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📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度
財政力指数の分析欄・本指数は、単年度の財政力指数の過去３か年の平均値を表している。・指数算定上の分子となる基準財政収入額は、平成２８年度から令和元年度にかけての間、３０年度を除き、概ね増加傾向であったが、２年度に減少に転じている。また、分母となる基準財政需要額は、同期間、概ね増加している。・その結果、単年度の財政力指数は平成３０年度を除き対前年度で上昇も、令和２年度に下降に転じている。そのため、令和２年度においては、３か年の平均においても下降に転じている。 | 経常収支比率の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入（経常一般財源等）は平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加しており、比率の改善に寄与していた。・令和２年度においては、都税収入の減少などにより、比率は前年度から１０．５ポイント上昇し、８４．９％となった。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄・人件費について、平成２８年度以降増加傾向にあったが、職員給の実績減などにより、令和２年度に減少に転じている。一方、物件費については、新型コロナウイルス感染症に係る経費の影響により、令和２年度は大きく増加した。・その結果、人口１人当たり人件費・物件費等決算額も増加を続けている。 | ラスパイレス指数の分析欄・都の上位級の職員構成変動により、ラスパイレス指数は０．１ポイント減少した。・都職員の給与は、毎年、人事委員会が民間企業の給与の実態を調査して行う勧告に基づき、都議会の審議を経て条例により決定されており、都内の民間企業の給与水準を適正に反映する仕組みとなっている。・なお、都内民間企業の賃金水準は、厚生労働省の令和２年賃金構造基本統計調査によれば、全国を１００とした場合、１２１．１となっており、都道府県で最も高い水準になっている。・都においては引き続き、人事委員会勧告に基づき適正な給与水準を保っていく。 | 人口10万人当たり職員数の分析欄・平成２６年度から令和２年度にかけて、執行体制の見直しを行う一方で、都政の重要課題の解決に向けて必要な体制・人員を措置するとともに、都政サービスに直結する学校職員の増員等により、全任命権者（都全体）で職員数は増加している。・引き続き徹底した内部努力を行い、限られた人材を有効に活用しながら、新しい時代に対応した少数精鋭による効率的な執行体制の構築に努めていく。 | 実質公債費比率の分析欄・本比率は単年度の実質公債費比率の過去３か年の平均値を表している。・元利償還金等があたる比率算定上の分子は、平成２７年度から令和２年度にかけての間、令和元年度を除き、減少傾向である。また、標準財政規模があたる分母は、平成３０年度を除き、増加してきていたが、令和２年度に減少に転じた。・令和２年度は、比率算定上の分子・分母ともに減少したものの、分子の元利償還金等の減少率が分母の減少率を上回るため、単年度の実質公債費比率は、０．５ポイント改善した。・また、３か年平均では、０．１ポイント改善した。 | 将来負担比率の分析欄・比率算定上の分子は、将来負担額から充当可能財源等を控除して算定されるが、平成２９年度まで比率の改善が続いていたが、平成３０年度以降は、将来負担額は減少したものの、充当可能財源等も減少したことから、比率算定上の分子が増加し、比率は上昇傾向にあった。・令和２年度は、将来負担額は増加したものの、充当可能財源も増加し、比率算定上の分子は減少したが、比率算定上の分母である標準財政規模も減少したため、前年度比で０．６ポイント上昇している。 |
人件費の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入は、平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加していたが、令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響による企業収益の悪化などにより、減少に転じた。・令和２年度においては、会計年度任用職員制度の導入により増となる一方、職員給の実績減などにより、歳出が減少となったものの、歳入も減少したことにより、比率は３．６ポイント上昇している。 | 物件費の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入は、平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加していたが、令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響による企業収益の悪化などにより、減少に転じた。・令和２年度においては、物件費は、需用費や委託料の増などにより、歳出が増加したことに加え、歳入が減少したことにより、比率は１．０ポイント上昇している。 | 扶助費の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入は、平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加していたが、令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響による企業収益の悪化などにより、減少に転じた。