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地方財政ダッシュボード

山形県三川町の財政状況(2012年度)

🏠三川町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、平成19~24年度はほぼ横ばい推移しており、平成24年度は類似団体平均より0.01ポイント上回っている。これは地方債の発行など事業費補正の増加等により、基準財政需要額が増加している一方で、個人・法人町民税等税収の増加などにより基準財政収入額が一定の水準を維持しているためである。今後も引き続き税収の徴収率向上に努め、人件費の抑制や歳出削減の徹底により財政の健全化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、公債費をはじめとする義務的経費の減少に伴い、平成20年度をピークに減少傾向にあるものの、平成24年度は類似団体平均よりも1.6ポイント上回っている状況である。義務的経費のうち公債費については、繰上償還等により減少しているため、今後も繰上償還の実行や新規地方債の発行を抑制等により、公債費の適正化に努めていく。また人件費については、平成19年度から三役の給与月額5~7%引下げを実行しており、その他定員適正化計画に基づく退職不補充により人件費の抑制を図っていくなど、更なる経費節減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を16,192円下回っているのは、新規職員の採用抑制や特別職の給与月額引下げ等により、人件費を抑制しているためである。一方、物件費、維持補修費は、常備消防委託料や廃棄物処理委託料等の業務委託料の増加や、降雪量の増加に伴う除雪費の増加などにより、近年増加傾向にあるため、引き続き経費節減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

給与水準は、平成24年度は国の給与水準引き下げの影響で、ラスパイレス指数が102.6と、前年度を1.9ポイント上回る状況となっているが、類似団体平均と比較すると0.5ポイント下回っており、県内平均においても低い水準に位置している。今後も昇格・昇任基準の見直しを図り、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成18年に策定した定員適正化計画において、集中改革プランである新三川町行財政改革大綱を推進しながら、計画的にその実現を図ってきた結果、平成22年度には目標を上回る7%の削減となり、平成24年度においても類似団体平均を0.88人下回っている。今後も、平成23年に策定した定員適正化計画に基づき、組織機構や事務事業の見直しを行うことなどにより、平成23年度から平成27年度までの5年間で職員数を1人削減する予定としている。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、普通建設事業に係る起債の償還等により、類似団体平均を3.6ポイント上回っている。繰上償還の実施などにより元利償還金の増加が抑えられ、平成19年度をピークに減少傾向にあるが、今後とも新規地方債の発行抑制に努め、実質公債費比率の減少を図る。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均よりも120.7ポイント高く、平均を大幅に上回っている状況である。大きな理由を占める地方債について、新規地方債の起債抑制や繰上償還を行い、地方債現在高の減少に努めていく。また、定員適正化計画に沿って、新規採用職員を抑制し、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

職員数などが類似団体と比較して高い水準にあるために、人件費に係る経常収支比率が平均値よりも高くなっているが、新三川町行財政改革大綱を推進し、計画的な改善を図っているため、徐々に平均値に近付いている。具体的には定員適正化計画に沿った新規採用の抑制による職員削減や、特別職の給与月額引下げなどの行財政改革への取組を通じて、人件費の削減に努めている。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が類似団体平均と比較して4.2ポイントと、著しく高くなっているのは、各種業務委託料が増加しているためである。電算処理、常備消防、廃棄物処理業務委託料が主な要因であるが、このうち常備消防、廃棄物処理については、本町が加入していた消防、廃棄物処理の一部事務組合が解散し、近隣市に委託する方式となったため膨らんだものである。電算処理については、総合行政情報システムや財務会計システムについて、プロポーザル方式等を活用し、より効率的かつコスト削減が図られるようにしている。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を0.7ポイント上回っている。要因としては、児童手当や保育委託料をはじめとする児童福祉費の経費が膨らんでいることが挙げられる。経費の性格上、削減が難しい部分もあるものの、今後も類似団体平均値となるよう努力していく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体を4.5ポイント上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。国民健康保険特別会計や介護保険特別会計の財政悪化に伴う繰出や、農業集落排水事業特別会計、下水道事業特別会計といった公営企業会計が起こした起債の償還に対する公債費関係の繰出が毎年増加しており、普通会計の大きな負担となっている。国民健康保険税、介護保険料の適正化や、経費節減を行い、普通会計の負担額を減らすよう努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率については、補助金を交付するのが適当かどうか明確な基準を設け、厳格に見極めることを徹底しているため、類似団体平均よりも10.6ポイント下回っている。今後もこの姿勢を堅持することにより、不適当な補助金等がないようにしていく方針である。

