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地方財政ダッシュボード

千葉県旭市の財政状況(2023年度)

千葉県旭市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

旭市水道事業末端給水事業病院事業総合病院国保旭中央病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

・数値の変動はないが、類似団体平均を0.05ポイント上回っている。今後においても、更なる社会保障関係経費の増加を見据え、事業の必要性を見極めるとともに、市税徴収率の向上や受益者負担の原則に基づく使用料や負担金の見直し、交付税措置のある有利な地方債の活用等により財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

・前年度から2.3ポイント上昇し、類似団体平均を1.7ポイント上回っている。上昇の要因は、給与改定における人件費の増、物価高騰による光熱水費及び委託料等の物件費の増及び令和3年度借入分の元金償還開始による公債費の増によるものである。今後も、社会情勢による物価高騰や扶助費などの増加による経常経費の上昇が予想されることから、「公共施設等総合管理計画」に基づく公共施設の統廃合による維持管理費の節減や、単独事業における補助費等の精査等を行い、健全な財政運営を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・前年度から2,284円減少し、類似団体平均を24,235円下回っている。前年度から下降した要因としては、給与改定による人件費の増があったものの、社会教育施設再編事業における施設解体撤去の完了による物件費の減があったため結果として下降した。人件費については、今後も給与改定により上昇が見込まれているため、「行政改革アクションプラン」に基づく定員管理及び給与の適正化による人件費の抑制を図る。また、物件費については、施設数や施設面積が大きく寄与しているため、「公共施設等総合管理計画」に基づく公共施設の適正化を進め、委託料や修繕費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

・類似団体平均を1.0ポイント上回っている。今後も、職員採用や保育所等施設集約化による人員配置など、職員構成のバランスを考慮し、給与水準の適正化を推進する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・市町村合併時に消防業務が一部事務組合から市に編入されたため職員数が増加したことや、公設公営による保育所の設置数が多いこと(12施設)が主な要因となり、類似団体平均よりも0.66ポイント高い数値を示している。「第4次定員適正化計画(R2~R6)」に基づく職員数の適正化(5年間で1.5%減)を進め、今後も「行政改革アクションプラン」に基づき、給与の適正化や施設の統廃合による職員数の抑制を図る。

実質公債費比率の分析欄

・前年度から0.4ポイント上昇している。旭市の一般会計等には地方独立行政法人総合病院国保旭中央病院への転貸債に係る公債管理会計を含んでおり、数億円の借入れを5間年で償還するため、類似団体平均を1.6ポイント上回っている。なお、公債管理会計を除いた一般会計の実質公債費比率は4.6ポイントを示す。今後は大型公共事業に係る元金償還が開始されるため、地方債償還額のピークは令和9年度を想定しており、今後も実質公債比率が上昇していくことを見込んでいる。事業の必要性を精査したうえで、実施する事業に関しては有利な財源を活用し、数値の急増を抑えるよう注視していく。

将来負担比率の分析欄

・合併特例債等の交付税措置が高く有利な地方債を活用してきたことにより基準財政需要額算入見込額が確保され、また、財政調整基金などの計画的な基金の積立額の増加により、充当可能財源が将来負担額を上回ったため、将来負担比率は前年度同様算定されなかった。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

・消防業務や保育所運営、放課後児童クラブを直営で行っているため、類似団体平均より3.3ポイント上回っている。人口1人あたりの職員数が類似団体平均よりも多い傾向にあるため、給与改定等が生じると、人件費の増加率は大きくなる。今後は、「行政改革アクションプラン」に基づき、定員管理及び給与の適正化、公共施設の統廃合による人員配置の見直し、指定管理者制度の導入等の検討など人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

・前年度から0.4ポイント増加したものの、類似団体平均も0.4ポイント下回っている。増加した主な要因は、スポーツ施設の指定管理委託が開始されたことや物価高騰による光熱水費の増等である。今後も引き続き、物価高騰による委託料や光熱水費の増が見込まれるが、「公共施設等総合管理計画」に基づく施設の統廃合を進めるなど、施設管理経費の削減を図り、物件費の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

・令和2年度から指数はほぼ横ばいであり、類似団体平均を0.1ポイント上回っている。今後は、国の推進する子ども子育て関係経費の増加により、上昇が予想される。扶助費の急激な増加を抑制するため、単独事業の見直しなどに努める。

その他の分析欄

・前年度から0.1ポイント上昇したものの、類似団体平均を2.8ポイント下回っている。上昇の要因は、介護保険事業等の特別会計への繰出金の増によるものである。今後は、施設の老朽化に伴い、ますます維持補修費等が増加していくことが予想されるため、「公共施設等総合管理計画」に基づき、計画的に施設を維持していくことで比率上昇の抑制に努める。

