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地方財政ダッシュボード

福島県いわき市の財政状況(2016年度)

🏠いわき市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

分子となる基準財政収入額は、地方消費税交付金の増や、家屋棟数の増に伴う固定資産税の増等により、前年度と比較して約6.9億円の増となったほか、分母となる基準財政需要額は、単位費用の減に伴う地域経済・雇用対策費の減等により、前年度と比較して約3.1億円の減となった。この結果、平成26年度から平成28年度までの3か年平均である財政力指数は、前年度から0.3ポイント上昇し、0.75となった。

経常収支比率の分析欄

大規模維持補修事業の減等に伴う維持補修費の減等により、分子となる経常経費充当一般財源が前年度と比較して約5.9億円の減となった一方で、地方交付税や地方消費税交付金の減等により、分母となる経常一般財源が約16.8億円の減となった。この結果、経常収支比率は、前年度から1.1ポイント上昇し、85.0%となった。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、退職者数の減に伴う退職手当の減等により、前年度と比較して約9.4億円の減となった一方で、物件費は、事業進捗に伴う除染推進事業の増等により、約10.5億円の増となった。この結果、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、前年度から2,016円増加し、132,165円となった。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較し、主な減要因(0.2ポイント減)として、「平成28年度の給与改定に伴う給料表の引上率が国よりも低かったこと」が挙げられる一方、増要因(0.2ポイント増)として、「国の職員構成等の変化等」が挙げられ、結果としてラスパイレス指数は前年度と同値となる101.6となった。今後も人事院勧告等の内容を踏まえた給与改定を行い、適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較し、職員数(翌年度4月1日現在)は横這いであるが、人口の減少に伴い、人口千人当たり職員数は、前年度から0.16人増加し、6.82人となった。今後も将来的な自治体運営に影響が生じないよう、市総合計画に基づき定員の適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

小名浜港背後地整備事業用地の買戻しにより、債務負担行為に基づく支出額が増となった一方で、一般単独事業債(地域再生事業債)などの既発債の償還が進んだことに伴い、公債費が減となったことなどにより、平成26年度から平成28年度までの3か年平均である実質公債費比率は、前年度から0.3%低下し、9.4%となった。今後は、新病院建設に伴う企業債の新規発行により、一般会計からの繰出金の増加が見込まれることから、動向を注視しながら、引き続き適正な水準を維持できるよう努める。

将来負担比率の分析欄

新病院建設に伴う企業債償還分に係る一般会計からの繰入見込額が増となったものの、地方債現在高や文化交流施設事業等整備事業(PFI事業)の支出予定額が減少したことにより、将来負担比率は前年度から4.6%低下し、32.1%となった。今後は、新病院建設に伴う企業債償還分に係る公営企業債等繰入見込額の増加や、復興交付金事業の完了に伴う震災復興特別交付税の返還による充当可能基金残高の減少が見込まれることから、動向を注視しながら、引き続き将来負担の適正化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

職員数の増に伴い、職員給が増となったことなどにより、人件費の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約0.9億円の増となったことに加え、分母となる経常一般財源総額が前年度と比較して約16.8億円の減となったことから、人件費の経常収支比率は、前年度から0.6ポイント上昇し、22.2%となった。

物件費の分析欄

北部衛生センター廃止に伴い、同センター管理費が皆減となったことなどにより、物件費の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約1.1億円の減となった一方で、分母となる経常一般財源総額が、前年度と比較して約16.8億円の減となったことから、物件費の経常収支比率は、前年度から0.1ポイント上昇し、14.5%となった。

扶助費の分析欄

施設数の増に伴い、認定こども園施設型給付費が増となったことなどにより、扶助費の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約0.3億円の増となったことに加え、分母となる経常一般財源総額が前年度と比較して約16.8億円の減となったことから、扶助費の経常収支比率は、前年度から0.3ポイント上昇し、11.4%となった。

その他の分析欄

分母となる経常一般財源総額が、前年度と比較して約16.8億円の減となった一方で、下水道事業等の企業会計移行に伴い、下水道事業会計繰出金が皆減となったことなどにより、繰出金の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約34.6億円の減となったほか、大規模維持補修事業の減等に伴い、維持補修費の経常経費充当一般財源が約5.3億円の減となったことなどから、その他の経常収支比率は、前年度から5.0ポイント低下し、13.6%となった。

補助費等の分析欄

分母となる経常一般財源総額が、前年度と比較して約16.8億円の減となったほか、下水道事業等の企業会計移行に伴い、下水道事業会計負担金が皆増となったことなどにより、補助費等の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約35.7億円の増となったことから、補助費等の経常収支比率は、前年度から5.0ポイント上昇し、7.3%となった。