・令和２年度においては、歳出は横ばいであったものの、歳入が減少したことにより、比率は０．２ポイント上昇している。 | その他の分析欄・その他は、維持補修費、貸付金及び繰出金が対象となっている。・令和２年度においては、歳入が減少したものの、貸付金が減少したことなどにより、比率は０．５ポイント改善している。 | 補助費等の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入は、平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加していたが、令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響による企業収益の悪化などにより、減少に転じた。・補助費等は、社会保障関連の経費の増などを背景に、近年、増加傾向にある。・令和２年度においては、補助費等は、施設型給付による負担金の増などにより、歳出が増加となったことに加え、歳入が減少したことにより、比率は５．６ポイント上昇している。 | 公債費の分析欄・比率算定上の分母にあたる歳入は、平成２８年度以降、都税収入の増などにより概ね増加していたが、令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響による企業収益の悪化などにより、減少に転じた。・令和２年度においては、元金償還金の減などにより、歳出は減少したが、歳入も減少したことにより、比率は０．６ポイント上昇した。ただし、引き続き都道府県平均に比し低い水準を維持している。 | 公債費以外の分析欄・当該指標においては、人件費の占める割合が高いことから、本比率の推移は人件費と同様の傾向にある。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄・総務費については、社会資本等整備基金や防災街づくり基金への積立金の減少などにより、対前年度比２３．５％（１４，２４３円）減の４６，１６０円となっている。・民生費については、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた生活福祉資金貸付事業補助の拡充などにより、対前年度比２２．３％（１７，６４４円）増の９６，９３１円となっている。・衛生費については、新型コロナウイルス感染症患者受入に向けた空床確保料補助の実施などにより、対前年度比１１５．８％（２１，０６６円）増の３９，２８１円となっている。・商工費については、コロナ禍で甚大な影響を受けた事業者の支援を目的とした中小企業制度融資や感染拡大防止協力金の支給などにより、対前年度比１９１．６％（６１，５６０円）増の９３，７１７円となっている。・消防費については、都は、大都市制度の特例として特別区に代わって消防事務を処理するほか、市町村から消防事務を受託しており、都道府県では、都のみが消防費を支出しているという特徴がある。・警察費については、本来国の責務で行われるべき首都警察業務を都が担っていることが、都道府県平均に比し高い決算値となっている１つの要因である。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄・補助費等は、少子高齢化の進展などを背景とした社会保障関連の経費の増加などに伴い、近年、増加傾向にある。また、他の道府県にはない特別区財政調整交付金を含むことが、都道府県平均に比し高い数値となる１つの要因となっている。令和２年度においては、感染拡大防止協力金等のコロナ対策経費の増加などにより、対前年度比３４．７％（７２，９６１円）増の２８３，４５８円となり、引き続き都道府県平均に比し高水準を維持している。・普通建設事業費は、東京２０２０大会開催に向けた新規恒久施設の整備や体育施設の大規模改修の終了などにより、令和２年度においては、対前年度比２４．７％（１９，９０１円）減の６０，６６８円となった。・貸付金は、「新型コロナウイルス感染症対応緊急融資」創設による中小企業制度融資預託金の増加などにより、令和２年度においては、対前年度比１５２．７％（３２，８４９円）増の５４，３６３円となった。・公債費については、令和２年度においては元金償還金の減などにより減少しており、引き続き都道府県平均に比し低い決算値で推移している。 |
基金全体（増減理由）・年度間の財源調整機能を有する「財政調整基金」が減少するとともに、３つのシティ実現に向けた基金などを含む「その他特定目的基金」についても減少した。※３つのシティ実現に向けた基金…セーフシティ、ダイバーシティ、スマートシティの実現に向けた基金及び東京オリンピック・パラリンピック開催準備基金の総称（今後の方針）・歳入構造が景気の動向に左右されやすく、地方交付税の不交付団体である東京都が、将来にわたり安定的かつ継続的に行政サービスを行っていくためには、財源となる基金を戦略的かつ計画的に活用することが必要である。・希望ある未来を切り拓くための施策を積極的に推進するため、将来の財政需要の動向などをしっかりと見極めながら、引き続き、中長期的な視点に立ち、戦略的な基金の活用を図っていく。 | 財政調整基金（増減理由）・これまで都税収入の増加額の一部を活用するなど着実に積立を行い、財政対応力を培ってきたが、令和２年度は、コロナ禍に伴う感染拡大防止協力金等の突発的な財政需要に対応するために取り崩して活用し、減少した。