補助費等の分析欄

・前年度から0.3ポイント上昇しており、類似団体平均を2.4ポイント上回っている。類似団体平均を上回る要因は、地方独立行政法人総合病院国保中央病院への運営費負担金によるものである。

公債費の分析欄

・前年度から0.7ポイント上昇しているが、類似団体平均を0.9ポイント下回っている。主な上昇の要因は、令和3年度借入分の元利償還開始によるものである。今後は、市庁舎建設や広域ごみ処理施設建設等の大型事業に係る元金償還の開始による増加が見込まれる。また、公共施設の長寿命化等の地方債を財源とする事業の予定が多いことから、交付税措置の高い地方債の活用を徹底するとともに、適債性のある事業であっても事業の必要性をよく精査し、公債費の適正管理に努めていく。

公債費以外の分析欄

・物件費や人件費の増加により、前年度から1.6ポイント上昇しており、類似団体平均を2.6ポイント上回った。今後は、老朽化した施設の修繕費や維持補修費、社会保障関係経費が増大することが見込まれるため、事業の必要性や緊急性を十分精査し、住民サービスを低下させないよう注意しながら比率上昇の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

実質単年度収支が令和3年度決算からマイナスに転じている要因は、前年度決算剰余金の1/2を財政調整基金ではなく減債基金に積み立てたことで、実質単年度収支における黒字の要素である積立金の額が減少したためである。今後も財政調整基金を取り崩しながらの財政運営が続く見込みであるため、財政調整基金の残高を注視しつつ、真に必要な事業の精査を行うなど行財政改革を推進し、健全な財政運営の確保に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

・連結赤字比率については、平成19年度以降、一般会計及び特別会計の実質収支額に赤字が生じたことはなく、また、公営企業会計においても資金不足額が生じたことはないため、連結赤字比率は算出されていない。今後も赤字や資金不足が生じないよう、持続可能で適正な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

・前年度と比べ元利償還金が81百万円増加し、算入公債費等は17百万円増加している。実質公債費比率は前年度から0.4ポイント上昇した。利息の将来負担を少なくするため、なるべく償還期間を短く設定しており、単年度の償還金額が大きくなっている。また、交付税措置の有利な地方債を活用しているが、理論償還設定条件における償還期間よりも借入期間を短く設定しているため、地方交付税算入公債費よりも元利償還金の増加率の方が大きい。大型公共事業に係る元金償還が控えており、今後も実質公債比率が上昇していくことを見込んでいる。事業の必要性を精査したうえで、実施する事業に関しては有利な財源を活用し、数値の急増を抑えるよう注視していく。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債の現在高は前年度から1,913百万円減少し、44,813百万円となった。新規に発行した地方債(2,331.7百万円)があったものの、償還が完了した額(4,244.7百万円)が上回ったことが主な要因となり、結果として将来負担額は前年度から1,990百万円減少し、49,622百万円となった。令和5年度においても、充当可能基金の増加や交付税措置の高い有利な地方債の活用を徹底してきたことにより、充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、将来負担比率は算定されなかった。今後は公共施設の集約化・長寿命化事業等により地方債の借入額は増加していくことが予想される。計画的な基金運用や交付税措置のある有利な地方債の活用を徹底するなど、将来負担比率の上昇の抑制を図る。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)・財政調整基金650百万円、その他特定目的基金については397百万円を取り崩した一方で、前年度決算剰余金670百万円や各基金の運用益等397百万円を積み立てたこと等により、基金全体では126百万円の増加となった。結果として基金全体の令和5年度末現在高は16,177百万円となった。(今後の方針)・小中学校や公立保育所施設の集約化・長寿命化に伴う施設再編が喫緊の課題となっている。再編のための新設や改修には地方債等の活用を予定しており、今後の公債費負担の増加が見込まれるため、公債費負担の平準化を目的とした減債基金の長期的かつ計画的な積み立てを行う。また、施設再編には除却も含め、多額で臨時的な支出が生じるため、有利な地方債が財源として確保できないような場合には、他事業に影響が生じないよう公共施設等整備基金を有効的に活用していく。

財政調整基金

(増減理由)・定期預金や債券による運用収益35百万円を積み立てた一方、財源不足のために544百万円を取り崩したこと等により、財政調整基金自体は509百万円の減少となった。結果として財政調整基金の令和5年度末現在高は8,082百万円となった。(今後の方針)・今後、物価高騰による影響から、人件費や物件費等が増加する見込みであり、歳入確保や歳出抑制を図る期間の財源不足に対応すべく、財政調整基金の活用は避けられない状況にあると考えている。また、令和元年度の台風対応や令和2年度の新型コロナウイルス緊急対応のような予期せぬ事態に備えるために適切な残高の維持を行うよう努める。

