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地方財政ダッシュボード

山形県山辺町の財政状況(2014年度)

🏠山辺町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

当町には基幹となる産業や大きな企業がないことなどから財政基盤が弱く、類似団体平均値0.48を0.12ポイント下回り0.36となっている。今後も行財政改革の取組みを継続し、引き続き歳出削減を図るとともに、ここ数年低下している税の徴収率の向上対策(3年間で3%の向上を目標)を組織体制の見直しを含めてさらに強化していく。また、居住環境の整備を推進しながら、県都に近いという地理的利点を活かした施策などによる人口増を目指し、税収の増額確保を含めた財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成18年度からの行財政改革の取組みによる職員数の削減(13名減)、三役及び職員給の削減、議員報酬の削減、議員定数の減(2名減)などのほか、全ての事務事業の見直しにより義務的経費の削減に努めたが、平成23年12月から消防事務を委託したことなどにより、平成22年度と比較し8.4ポイントと大幅に上昇している。しかしながら、今後も行財政改革の取組みを通し、事務事業の見直しを更に進めるとともに、町税の収納率向上対策(年間1%、3年間で3%の向上)の強化により、経常一般財源の確保、並びに類似団体平均値以下に低下させることを目標とする。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体と比較し、人件費・物件費等の人口1人当たりの額が低くなっているのは、ゴミ処理業務を一部事務組合で行っていることや消防業務を委託していることなどによるものである。この負担金及び委託料相当分を、人件費・物件費等に合算した場合、人口1人当たりの金額が増加することになるため、構成市町との協議・調整を図りながら、引き続き事務事業の見直しなどによる経費抑制を図る必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成18年度から平成22年度を目標とした行財政改革の取組みにより、職員給与の独自削減(平成18年1月~4.7%削減、平成19年1月~2%削減、平成22年1月~1%削減)を実施していたが、削減率の減少に伴い、類似団体平均値96.7%を2.4ポイント上回っている。しかしながら、国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置が無いとした場合はラスパイレス指数は減少し、今後、数年間の大量退職により、数値は減少する見込みであるが、今後も給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

現在7.46人で類似団体平均値8.78人を1.32人下回っている。これは、行財政改革の取組みにおける職員数の削減及び事務事業等の見直しにより、適正な人員管理を実施してきたことによるもので、今後も適正な職員の配置に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は11.2%と類似団体平均値10.4%を0.8ポイント上回っている。これは、平成15年度、平成16年度に大きな借入があったことによるものであり、その後は新規起債発行の抑制を図ってきたため、年々減少傾向にある。しかしながら、今後、山辺中学校改築等の大規模事業の実施による借入により、比率が上昇するものと見込まれる。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、平成25年度においては、一般会計の地方債残高の増となっているものの、山辺中学校整備基金の積立による充当可能基金や基準財政需要額算入見込額の増などにより、類似団体平均値と比較して6.6ポイント下回っていた。しかしながら、山辺中学校改築事業などの大規模事業の実施による借入が行われたため、平成26年度においては類似団体を32.1ポイントと大幅に上回ることとなっているため、新たな起債の抑制を図るなどの対応が必要である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

職員給与の削減の終了により平成26年度の比率は23.8%で、類似団体平均値と同数値となっており、、経常収支比率に占める割合が低くなっている。しかしながら、今後とも行財政改革の取組みにより、事務事業の見直しによる適正な人員配置や指定管理者制度や民間委託等を進めることにより、類似団体平均数値を今後とも上回らないよう人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

事務の電算化に伴う業務委託や機器類のリース料により、16.7%と類似団体平均値13.7%よりも3.0ポイント高くなっているが、度重なる制度改正も要因の一つと考えられる。今後も、更なる経費節減を図りながら、類似団体平均値に近づくよう削減に努める。

扶助費の分析欄

財政状況が厳しいため、類似団体平均値6.0%より0.1ポイント低くなっているが、これは町直営の施設がないことによるものではないかと考えられるが、昨年度より1.0ポイントと大幅に上昇していることから、今後も増加傾向にあると予想されるものの、施策を講じながら歯止めをかけるように努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が18.3%で、類似団体平均値の14.7%より3.6ポイント上回っているのは、前年度と同水準であるものの、特別会計への経常的な繰出金が主な要因である。今後は、これまで以上に、特別会計の経営の適正化と健全化を図り、普通会計負担額の軽減に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費は11.5%で前年度より1.4ポイント上昇し、類似団体平均値の13.3%より1.8ポイントと下回っている。これは、一部事務組合への負担金が類似団体より少ないことなどがあげられるが、消防事務の委託により類似団体との差が徐々に縮小してきており、今後も、一部事務組合への負担金が増加し、差がさらに縮小することが見込まれるため、委託先との協議・調整を図りながら事務事業の見直しなどによる経費抑制を図る必要がある。