（今後の方針）・年度間の財源調整を図り、財政の健全な運営に資することを目的とする財政調整基金は、歳入構造が景気の動向に左右されやすく、地方交付税の不交付団体でるとの財政運営にとって大きな役割を果たしている。・今後も、基金の残高確保に努めるなど、継続的な施策展開を支える財政基盤の堅持に努めていく。 | 減債基金（増減理由）（今後の方針） | その他特定目的基金（基金の使途）・３つのシティを実現するための施策に必要な財源などとして、基金を活用していく。（増減理由）・社会資本等の整備に要する事業に充当するため、社会資本等整備基金が846億円の減、都市防災機能の強化や安全で快適な歩行空間の確保及び良好な都市景観の創出に要する事業に充当するため、無電柱化推進基金が108億円の減となった一方、東京オリンピック・パラリンピック開催準備基金を1,215億円積み増したことなどにより、令和元年度に比して、その他特定目的基金が増加した。（今後の方針）・３つのシティ実現に向けた財源などとして、中長期的な視点に立ち、一定の残高を確保しつつも、積極的に活用していく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄・都の有形固定資産減価償却率は、都道府県平均と比較して、低い水準である。・都有施設は昭和４０年代に多く整備され、老朽化が進行しているため、令和３年３月の「橋梁予防保全計画」や、令和４年３月の「第三次主要施設１０か年維持更新計画」などを策定し、施設ごとに計画的な維持更新に取り組んでいるところである。・平成２９年度の３０．２％から平成３０年度の４７．９％に指標が上昇しているが、これは３０年度から有形固定資産の残価率を廃止し、残存簿価１円まで償却する方式に変更したことなどによるものである。 | 債務償還比率の分析欄・新型コロナウイルス感染症対策などの財源として活用し、地方債の発行額が増加したことによる地方債現在高の増加や、新型コロナウイルス感染症の影響から企業収益が悪化したことによる都税収入の減少などにより、債務償還比率は、令和元年度と比べて上昇しているが、引き続き都道府県平均の数値を下回っている。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析・将来負担比率は、地方債現在高の増加などに伴い、将来負担額が増加したことにより、前年度の23.6%から24.2%に上昇している。・また、有形固定資産減価償却率は平成30年度の47.9%から令和２年度の48.7%と概ね横ばいで推移している。なお、平成29年度の30.2％から平成30年度の47.9％に上昇しているのは、平成30年度より有形固定資産の残価率を廃止し、残存簿価1円まで償却する方式に変更したことなどによるものである。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析・将来負担比率は、地方債現在高の増加などに伴い、将来負担額が増加したことにより、前年度の23.6%から24.2%に上昇している。・実質公債費比率は、元利償還金の減少などにより、前年度の1.5%から1.4%に減少している。・都にあっては、元利償還金等から算定上控除される都市計画税を都道府県で唯一特例で課税しているため、他道府県に比べて実質公債費率が低くなる傾向がある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港空港学校施設図書館博物館 |
施設情報の分析欄・都では、平成２１年２月に「主要施設１０か年維持更新計画」、平成２７年３月に「第二次主要施設１０か年維持更新計画」を策定し、学校施設等主要な施設について計画的な維持・更新に取り組んできた。令和４年３月には「第三次主要施設１０か年維持更新計画」を策定し、都有施設を取り巻く環境の変化を踏まえ、引き続き計画的かつ着実な維持更新を進めていく。また、例えば橋梁については平成２１年３月に「橋梁の管理に関する中長期計画」を策定し、予防保全型管理への転換を進めてきたところであるが、これまでの取組状況や最新の定期点検結果を踏まえて、令和３年３月に「橋梁予防保全計画」を策定し、予防保全型管理の一層の推進を図っている。公営住宅については、平成３年度に東京都住宅マスタープランを策定して以来、５年ごとに改定を行い、直近では令和４年３月に策定した「東京都住宅マスタープラン」により計画的な建替えや耐震化を進めている。・一方で都道府県平均より有形固定資産減価償却率が高くなっている空港は、平成２６年４月に「空港維持管理・更新計画」を策定して定期的な点検を行い、結果を踏まえ適切な補修等を行っていくこととしている。・また、道路については、都では取替法を採用しているため、減価償却費が発生せず、償却率が０％となっている。なお、多くの施設類型において平成２９年度から３０年度にかけて有形固定資産減価償却率が上昇しているが、これは、平成３０年度より有形固定資産の残価率を廃止し、残存簿価１円まで償却する方式に変更したことなどによるものである。 |
体育館・プール陸上競技場・野球場県民会館保健所試験研究機関警察施設庁舎消防施設 |