公債費の分析欄

一般単独事業債(地域再生事業債)などの既発債の償還が進んだことにより、公債費の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約1.9億円の減となった一方で、分母となる経常一般財源総額が前年度と比較して約16.8億円の減となったことから、公債費の経常収支比率は、前年度から0.1ポイント上昇し、16.0%となった。

公債費以外の分析欄

大規模維持補修事業の減等に伴い、維持補修費の経常経費充当一般財源が、前年度と比較して約5.3億円の減となった一方で、分母となる経常一般財源総額が、前年度と比較して約16.8億円の減となったことから、公債費以外の経常収支比率は、前年度から1.0ポイント上昇し、69.0%となった。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・総務費については、前年度実質収支の減に伴い、公共施設整備基金積立金が減となったほか、採択事業の減に伴い、東日本大震災復興交付金基金積立金が減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して20,393円減の58,530円となった。・民生費については、事業実施に伴い、年金生活者等支援臨時福祉給付金が皆増となったほか、事業進捗に伴い、除染推進事業が増となったことなどに伴い、前年度と比較して8,217円増の151,904円となった。・衛生費については、事業進捗に伴い、清掃センター長寿命化事業が増となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して7,526円増の49,438円となり、類似団体の中で2番目に高い水準となった。・労働費については、採択事業の減に伴い、緊急雇用創出事業が減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して1,263円減の612円となった。・土木費については、事業完了に伴い、災害公営住宅整備事業が皆減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して21,050円減の85,820円となり、類似団体の中で2番目に高い水準となった。・教育費については、事業完了に伴い、スポーツ交流促進施設(多目的運動場)整備事業や、学校給食施設整備事業が皆減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して12,680円減の34,843円となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・物件費及び災害復旧事業費については、事業進捗に伴い除染推進事業が増となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して物件費が3,613円増の73,467円、災害復旧事業費が1,828円増の8,124円となり、類似団体の中で2番目に高い水準となった。・普通建設事業費については、事業進捗に伴い清掃センター長寿命化事業が増となった一方で、事業完了に伴い災害公営住宅整備事業や学校給食施設整備事業が皆減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して31,442円減の83,480円となった。・補助費等及び繰出金については、下水道事業会計が企業会計に移行したことに伴い、これまで特別会計に対する繰出金としていた一般会計からの支出が補助費等に振り替わったことによる影響によるものであり、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して補助費等が10,525円増の35,717円となる一方、繰出金が8,868円減の39,078円となった。・維持補修費については、大規模維持補修事業が減となったことなどにより、住民一人当たりのコストは、前年度と比較して828円減の6,692円となった。なお、施設の老朽化の進行に伴う今後の事業費の動向については、公共施設等総合管理計画に基づき、普通建設事業費と合わせて動視していく必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高については、平成22年度に大幅に増加するなど、震災以降増加傾向にあり、標準財政規模比財政調整基金残高は、前年度と比較して0.75%上昇した。実質収支については、復興事業の進捗に伴い、歳入・歳出とも減少傾向にあり、標準財政規模比実質収支額は、前年度と比較して1.91%低下した。実質単年度収支については、財政調整基金への積立額の減に伴い大幅に減少し、標準財政規模比実質単年度収支は、前年度と比較して4.40%低下した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

病院事業会計において、流動資産の増等に伴い資金剰余額が増加した一方で、一般会計において実質収支額が減少したほか、下水道事業会計において資金剰余額が減少(前年度は企業会計移行に伴う打切り決算)したことなどにより、連結実質黒字額は前年度と比較して約9.3億円の減となった。今後においても、引き続き健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般単独事業債(地域再生事業債)などの既発債の償還が進んだことにより、元利償還金が減となった一方で、小名浜港背後地整備事業用地の買戻しにより、債務負担行為に基づく支出額が増となったことなどにより、実質公債費比率の分子総額は、前年度と比較して約6.8億円の増となった。今後は、新病院建設に伴う企業債の新規発行により、一般会計からの繰出金の増加が見込まれることから、動向を注視しながら、引き続き適正な水準を維持できるよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

