩しがあったものの、財政調整基金が増加したことなどから、充当可能額が増加したため、分子が約9億円減少したことが指標改善の要因である。平成29年度の実質公債費比率は、平成28年度より0.3ポイント下降した。分母となる標準財政規模の増加に加え、分子となる一般会計の元利償還金、公営企業債の元利償還金に対する繰入金及び組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等が約7億円減少し、また地方債償還額に充当した都市計画税が2.9億円、基準財政需要額に算入された額が2.6億円減少していることから、分子全体としては1.6億円減少したことが比率改善の要因である。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

東京都東久留米市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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