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地方財政ダッシュボード

北海道小清水町の財政状況(2021年度)

北海道小清水町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

人口減少と全国平均を上回る高齢化率(令和3年度末38%)の上昇傾向が常態化している中、固定資産税や地方消費税交付金等の減収に伴う基準財政収入額の減少により、単年度指数で比較すると下降傾向にあるが、3ヶ年平均としては前年と同率で推移しており、類似団体平均を上回っている。引き続き人件費抑制に努め、指定管理者制度や民間委託等の適正な導入や管理料等の見直しによる歳出削減を図りつつ、施設使用料の有料化、使用料の見直し、徴収率の向上による歳入確保を図り、普通交付税への依存の抑制に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度との比較では、経常経費に充当した一般財源については補助費や公債費の減少により総額で218,112千円減少し、普通交付税等の経常一般財源の総額は140,542千円増加したため、全体の比率では前年度より9.3ポイント減少した。類似団体平均との比較においても前年に引き続き下回って推移しているが、今後も民間委託や指定管理者制度の適正な活用とともに人件費の抑制を図るなど、さらなる経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度との比較では、3,306円の減少となっており、類似団体平均を下回っている。令和3年度決算において減少した要因は、令和2年度退職者の増による人件費の減少及び新型コロナウイルス感染症対策に伴う維持補修費の減少となっている。なお、人件費の前年度比では、3.6%の減、人口1人当たりでは、2,426円の減少となった。今後においては、人件費については定員管理等を徹底し人件費総額を抑制することとしており、施設の維持補修費や管理経費等については、指定管理や民間委託の推進や施設管理全般についての計画的な見直しを進め、コストの低減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体比較においては、平均を上回る高水準となっていることから、引き続き特別昇給の凍結などによる人件費抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和2年度に引き続き、類似団体を大きく下回る水準となっている。今後も、定員適正化計画に基づき最小限の退職者補充を基本とし、適正な指定管理者制度の導入・民間委託や、地域おこし協力隊制度の活用等を推進するなかで適正水準を維持するよう努める。

実質公債費比率の分析欄

耐震診断の結果から早急に改築をすることとした小学校統合校舎建設(H23~H24)・中学校校舎建設(H24~H25)・特別養護老人ホーム建設(H26~H27)に伴う起債により、元利償還金の増加による比率は上昇していたが、国営事業負担金償還(H19年度)が令和2年度をもって終了し、さらに、過去の大型事業による既発債の償還も随時終了していくことから、今後数年は好転が見込まれるが、農業振興拠点施設や防災拠点型複合庁舎の整備が開始され、さらに認定こども園等の整備も控えていることから、償還が開始される令和7年度以降においては、比率は悪化し高水準で推移していくことが見込まれる。事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら起債に大きく頼ることのない財政運営にあたる。

将来負担比率の分析欄

小学校統合校舎や中学校校舎、特別養護老人ホームの建設など近年の大型事業の執行に伴い、地方債残高は増加傾向にあったが、これら建設事業に係る借入金の償還開始と過去の既発債の償還の終了などにより、地方債残高は平成29年度からは減少傾向に転じていた。しかし、農業振興拠点施設や防災拠点型複合庁舎の大型事業の執行に伴い、令和3年度決算においては、前年度と比較して地方債残高は6.0億円増加した。認定こども園や公共施設の大規模改修も控えていることから、今後数年の地方債残高は増加傾向に転じると見込まれる。このことから、将来負担比率は令和2年度決算に引き続き発生していない状況であるが、以降においても、不急・不要な事業の精査を徹底した上で、地方債発行の抑制(原則、当該年度元金償還額以内)や、計画的な基金の積立てを行い、将来負担の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、その要因として、町直営で行ってきた行政サービスの提供主体を指定管理者制度の導入などにより民間への移行を推進してきたことによるものである。人件費については、引き続き指定管理者制度や民間委託等の適正な導入及び拡大による歳出削減を図りつつ、定員管理等を徹底し人件費総額の抑制に努める。

物件費の分析欄

前年に比べ0.7ポイント上昇し、類似団体平均を上回っている。施設の指定管理者制度の導入、民間委託化の推進により職員人件費から委託料(物件費)へのシフトが継続されていることが要因の一つとなっている。今後においても、各種委託料の見直し等による支出抑制を図り、コストの低減を図っていく方針である。