施設情報の分析欄・都有施設は、昭和４０年代及び平成一桁の時期に多くが整備され、現在においては施設の経年劣化や設備の更新時期を迎えている。そのため都は、庁舎・保健所・学校・警察署・消防署などの施設について平成２１年２月に「主要施設１０か年維持更新計画」、平成２７年３月に「第二次主要施設１０か年維持更新計画」を策定し、計画的な維持更新を着実に進めてきた。そして、令和４年３月には、「第三次主要施設１０か年維持更新計画」を策定し、都有施設を取り巻く環境の変化を踏まえ、引き続き維持更新を計画的かつ着実に行っていく。・都庁舎は、平成３年４月に開庁し、部品類の耐用年数等により設備機器の本格的な更新時期を迎えていることから、平成２１年２月に「都庁舎の設備更新等に関する方針」、平成２５年２月に「都庁舎改修プロジェクト」を策定して、計画的に工事を進めている。・体育館・プールの有形固定資産減価償却率は「東京アクアティクスセンター」や「有明アリーナ」の新築等により、令和元年度に大きく減少したが、令和２年度には同施設の減価償却費を計上し、令和元年度の２０．２％から２３．２％に増加した。・陸上競技場・野球場・球技場の有形固定資産減価償却率は「有明コロシアム」の新築等により、令和元年度に大きく減少したが、令和２年度には同施設の減価償却費を計上し、令和元年度の４０．４％から４３．５％に増加した。・なお、多くの施設類型において平成２９年度から３０年度にかけて有形固定資産減価償却率が上昇しているが、これは、平成３０年度より有形固定資産の残価率を廃止し、残存簿価１円まで償却する方式に変更したことなどによるものである。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産合計が前年度末から245,802百万円増加し、31,513,225百万円となった。資産のうち有形固定資産の割合が70%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、都有施設等総合管理方針に基づき、都有施設の計画的な維持管理・更新を着実に推進するなど公共施設等の適正な管理に努める。また、地方債(1年内償還予定地方債を含む。)は前年度から165,895百万円増加し、5,580,517百万円となり資産合計の18%を占めている。今後も将来世代の負担を考慮しつつ、戦略的に都債を活用していく。水道事業会計等を加えた全体では、前年度末から資産合計は1,378百万円増加し、負債合計は126,625百万円減少した。資産合計は、上・下水道管等のインフラ資産等により、一般会計等に比べて11,325,864百万円多くなり、負債合計も、上・下水道事業に充当した地方債などにより、5,465,624百万円多くなっている。地方独立行政法人等を加えた連結では、前年度末から資産合計は29,543百万円増加し、負債合計は115,821百万円減少した。東京都住宅供給公社が保有している住宅用地等により、資産合計は一般会計等に比べて13,198,112百万円多くなり、負債合計も東京都住宅供給公社の借入金などにより6,577,806百万円多くなっている |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は前年度から1,321,066百万円増加し、8,526,265百万円となった。そのうち、人件費等の業務費用は2,771,088百万円、補助金等や社会保障給付などの移転費用は5,755,177百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。特に、補助金等はコロナウイルス感染症対策などにより、前年度から1,286,536百万円増加し、5,272,523百万円となった結果、純行政コストの65%を占めることとなった。今後も、少子高齢化の進展に伴う社会保障関係経費の増加などが見込まれるため、これまで以上に施策の効率性を高め、無駄を無くす取組を徹底していく。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が1,028,887百万円多くなっている一方、減価償却費や維持補修費を含む物件費等が667,234百万円多くなっているなど、経常費用が1,843,904百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が1,305,964百万円多くなっている一方、物件費等が788,423百万円多くなっているなど、経常費用が2,149,238百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、財源(8,185,345百万円)が純行政コスト(8,127,662百万円)を上回ったことから、本年度差額は57,685百万円(前年度比△726,871百万円)となり、本年度末純資産残高は80,426百万円増加の24,784,300百万円となった。本年度差額が前年度に比べて減少しているのは、税収等と国県等補助金の合計である財源が561,805百万円増加となる一方、新型コロナウイルス感染症対策により純行政コストが前年度から1,288,676百万円増加したためである。なお、平成30年度決算の本年度差額が平成29年度や令和元年度に比して小さいのは、30年度に有形固定資産の残価率廃止に伴う過年度修正損など臨時損失を679,174百万円計上したことにより、純行政コストがその分大きくなり、差額を圧縮したためである。全体では、一般会計等と比べて、純行政コストが825,995百万円、財源が867,368百万円多いことにより、本年度差額は99,055百万円となり、純資産残高は前年度から128,003百万円増加し、30,644,539百万円となった。