公債費の分析欄

公債費は18.3%で類似団体平均値の17.3%より1.0ポイント高くなっている。これは、過年度における大規模事業によるを元利償還金が増となっていることによるものであるが、その後は、地方債の新規発行を伴う事業の抑制に努めており、徐々に減少している。しかしながら、山辺中学校改築事業等の実施により、財政運営も非常に厳しくなることが予想されるため、これまで以上に地方債の新規発行を伴う事業の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の数値は76.4%で、類似団体平均値の71.5%より4.9ポイント高くなっている。行財政改革の取組みを開始した平成18年度は類似団体平均値より0.5ポイント、平成19年度は1.0ポイント高い状況であったが、その後は類似団体平均値を下回ってきていた。しかしながら、平成24年度以降、人件費や扶助費などの増加により類似団体平均値を上回り、その乖離が増大傾向となっているため、事務事業の見直しによる適正な人員配置、指定管理者制度や民間委託等を推進するなどの人件費の抑制に努めるとともに、引き続き扶助費の見直しなどに努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高については、山辺中学校改築事業及び山形広域環境事務組合によるごみ処理場建設事業等の大規模事業における負担を軽減するため、計画的に基金積立を実施してきたが、平成23年度、平成24年度及び平成26年度は財源確保のため取崩しを行ったことにより減少している。実質収支については、平成16年度から平成21年度までは大規模な事業がなく2億円台で推移しており、平成21年度末から各種交付金事業・社会資本整備交付金事業等の取組みにより、一時的に事業量・事業費の増加のため減となったが、平成23年度以降は2~3億円台にて推移している。しかしながら、同時期より実質単年度収支のマイナスが続いているため、注視していく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計については、平成21年度(繰越明許事業)や平成22年度各種交付金事業等の取組みにより事業量・事業費ともに大きく増となったため、形式収支・実質収支は減となっているが、平成23年度及び平成24年度は歳入の伸びや歳出の抑制などにより、実質収支額が増加し、再び増となっている。平成25年度以降は、山辺中学校建設事業に伴い、歳出が増加しているものの、基金の活用も含めた調整の結果、実質収支額が2~3億円となっているため、6~7%にて推移している。その他特別会計については、大きな変化は見られないものの、一般会計からの繰入金が高い水準にあるため、各会計の独立採算制の原則に基づき、保険料や使用料金等の見直しにより料金体制の適正化を図り、一般会計の負担軽減に努めなければならない。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計における地方債の元利償還金については、新規の地方債借入れを抑制してきたこともあり、平成21年度をピークに緩やかに減少しているが、山辺中学校改築事業等による起債により、今後は増加する見込みである。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、公共下水道事業特別会計にかかるものだが、平成23年度に借換債の元利償還が始まったことにより、一時的に増となったが、平成24年度は減となり、以降ほぼ横ばいである。算入公債費等については、全体的に災害復旧事業等の算入割合が低くなったことにより減少傾向となっている。以上のことなどから、元利償還金等の減により、実質公債費比率は減となったが、今後、増になる見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額の地方債の現在高については、新規の地方債借入れを抑制してきたことにより、平成22年度に対して平成25年度が365百万円の減となっていたが、山辺中学校改築事業などの大規模事業の実施による借入等により、平成26年度は6,883百万円となり、前年度対比1,002百万円増と大幅な増額となっている。公営企業債繰入見込額は、公共下水道事業特別会計における地方債の元利償還金に対する使用料の充当割合が高くなってきていることなどにより減となっている。退職手当負担見込額は、行財政改革の取組みによる新規職員採用の抑制等より職員数が減少して減となったが、平成26年度には退職者の増によりさらに減額となっている。充当可能財源等の充当可能基金は、山辺中学校改築事業、山形広域環境事務組合によるごみ処理場建設事業等の大規模事業における一時負担を軽減するため、計画的に基金積立を実施してきたが、平成23から26年度に財源確保のため取り崩し(特に平成26年度)たことにより減となっている。以上のことなどから、前年度と比較して、将来負担額の761百万円増に対し、充当可能財源等が171百万円減になったことにより、将来負担率は大幅に増となっている。今後も、山辺中学校改築事業などの大規模事業の実施による借入等により比率が上昇するものと見込まれる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,