扶助費の分析欄

補助・単独事業ともに負担が少なく類似団体平均に比べ低水準で推移している。今後においても高齢化や少子化対策などにより負担が増加していくことが見込まれることから、適正な制度運用により過度の財政負担が生じないよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体と同様に推移している。前年と比べ繰出金は0.5ポイント、維持補修費は0.4ポイントそれぞれ減少している。繰出金については、国民健康保険事業会計への赤字補填的な繰出金が生じることへの懸念もあるため、引き続き疾病予防対策等の実施により、医療費の抑制を図り国保会計の財政健全化に努める。維持補修費については、施設の老朽化等により増加傾向を辿ることが予測されるため、施設の維持補修については引き続き計画的に取り組むよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均に比べ低水準で推移しているが、引き続き各種団体に対する補助金について交付の可否判断においては、各種団体の収支状況を確認するとともに、剰余金の額の把握や不適な補助金は廃止するなど適宜改善に努める。

公債費の分析欄

小学校統合校舎・中学校校舎・特別養護老人ホームの建設など近年の大型事業の執行に伴う起債により比率は上昇していたが、国営事業負担金償還が令和2年度をもって終了し、さらに過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、一時的な上昇はあるものの財政運営にあたっては、健全な比率で維持できると判断している。一方、農業振興拠点施設や防災拠点型複合庁舎の整備が開始され、さらに認定こども園の整備も控えていることから、償還が開始される令和7年度以降は増加傾向が見込まれる。引き続き、事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら弾力性のある財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

前年に比べ3.6ポイント減少している。歳入では地方交付税が増となったこと、また、歳出では、人件費、補助費等の一般財源が減となったことから、ポイントは減少した。引き続き、不要不急の事業の凍結や行財政改革を推進するとともに、財政規律を堅持した行政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高については、標準財政規模比で各年10%以上で推移しており、緊急時における財政出動に一定程度、耐えうる残高を確保している。実質収支額については、標準財政規模が増加したものの、令和3年度において黒字額が大幅に増加(令和2年度比:116.5%増)したため、5.79ポイントの増となり、同じく実質単年度収支についても黒字額の大幅な増により、7.77ポイントの増となった。今後においても各事業の実施に対して費用対分析などの手法により、事業そのものの取捨選別を行うなど全般的な歳出抑制に努めるとともに、歳入確保にあっては、引き続き地方税の徴収強化を図り自主財源の確保に努め、歳入歳出の適正なバランスを注視しながら、適正な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

前年同様に、一般会計及び各特別会計の全会計において黒字となっている。今後においても、高齢化による医療費の増により、一般会計からの繰出金が増加することが懸念される国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計については、健康診断などの勧奨など疾病予防対策を充実強化し、医療費の抑制に努め、各会計の財政運営の弾力化に努める。簡易水道事業会計及び農業集落排水事業会計については、施設の整備充実と維持管理に万全を期するとともに、不納欠損が生じることのないよう徴収強化に努め適正な財政運営を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和2年度決算において、元利償還金は国営事業負担金償還(H19年度)等の過去の大型事業に係る起債の償還終了により165百万円減少し、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は12百万円増加した。公債費及び公債費に準ずる経費の総計としては153百万円の減少となった。また、地方交付税の基準財政需要額に算入された公債費等においてもも元利償還金の減少等により、105百万円減少し、実質公債費比率の分子の額は前年度比48百万円の減となった。今後の実質公債費比率について、農業振興拠点施設や防災拠点型複合庁舎の整備事業においても地方債の借入を実施しており、さらに認定こども園や施設の大規模改修等の起債も控えており、償還の開始に伴い実質公債費比率の増が見込まれている。引き続き緊急性・優先度を的確に把握し、財政措置のある起債の活用や、発行の抑制に努めることとしている。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

近年の大型事業に係る借入金の償還開始と過去の既発債の償還の終了などにより、地方債残高は減少傾向にあったが、農業振興拠点施設や防災拠点型複合庁舎の整備事業に係る借入金により、令和3年度の地方債残高は597百万円増加した。さらに、充当可能基金や基準財政需要額算入見込額は減少し、将来負担比率の分子となる額は1,113百万円増加した。今後においても、地方債償還に充当可能な基金への積立を行うなど、必要な財政需要を満たす構造とするため、引き続き、事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら起債に大きく頼ることのない財政運営にあたる。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)防災拠点型複合庁舎の建設や公共施設の大規模改修を見据えて「公共施設整備基金」に154百万円のほか、ふるさと創生関連事業の執行見込み等を見据えて「ふるさと事業基金」に126百万円、林業振興事業の執行見込み等を見据えて8百万円積み立てた。一方、公債費の負担軽減を図るため、小学校・中学校の改築事業等の起債償還にかかる財源として「減債基金」から74百万、防災拠点型複合庁舎整備事業及び公共施設改修事業にかかる財源として273百万円、ふるさと創生関連事業の執行財源として「ふるさと事業基金」から79百万円を取り崩したこと等により、基金全体としては239百万円の減となった。(今後の方針)各基金の設置目的に沿った活用を図るため、今後の種々事業計画等と整合性を図りながら、必要な積立てや取崩しを行い運用していく。

