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地方財政ダッシュボード

宮城県東松島市の財政状況(2010年度)

🏠東松島市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

人口の動向については著しい増減の推移はなく、当初は法人税を中心に減収も予想されたが、全体的に前年度と同額程度の収入となっており、類似団体平均と比較しても同水準となっている。しかしながら、全国及び県内の市町村平均と比較すると下回る状況にあることから、税の徴収強化等による歳入確保に努め、交付税や国県支出金などの依存型財政から自立した運営を図る。

経常収支比率の分析欄

対前年度比率に比べ0.4ポイント減と類似団体平均を下回ってほぼ同推移である。しかしながら公債費については、平成19年度に借入した合併特例債の元金償還が始まり増加の一要因として挙げられる。人件費については、行財政改革実施計画に基づき、新規採用調整などによる職員数の減、職員給与、管理職手当、期末勤勉手当における役職加算等の見直し、議員報酬の削減、各種委員報酬の見直しなどに今後も努める。また、歳入の大幅な増加が見込めない中、老朽化した施設の整備など今後も大規模事業による公債費の増加が想定されるため、起債の発行額を調整し、財政健全化計画及び行財政改革実施計画の取り組みを確実に行い、義務的経費の削減に努め、市としての適正な基準範囲での推移を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の決算額が平均を下回っている要因として、上水道業務、消防業務等を一部事務組合で行っていることが挙げられる。また、行財政改革実施計画に基づき、組織改革や事務事業の見直しによる内部管理経費の見直しを進めており、光熱水費、通信運搬費、各種備品購入費などの項目において、一定の効果が現れている。しかし扶助費については、今後も増加傾向が想定されることから、市民協働の進展による効果を引き出すことで、経常的経費の抑制を図り、財源確保に努める必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均は96.7で2.7ポイント下回っている。その要因としては定員適正化計画に基づき職員数の削減等に努めていることが挙げられる。今後も国の人事院勧告等に沿った改正を踏まえながら、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

社会情勢の変化に伴い本市における事務量も増加の傾向にあるが、事務事業の取捨選択を行うことで、定員適正化計画に基いた退職者不補充等を行い、職員数の削減を図っている。この結果、「人口1,000人当たりの職員数」は類似団体平均より下回る状況にあるが、東日本大震災からの復旧復興事業の進捗状況を勘案しながら、民間委託の推進により適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体と比較すると平均を下回る状況であり、また前年度対比においても0.9ポイント減少している。これは高利率の地方債繰上償還による影響や、前年度対比で普通交付税が増額となったことによる標準財政規模の増加が一要因といえる。しかしながら、今後、合併特例債の本格的な償還が始り起債償還のピークを迎えることから、今後実質公債費比率の悪化が懸念されるため、起債依存型の事業実施を見直すことで、本当該指数上昇の抑制を図る必要性がある。

将来負担比率の分析欄

類似団体と比較すると平均を下回る状況であり、また前年度対比においても24.4ポイント減少している。これは、特定目的基金の積立、基準財政需要額算入見込額の増加が要因として挙げられる。しかしながら、義務教育施設の耐震補強や今年度より始動した新学校給食センター建設事業などによる地方債の発行増加が見込まれるため、今後一層の財政健全化に努め、また、事業の優先度により調整を図る必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

人件費は23.5%と平成21年度より1.3ポイント抑制され、類似団体平均24.2%を0.7ポイント下回る状況となっている。また、人口1人当たりの決算額についても63,567円であり、類似団体平均86,284円を26.3%下回っており、全国市町村平均と比較しても1.6%下回っている。その要因としては、これまで定員適正化計画に基づき計画的に職員の削減が図られてきたことも挙げられるが、平成22年度においては退職者数に対し新規採用数を抑えたことも一要因となっている。

物件費の分析欄

物件費は7.6%と平成21年度より0.5ポイント抑制され、類似団体平均11.0%を3.4ポイント下回る状況となっており適正な水準にあると思われるが、今後は、社会体育施設・文化施設の民間委託等の増加要因も見込まれることから、既存施設の統廃合等により物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は5.4%と類似団体平均を下回わり前年度と同ポイントで推移している。しかしながら今後は、東日本大震災による失業者等の増加により生活保護費が膨らむと見込まれるため、資格審査の適正化などを進め、経費の上昇を抑えるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を4.2ポイント上回っているのは、積立金の増加が主な原因である。保健福祉基金や公共施設の計画的改修のための基金の創設、防災基金への積立を行ったことによるものである。

補助費等の分析欄

平成21年度の定額給付金給付事業や一部事務組合ごみ焼却施設建設工事が終了したことから、前年度に比べ0.7%減となったものの、類似団体平均10.9%を0.8ポイント上回っている。今後も各種団体への補助金交付の見直し等行う方針である。

公債費の分析欄

公債費については、人口1人当たりの元利償還額が45,314円となっており、類似団体平均67,178円を下回っている状況である。しかしながら、市単体で分析した場合、合併当初である平成17年度においては14.8%だったものが当該年度においては17.8%に推移しており、新市建設計画に基づく基盤整備のために発行した合併特例債の償還が本格化したことを表している。今年度よりPFI手法による新学校給食センターの建設事業が始まり、また、義務教育施設の耐震化事業も継続していることから、公債費における当該指数は大幅に上昇することが予想される。今後は、真に必要な事業を見極めながら起債の発行抑制と健全な財政運営に努めていく必要がある。

公債費以外の分析欄

建設費については、年次計画としての学校地震補強事業や学校給食センターの整備事業を行ったため、類似団体の平均値付近となっている。今後も東日本大震災の復旧復興事業に伴い高い水準で推移する見込みである。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

実質収支額は前年度に比べ2.68%増となっている。主な要因として、繰越事業及び東日本大震災による事故繰越分として翌年度に繰越すべき財源が146,534千円と大幅に伸びたことによるものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

連結実質赤字比率に係る黒字額は、前年度に比べ1.75%の増となっている。主な要因としては、一般会計において、繰越事業及び東日本大震災による事故繰越分として翌年度に繰越すべき財源が146,534千円と大幅に伸びたことにより、実質収支額が前年度に比べ2.68%増となったものである。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

元利償還金等では、一部事務組合のし尿処理施設の償還期が21年度で終了したことから、73百万円の減。公営企業債の元利償還金に対する繰入金では81百万円の増となっており全体で62百万円の増となった。また、算入公債費においても124百万円の増となったため、実質公債費比率の分子については、前年度に比べ62百万円の減となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

将来負担比率の分子については、7,503百万円と前年度より1,752百万円の減となっている。要因として、充当可能基金額及び基準財政需要額算入見込額が前年度より大幅に伸びたことにより、充当可能財源等額が前年より1,984百万円増額したためである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,