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地方財政ダッシュボード

千葉県旭市の財政状況(2022年度)

千葉県旭市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

旭市水道事業末端給水事業病院事業総合病院国保旭中央病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

・前年度から変動はないが、類似団体平均を0.04ポイント上回っている。今後においても、更なる社会保障関係経費の増加を見据え、事業の必要性を見極めるとともに、市税徴収率の向上や受益者負担の原則に基づく使用料や負担金の見直し、交付税措置のある有利な地方債の活用等により財政基盤の強化に努めていく。

経常収支比率の分析欄

・前年度から1.0ポイント増加し、類似団体平均を0.4ポイント上回っている。上昇の要因は、物価高騰による光熱水費及び委託料等の物件費の上昇によるものと考えられる。今後も、社会情勢による物価高騰や扶助費などの増加による経常経費の上昇が予想されることから、「公共施設等総合管理計画」に基づく公共施設の統廃合による維持管理費の節減や、単独事業における補助費等の精査等を行い、健全な財政運営を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・前年度から9,120円と大幅に上昇したが、類似団体平均を20,098円下回っている。前年度から上昇した要因としては、人件費においては給与改定による増が影響し、物件費においては、施設の光熱水費及び委託料の増が影響している。人件費については、今後も賃金ベースアップなどにより上昇が見込まれているため、「行政改革アクションプラン」に基づく定員管理及び給与の適正化による人件費の抑制を図る。また、物件費の上昇については、施設数や施設面積が寄与している割合が大きいため、「公共施設等総合管理計画」に基づく公共施設の適正化を進め、委託料や修繕費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

・類似団体平均を1.0ポイント上回っている。今後も、職員採用や保育所等施設集約化による人員配置など、職員構成のバランスを考慮し、給与水準の適正化を推進する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・市町村合併に伴い消防の業務が一部事務組合から市に編入されたため職員数が増加したことや、公設公営による保育所の設置数が多いこと(13施設)が主な要因となり、類似団体平均よりも0.69ポイント高い数値を示している。「第4次定員適正化計画(R2~R6)」に基づく職員数の適正化(5年間で1.5%減)を進め、今後も「行政改革アクションプラン」に基づき、給与の適正化や施設の統廃合による職員数の抑制を図る。

実質公債費比率の分析欄

・前年度から0.6ポイント増加している。また、旭市の一般会計等では地方独立行政法人総合病院国保旭中央病院への医療機器整備のための病院事業債(転貸債)を含んでおり、数億円の借入れを5年で償還するため、類似団体平均を1.5ポイント上回っている。今後は市役所庁舎建設及び広域ごみ処理施設建設のための元金償還が開始されるため、上昇が見込まれる。

将来負担比率の分析欄

・合併特例債等の交付税措置の高い有利な地方債を活用したことにより基準財政需要額算入見込額が確保され、また、財政調整基金などの計画的な基金の積立額の増加により、充当可能財源が将来負担額を上回ったため、将来負担比率は前年度同様算定されなかった。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

・消防業務や給食調理業務、保育所運営を直営で行っているため、類似団体平均より2.4ポイント上回っている。今後は、「行政改革アクションプラン」に基づき、定員管理及び給与の適正化、公共施設の統廃合による人員配置の見直し、指定管理者制度の導入等の検討など人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

・前年度から0.9ポイント増加したものの、類似団体平均も0.5ポイント下回っている。増加した主な要因は、多世代交流施設おひさまテラスの指定管理等が開始されたことや、物価高騰による光熱水費の増等である。今後は、物価高騰による委託料や光熱水費の増が見込まれるが、「公共施設等総合管理計画」に基づく施設の統廃合を進めるなど、施設管理経費の削減を図り、物件費の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

・前年度から指数の増減は生じなかったが、類似団体平均を0.4ポイント上回っている。今後は、国の推進する子ども子育て関係経費の増加により、上昇が予想される。扶助費の急激な増加を抑制するため、単独事業の見直しなどに努める。

その他の分析欄

・前年度から0.4ポイント増加したものの、類似団体平均を2.6ポイント下回っている。増加の要因は、介護保険事業等の特別会計への繰出金の増によるものである。今後は、施設の老朽化に伴い、ますます維持補修費等が増加していくことが予想されるため、「公共施設等総合管理計画」に基づき、計画的に施設を維持していくことで比率上昇の抑制に努める。

補助費等の分析欄

・前年度から0.1ポイント減少したものの、類似団体平均を2.5ポイント上回っている。類似団体平均を上回る要因として、地方独立行政法人総合病院国保中央病院への運営費負担金によるものである。