財政調整基金

(増減理由)増減なし。(今後の方針)緊急時における財政出動に一定程度、耐えうる残高を確保しているため、当面は現行残高を維持していく見込み。

減債基金

(増減理由)公債費の負担軽減を図るため、小学校・中学校の改築事業等の起債償還にかかる財源として74百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)防災拠点型複合庁舎整備事業や農業振興拠点施設整備事業等の大型事業にかかる起債償還においては、令和7年度以降から元金償還が開始される予定であり、数年は起債償還のピークとなる見込みでる。財政の圧迫を回避するため、今後の種々事業計画等を勘案しながら、必要な積立てや取崩しを行っていく予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設整備基金~公共施設の更新、集約化、長寿命化、老朽化対策等にかかる施策の推進・ふるさと事業基金~自然環境の保全と活用、文化振興、大規模イベント等、ふるさとの創生に資する施策の推進・農畜産振興基金~農畜産振興事業にかかる施策の推進・林業振興基金~林業振興事業にかかる施策の推進・福祉振興基金~福祉振興事業にかかる施策の推進・中小企業振興基金~中小企業振興事業にかかる施策の推進(増減理由)・公共施設整備基金~防災拠点型複合庁舎整備や公共施設の大規模な改修等に備え、154百万円を積立て、同事業の令和3年度分執行に伴い273百万円を取り崩したことにより、差し引き119百万円減少。・ふるさと事業基金~今後のふるさと創生関連事業の執行見込み等を見据えて126百万円を積立て、同事業の執行に伴い79百万円を取り崩したことにより、差し引き47百万円増加。・林業振興基金~今後の林業振興事業の執行見込み等を見据えて8百万円を積立て、同事業の執行に伴い2百万円取り崩したことにより、差し引き6百万円増加。(今後の方針)・公共施設整備基金~防災拠点型複合庁舎整備等の大型事業が今後数年続くことから、計画等を十分に勘案し、必要な積立てや取崩しを行っていく。・減債基金~大型事業による公債費の増加を見込み、計画的な減債基金への積立て、取り崩しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

全国・北海道平均及び類似団体比較を上回っている。資産額、償却累計額ともに全体に占める割合が大きい道路の償却率が資産全体の償却率に与える影響が最も大きく、庁舎や町立保育所、中央公民館においても償却率が100%となっている。現在、公共施設等総合管理計画等に基づく新庁舎(防災拠点型複合庁舎)の整備を進めており、完成後の償却率についてはやや減少することが想定される。

債務償還比率の分析欄

農業振興拠点施設整備の実施及び防災拠点型複合庁舎の本格的な整備開始に伴う地方債発行の増、特定目的基金残高の取り崩しの増が要因となり、前年と比較し8%の増となり、類似団体との比較においては40.9%高くなっている。中長期的な今後の見通しとしては、防災拠点型複合庁舎の整備は次年度以降も継続することとなり、地方債発行や基金取り崩しはますます増加していくことから、償還比率も高くなる傾向に転じると想定される。将来に過度な負担を生じさせることのないよう、適正な財政運営に努める必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債残高は増加し、基金残高においては減少しているが、前年に引き続き令和3年度決算においても将来負担比率は発生しない状況となった。一方で、保育所や庁舎の償却率が高くなっているほか、公共施設全体の有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っていることから、施設の老朽化対策を計画的に進める必要がある。大型事業の実施には地方債の発行を伴うため、将来世代の負担を増加させないよう、事業内容の精査を徹底した上で地方債発行の抑制や自主財源の確保に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、小学校統合校舎・中学校校舎等の過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、比率は下降傾向に転じると推計している。しかし、令和3年度より、農業振興拠点施設、防災拠点型複合庁舎等大型事業が実施され、地方債の発行も増加していくことから、令和7~8年度から比率としては高くなることが想定されている。将来負担比率については、農業振興拠点施設、防災拠点型複合庁舎整備に伴い、地方債残高が約6億円増加しているものの、令和3年度決算においては前年に引き続き将来負担比率は発生していない状況となっている。今後も大型事業に伴う借入を控えているため、不急・不要な事業の精査を徹底した上で、国庫補助金等の財源の確保や財政措置のある有利な地方債の発行等により、将来負担の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道小清水町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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