公債費の分析欄

三川中学校改築事業などにより、地方債現在高が増加した影響で、地方債の元利償還金が膨らみ、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を2.5ポイント上回っており、公債費の負担は非常に重いものとなっている。しかし公債費の支出のピークは平成20年度であり、以降積極的な繰上償還や起債抑制等により減少している。今後も公共施設長寿命化改修に係る起債を予定しているため、再び増加が見込まれるが、地方債の新規発行の抑制や、繰上償還を実施することにより、公債費の逓減を図ることとしている。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率が類似団体平均を0.9ポイント下回っているのは、全ての事業についてゼロベース予算とし、歳出削減に努めているためである。今後もコスト削減を行い、行政の効率化に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

実質収支は、経費節減に努めているため、平成20年度をピークに減少傾向にある。財政調整基金は平成20年度に取り崩しを行ったため、前年度比0.86ポイント減少したものの、平成21年度以降は毎年度70百万円程度の積立に努めたため、以降は毎年度2~3ポイント程度の増加となっている。実質単年度収支としては、平成20年に財政調整基金を取り崩したため、前年度比で2.09ポイントの減少が見られたものの、平成21年度以降はほぼ横ばいで推移している。今後も財政状況により、繰上償還や財政調整基金への積立を行い、財政の健全化を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

連結実質赤字比率に関しては赤字となっている会計はなく、全ての会計で黒字となっている。中でも三川町国民健康保険特別会計は、平成22年度に大きく黒字額が目減りしたものの、平成23年度に税率改正を行った影響で、歳入の改善が図られ、以降は黒字額が平成21年度と同水準まで回復している。他方、三川町介護保険特別会計においては、平成23年度までは毎年0.2~0.7ポイント程度減少している状況にあったが、平成24年度は介護保険料を改定した影響で、前年度比0.36ポイント増加したところである。今後も国民健康保険税、介護保険料等の適正化を図り、経費節減に努めることで赤字とならないよう対処していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率(分子)については、平成19年度以降は毎年逓減している状況である。元利償還金については、毎年度繰上償還により地方債現在高を減少させ、元利償還金を抑えているため、平成20年度をピークとして減少している。公営企業債の元利償還金に対する繰入金についても、平成20年度と21年度に補償金免除繰上償還制度の活用により、農業集落排水事業に係る地方債の繰上償還を行っているものの、新規の借り入れもあり、公営企業債の元利償還金に対する繰入金はほぼ一定の水準となっている。。今後も新規の地方債発行抑制や繰上償還によって、実質公債費比率(分子)を減少させるよう努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率(分子)については、平成23年度まではほぼ横ばいで推移しているものの、平成24年度については一般会計等に係る地方債現在高の減少や充当可能基金の増額により減少している。将来負担額の中で、最も大きな要因である地方債現在高については、新規の借り入れにより一時的に前年度より数値が上回ることはあるが、起債抑制や繰上償還により毎年減少の方向にある。一方公営企業債等については、下水道事業で起こした地方債に対する繰出見込み額の増加に伴い増加している。債務負担行為については、社会福祉法人が特別養護老人ホームの建設や増改築に対して借り入れた借入金に対して補助を行っているものなどであり、平成26年度で老人ホーム建設分、短期入所施設建設分の補助が終了するため、以降は減少する予定である。また、充当可能財源では、償還終了に伴う減少分はあるものの、補正予算債の事業費補正等の増加に伴い、基準財政需要額算入見込額は微増している。今後も繰上償還や起債抑制により地方債現在高を減少させ、将来負担比率(分子)を減少させていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,