公債費の分析欄

・前年度から0.6ポイント減少しており、類似団体平均を1.8ポイント下回っている。主な減少要因は、令和3年度において、海上中学校建設事業(平成18年度借入)などの大型事業の元金償還が終了したためである。今後は、市庁舎建設や広域ごみ処理施設建設の元金償還が開始することにより増加が見込まれる。また、公共施設の長寿命化等の地方債を財源とする事業の予定が多いことから、交付税措置の高い地方債の活用を徹底するとともに、適債性のある事業であっても事業の必要性をよく精査し、公債費の適正管理に努めていく。

公債費以外の分析欄

・物件費や人件費の増加により、前年度から2.6ポイント増加しており、類似団体平均を2.2ポイント上回った。今後は、老朽化した施設の修繕費や維持補修費、社会保障関係経費が増大することが見込まれるため、事業の必要性や緊急性を十分精査し、住民サービスを低下させないよう注意しながら比率上昇の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

実質単年度収支が令和3年度決算からマイナスに転じている要因は、前年度決算剰余金の1/2を財政調整基金ではなく減債基金に積み立てたことで、実質単年度収支における黒字の要素である積立金の額が減少したためである。今後も財政調整基金を取り崩しながらの財政運営が続く見込みであるため、財政調整基金の残高を注視しつつ、真に必要な事業の精査を行うなど行財政改革を推進し、健全な財政運営の確保に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

・前年度と比べ元利償還金が189百万円減少し、算入公債費等は1百万円減少している。その結果、単年度の実質公債費比率は、令和3年度は前年度から0.6ポイント減少した。主な要因としては、海上中学校建設事業(平成18年度借入)などの大型事業の元金償還が終了したことに伴い元利償還金が減少したことが大きい。公債費の増加が見込地方債償還額が多くなれば比率は上昇していくので、交付税措置率の高い地方債の活用により算入公債費の上昇を抑制することや、事業の必要性を精査したうえで、実施する事業に関しては有利な財源を活用し、数値の急増を抑えるよう注視していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

・前年度と比べ元利償還金が189百万円減少し、算入公債費等は1百万円減少している。実質公債費比率は、令和3年度は前年度から0.6ポイント減少した。主な要因としては、海上中学校建設事業(平成18年度借入)などの大型事業の元金償還が終了したことに伴い元利償還金が減少したことが大きい。地方債償還額が多くなれば比率は上昇していくので、交付税措置率の高い地方債の活用により算入公債費の上昇を抑制することや、事業の必要性を精査したうえで、実施する事業に関しては有利な財源を活用し、数値の急増を抑えるよう注視していく。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債の現在高は前年度から2,545百万円減少し、46,726百万円となった。道路新設工事や施設の改修事業等による新規の借入れを行ったものの、海上中学校建設事業(平成18年度借入)などの大型事業の元金償還が終了したことが主な要因である。将来負担額は前年度から2,824百万円減少し、51,612百万円となった。令和4年度においても、充当可能基金の増加や交付税措置の高い有利な地方債の活用を徹底したことにより、充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、将来負担比率は算定されなかった。今後は公共施設の集約化・長寿命化事業等により地方債の借入額は増加していくことが予想される。計画的な基金運用や交付税措置のある有利な地方債の活用を徹底するなど、将来負担比率の上昇の抑制を図る。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)・基金の運用から生じる収益等209百万円や減債基金に決算剰余金を820百万円を積み立てた。一方で、財政調整基金650百万円、その地域振興関連事業等に247百万円の取り崩しを行った結果、一般会計全体で131百万円の増となり令和4年度末現在高は16,051百万円となった。(今後の方針)・公立小中学校や保育所施設の集約化・長寿命化に伴う施設再編が喫緊の課題とされている。再編のための新設や改修には地方債等の活用を予定しており、今後の公債費負担の増加が見込まれるため、負担の平準化を目的とした減債基金の長期的かつ計画的な積み立てを行う。また、施設再編には除却も含め、多額で臨時的な支出が生じるため、有利な地方債が財源として確保できないような場合には、他事業に影響が生じないよう公共施設等整備基金を有効的に活用していきたい。

財政調整基金

(増減理由)・財源不足のために650百万円を取り崩し、定期預金や債券購入による運用収益39百万円を積み立てたことにより、財政調整基金自体は422百万円の減少となった。結果として財政調整基金の令和4年度末現在高は8,591百万円となった。(今後の方針)・今後、物価高騰による影響から、人件費や物件費等が増加する見込みであり、歳入確保や歳出抑制を図る期間の財源不足に対応すべく、財政調整基金の活用は避けられない状況にあると考えている。また、令和元年度の台風対応や令和2年度の新型コロナウイルス緊急対応のような予期せぬ事態に備え適切な残高の維持を行うよう努める。