連結では、一般会計等と比べて、純行政コストが856,304百万円、財源が925,297百万円多くなっており、本年度差額は126,676百万円となり、純資産残高は前年度から145,364百万円増加し、31,404,606百万円となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は新型コロナウイルス感染症対策による業務支出の増などにより、収入超過額は前年度から772,525百万円減少し、175,638百万円となった。投資活動収支については、基金取崩収入の増などにより、支出超過額は前年度から224,785百万円減少し、▲426,620百万円となった。財務活動収支については、コロナ対策のための地方債の発行額の増などにより、収入超過額が165,466百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から85,516百万円減少し、476,172百万円となった。全体では、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より307,241百万円多い482,879百万円となっている。投資活動収支は708,329百万円、財務活動収支は▲78,709百万円となり、本年度末資金残高は前年度から304,160百万円減少し、1,828,669百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額は227.6万円であり、他の大都市の平均(92.1万円)を上回っている。公共施設等の維持管理・更新等に係る財政負担を軽減するため、令和4年3月に策定した都有施設等総合管理方針に基づき、基金や都債の活用等により、財政負担の平準化を図るなど、計画的な取組を行っている歳入額対資産比率は2.72年であり、他の大都市の平均(1.91年)を上回っている。有形固定資産減価償却率は48.7%であり、前年度と比較して0.4ポイント上昇したものの、他の大都市の平均(63.4%)を下回っている。引き続き、都有施設等総合管理方針に基づき、施設の計画的な維持・更新等を着実に推進し、ライフサイクルコストの低減と更新時期の平準化を図る。なお、平成30年度に有形固定資産原価償却率が29年度から7.8ポイント増加したのは、有形固定資産の残価率の廃止による。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率税収などの財源が純行政コストを上回ったことから純資産が増加する一方、資産合計の増加率が純資産の増加率を上回ったため、純資産比率は0.4ポイント減少し、78.6%となった。社会資本等形成に係る将来世代の負担を示す将来世代負担比率は25.1%であり、前年度と比較して0.6ポイント上昇した。これは、新型コロナウイルス感染症対策の財源として地方債を戦略的に活用したことなどにより、地方債残高が増加したためである。他の大都市の平均(60.1%)と比較して下回っているものの、本格的な少子高齢・人口減少社会の到来など、都財政を取り巻く環境は変化しており、将来世代の負担を考慮しつつ、都債を戦略的に活用するなど、健全な財務基盤の堅持に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは58.7万円であり、他の大都市の平均(30.8万円)を上回っている。これは、新型コロナウイルス感染症対策などにより前年度から9.3万円の増となっている。また、都区制度に基づき、消防事務などの基礎的自治体が担う事務を都が実施しているほか、純行政コストの65%を占める補助金等の中に、都区財政調整交付金が含まれることなどが、住民一人当たり行政コストが高くなる特殊要因となっている引き続き、事業の評価制度を実施するなど、無駄を無くす取組を一層強化する。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は48.6万円であり、地方債を新型コロナウイルス感染症対策の財源として活用したことなどにより前年度から1.2万円増加したが、引き続き、他の大都市の平均(80.5万円)を下回っている。都は平成12年度以降、財政再建の取組を通じ、都債発行の抑制に努め、都税収入の増減に応じて都債の発行調整を行うとともに、基金への積立を行うなど堅実な財政運営に努めてきた。今後も、将来世代の負担も考慮した都債の戦略的な活用により、持続可能な財政基盤を堅持していく。基礎的財政収支は、新型コロナウイルス感染症対策の実施などにより、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が支払利息支出を除く業務活動収支の黒字分を上回ったため、524,670百万円の赤字となっている。なお、投資活動収支が赤字となっているのは、街路など必要な公共施設等の整備を行ったためである。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、新型コロナウイルス感染症対策による経常費用の増加などにより、前年度から1.2%減少し、3.8%となった結果、他の大都市の平均(3.7%)と同水準となっている。使用料・手数料の内訳としては、公営住宅の使用料が多いことなどが挙げられる。引き続き、受益者負担の適正化を図っていく。 |
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,