新病院建設に伴う企業債償還分に係る一般会計からの繰入見込額が増となったものの、地方債現在高や文化交流施設事業等整備事業(PFI事業)の支出予定額が減少したことにより、将来負担比率の分子総額は、前年度と比較して約30.2億円の減となった。今後は、新病院建設に伴う企業債償還分に係る公営企業債等繰入見込額の増加や、復興交付金事業の完了に伴う震災復興特別交付税の返還による充当可能基金残高の減少が見込まれることから、動向を注視しながら、引き続き将来負担の適正化に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、新病院建設に伴う企業債償還分に係る一般会計からの繰入見込額が増となったものの、地方債現在高や文化交流施設整備事業等整備事業費(PFI事業)の支出予定額が年々減少していることなどにより、前年度と比較して4.6ポイント低下した。また、実質公債費比率については、既発債の償還が進んだことにより、前年度と比較して0.3ポイント低下した。今後は、新病院建設に伴う一般会計からの繰出金の増加等が見込まれることから、動向を注視しながら、引き続き適正な水準を維持できるよう努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産の総額は617,924百万円で、期首と比較して1,753百万円の減となっており、これは、復興事業の進捗に伴い、復興関連の基金が減少したこと等に伴い、投資その他の資産が5,551百万円減少したものの、震災復興土地区画整理事業区域内における道路改良等により有形固定資産が5,908百万円増加したことにより、固定資産が358百万円増加したが、現金預金が2,592百万円減少したことなどにより、流動資産は2,111百万円減少している。負債の総額は153,558百万円で、期首と比較して3,643百万円の減となっており、これは、計画的な市債残高の減少に努めてきたこと等により、地方債が2,348百万円減少した。・全体では、資産総額は期首と比較して767百万円増加しており、負債総額は、期首と比較して8,278百万円減少した。一般会計等に比べて、資産総額は、新病院建設に係る建設仮勘定等を資産計上していること等により、268,391百万円多くなっており、負債総額も新病院建設事業等に地方債(固定負債)を充当したことから190,667百万円多くなっている・連結では、資産総額は期首と比較して5,438百万円増加しており、負債総額は、期首と比較して7,333百万円減少した。一般会計等に比べて、連結対象企業等の資産(負債)計上により、資産総額は、273,062百万円多くなり、負債総額においても、191,611百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は121,283百万円となっており、移転費用よりも業務費用のほうが多く、最も金額が大きいのは、除染事業の進捗に伴って増となった物件費(27,869百万円)であり、純行政コストの24.2%を占めている。・全体では、一般会計等に比べて、国民健康保険や介護保険の給付費を補助金等に計上しているため、移転費用が56,345百万円多くなり、純行政コストは62,361百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の人件費が11,785百万円多くなっているため、経常費用が145,873百万円多くなり、純行政コストは99,088百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(116,003百万円)が純行政コスト(114,920百万円)を上回っており、本年度の差額は、1,083百万円となっており、純資産残高は1,890百万円の増加となっており、今後も税収等の増加に努める。・全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が43,061百万円多くなっており、本年度差額は5,771百万円となり、純資産残高は9,180百万円の増加となった。・連結では、一般会計等と比べて国等補助金が60,728百万円多くなっており、本年度差額は5,804百万円となり、純資産残高は9,210百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、税収等の増により業務活動収支は12,640百万円となったが、公共施設等整備費支出が高いことから投資活動収支については、▲11,706百万円となった。財務活動収支については、▲3,817百万円であり、地方債償還等が11,303百万円であったのに対し、地方債の発行を抑制しているため、本年度の地方債発行収入が8,684百万円であったことによる。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より11,316百万円多い23,956百万円となっている。投資活動収支は、公共施設等整備費支出が高いことから、一般会計より4,773百万円赤字が増えた▲16,479百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、一般会計より222百万円赤字が増えた▲4,039百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から3,438百万円増加し、34,233百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人あたり資産額(歳入額対資産比率)は、類似団体平均値を大きく上回っており、これは、保有する施設数が多いためである。・歳入額対資産比率は類似団体平均値をやや上回っているが、公共資産の形成に占める歳入の割合は、類似団体とほぼ同程度と考えられる。有形固定資産減価償却費は、類似団体平均値をやや上回っており、公共施設の多くの老朽化が進み、更新時期を迎えていることが要因となっている。減価償却率が高い施設等の施設のあり方を検討する。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、類似団体平均値を上回っており、市が保有する公共施設が多いことが要因である。将来世代負担比率は、類似団体平均値を下回っており、現在まで新規に発行する地方債の抑制に努めてきたからであり、引き続き、今後の将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民1人あたり行政コストは類似団体平均値を上回っており、これは復興関連事業に伴う事業費が嵩んでいる状況が考えられるため、今後、復興関連事業の収れんとともに、行政コストが低くなっていくものと考える。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民1人あたり負債額は類似団体平均値を上回っているが、将来的に、公共施設の施設更新等を行っていった場合は住民一人あたりの負債コストが増加していくことも考えられる。・基礎的財政収支は、業務活動収支がの黒字分を、投資活動収支の赤字分が上回っており、▲4,723百万円となっている。類似団体平均値を下回っており、投資活動収支が赤字となっているのは、清掃センター長寿命化事業等の公共施設の整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均値を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合が比較的低くなっている状況である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,