減債基金

(増減理由)・取り崩しはなく、前年度決算剰余金を670百万円、預金利子を15百万円及び普通交付税における再算定分のうち臨時財政対策債償還基金費を83百万円積み立てたことによる768百万円の増。(今後の方針)・令和2年度に借り入れた市役所庁舎建設及び広域ごみ処理施設建設等の大型公共事業における元金償還の開始等の影響により、公債費が令和8年度から急増し、令和9年度にピークに達することが見込まれるため、計画的に積み立てを行う。今後は、増加する公債費を平準化するために減債基金の活用を計画している。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等整備基金:市が所有する施設等の整備及び保全に必要な財源を確保し、将来にわたって適切に維持管理していく。・地域振興基金:市民まちづくり活動支援事業をはじめ、各種地域振興事業の財源とすることで、地域住民の連携強化や地域振興を図る。・災害復興基金:東日本大震災の復旧復興や災害に強い安全なまちづくり事業に充当する。・ふるさと応援基金:地域住民の連帯の強化、地域振興のための事業に充当する。・育英基金:将来本市の発展に寄与するため教育機関等で知識または技能を習得する者に給付する。(増減理由)・公共施設等整備基金:取り崩しはなく、預金利子収入により11百万円の増。・地域振興基金:定住促進奨励金交付事業等の財源としたため、222百万円の減。・災害復興基金:被災した飯岡地区を活気づけるための市民イベント等の財源としたため、12百万円の減。・ふるさと応援基金:127百万円を取り崩して活用したものの寄附金として210百万円積み立てた結果、83百万円増加した。・育英基金:育英資金給付金の財源としたため、15百万円の減。(今後の方針)・公共施設等整備基金:公共施設の再編や解体撤去、長寿命化に伴う取り崩し額の増加が見込まれるため、必要に応じて積み立てを行う。・地域振興基金:合併特例債を原資としている。取り崩し型基金であるため、今後も設置目的に合致する事業に活用していく。・災害復興基金:東日本大震災時に受納した寄附金を原資としている。取り崩し型基金であるため、今後も設置目的に合致する事業に活用していく。・ふるさと応援基金:受領したふるさと応援寄附金は当年度を全額積み立て、翌年度の予算に寄附者の意向に沿う事業に充当していく。・育英基金:基金原資は寄附金であるが、教育の充実のための寄附金についてはふるさと応援寄寄附での受納としているため、今後は基金が増加する可能性は低い。しかし、今後も設置目的を遂行するため、育英資金への活用を継続していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内平均値を上回る状況が続いており、依然として他団体よりも施設の老朽化の度合いが大きい。本市は合併団体であり、旧市町から引継いだ施設が多く、それぞれの施設で老朽化が進んでいるため、有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。本市は公共施設総合管理計画平成28年度に策定し、令和12年度までに延床面積を20%以上縮減することを目標としている。

債務償還比率の分析欄

債務償還可能年数は類似団体平均を下回っており、主な要因としては、平成19年度から25年度にかけて繰上償還を行い地方債残高を減少させたこと、行財政改革の推進などにより財政調整基金を積み増してきた。合併前の旧団体における臨時財政対策債の償還が進んだことにより、前年度比5.1%と微減した。しかし、今後は、令和6年度において統合保育所(ふたば保育所)や統合消防分署(東部分署)等の起債を行うなど、今後も統合等に係る地方債の増発が見込まれる。そのため、包括的に地方債発行についての必要性を見極め、交付税措置の有利な地方債の有効活用に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、基金や普通交付税将来算入見込額などの充当可能財源の増により算出されていない。有形固定資産減価償却率については、今年度は椎名内・西足洗線の完成や中央小学校特別教室棟大規模改造などによる資産の増加はあったものの、市内道路や本庁舎などの現在保有している固定資産の減価償却累計額の増加が大きかったため1.2%増加した。しかし、公共施設等総合管理計画で示しているとおり、全施設のうち築30年以上を経過する施設が延床面積換算で52.2%を占めるため、施設全体の老朽化はますます進行していくと考えられる。今後とも、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、老朽化対策に計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、基金や普通交付税将来算入見込額などの充当可能財源の増により算出されていない。実質公債費比率については、一般会計に病院事業債管理特別会計を加えて算出しており、一般会計においては交付税措置の有利な地方債の活用に努めているが、地方債残高全体の約36.4%を病院事業債が占めるため、類似団体と比較してやや高い水準を示す傾向にある。令和2年度に新庁舎建設事業及び広域ごみ処理施設整備事業負担金などの大型事業に際し約40億円の地方債の発行があった。これらの地方債の元金償還は令和8年度から始まり、実質公債費率が上昇していくことが考えられるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

千葉県旭市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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