減債基金

(増減理由)・取り崩しはなく、前年度決算剰余金820百万円及び預金利子4百万円を積み立てたことによる824百万円の増。(今後の方針)・令和2年度に借り入れた庁舎建設事業及び広域ごみ処理施設建設事業の元金償還の開始により、公債費が令和8年度以降急増することが見込まれるため、計画的に積み立てを行う。今後は、増加する公債費を平準化するために活用することを計画している。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等整備基金:市が所有する施設等の整備及び保全に必要な財源を確保し、将来にわたって適切に維持管理していく。・地域振興基金:市民まちづくり活動支援事業をはじめ、各種地域振興事業の財源とすることで、地域住民の連携強化や地域振興を図る。・災害復興基金:東日本大震災の復旧復興や災害に強い安全なまちづくり事業に充当する。・ふるさと応援基金:地域住民の連帯の強化、地域振興のための事業の財源に充当する。・育英基金:将来本市の発展に寄与するため教育機関等で知識または技能を習得する者に給付する。(増減理由)・公共施設等整備基金:取り崩しはなく、預金利子収入により8百万円の増。・地域振興基金:定住促進奨励金交付事業等の財源としたため、108百万円の減。・災害復興基金:津波避難道路椎名内西足洗線整備工事等の財源としたため、19百万円の減。・ふるさと応援基金:寄附者の意向に基づく事業への充当により102百万円減したものの、ふるさと応援寄附金として120百万円積み立てた結果、18百万円増加した。・育英基金:育英資金給付金の財源としたため、13百万円の減。(今後の方針)・公共施設等整備基金:公共施設の施設再編や解体撤去、長寿命化に係る経費の増加に伴う取り崩し額の増加が見込まれるため、必要に応じて積み立てを行う。・地域振興基金:合併特例債を原資としている。取り崩し型基金であるため、今後も設置目的に合致する事業に活用していく。・災害復興基金:東日本大震災時に受納した寄附金を原資としている。取り崩し型基金であるため、今後も設置目的に合致する事業に活用していく。・ふるさと応援基金:受領したふるさと応援寄付金は当年度を全額積み立て、翌年度の予算編成時に寄附者の意向に沿う事業に充当していく。・育英基金:基金原資は寄附金であるが、教育の充実のための寄附金についてはふるさと応援寄付金での受納としているため、今後は基金が増加する見込みは薄い。しかし、今後も設置目的を遂行するため、育英資金への活用を継続していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内平均値を上回る状況が続いており、依然として他団体よりも施設の老朽化の度合いが大きい。本市は合併団体であり、旧市町から引継いだ施設が多く、それぞれの施設で老朽化が進んでいるため、有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。本市は公共施設総合管理計画平成28年度に策定し、令和12年度までに延床面積を20%以上縮減することを目標としている。

債務償還比率の分析欄

債務償還可能年数は類似団体平均を下回っており、主な要因としては、平成19年度から25年度にかけて繰上償還を行い地方債残高を減少させたこと、行財政改革の推進などにより財政調整基金を積み増してきた。今年度は海上中学校建設事業などの大型事業の償還が終了した一方、飯岡海上連絡道路や社会体育施設再編事業に伴う償還が開始されたことにより、前年度比36.2%と微増している。今後も地方債発行については、必要性を見極め、交付税措置の有利な地方債の有効活用に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、基金や普通交付税将来算入見込額などの充当可能財源の増により算出されていない。有形固定資産減価償却率については、今年度はサッカー場の完成や第二中学校特別教室棟大規模改造工事などによる資産の増加はあったものの、市内道路や本庁舎などの現在保有している固定資産の減価償却累計額の増加が大きかったため1.2%増加した。しかし、公共施設等総合管理計画で示しているとおり、全施設のうち築30年以上を経過する施設が延床面積換算で52.2%を占めるため、施設全体の老朽化はますます進行していくと考えられる。今後とも、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、老朽化対策に計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、基金や普通交付税将来算入見込額などの充当可能財源の増により算出されていない。実質公債費比率については、一般会計に病院事業債管理特別会計を加えて算出しており、一般会計においては交付税措置の有利な地方債の活用に努めているが、地方債残高全体の約36.6%を病院事業債が占めるため、類似団体と比較してやや高い水準を示す傾向にある。令和2年度に新庁舎建設事業及び広域ごみ処理施設整備事業負担金などの大型事業に際し約40億円の地方債の発行があった。これらの地方債の元金償還は令和8年度から始まり、実質公債費率が上昇していくことが考えられるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

千葉県旭市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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