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地方財政ダッシュボード

北海道小清水町の財政状況(2017年度)

北海道小清水町の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

人口減少と全国平均を上回る高齢化率(平成29年度末37%)の上昇傾向は常態化しているが、町民税個人分の増収等により基準財政収入額が若干の上昇傾向にあるものの、依然、類似団体平均を下回って推移している。引き続き人件費抑制に努め、指定管理者制度や民間委託等の積極的な導入拡大による歳出削減を図りつつ、施設使用料の有料化、使用料の見直し、徴収率の向上を図ることにより歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度との比較では、経常経費に充当した一般財源は人件費や公債費の減少等により総額では10,070千円減少した。また、普通交付税等の経常一般財源の総額も74,512千円減少したことから、全体の比率では1.5ポイント悪化した。類似団体平均との比較では若干下回っているものの、今後も民間委託や指定管理者制度の積極的な活用とともに人権費の抑制を図るなど、さらなる経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度との比較では、111,596円の増加となり、類似団体平均を大きく上回った。平成29年度決算において増加した要因は物件費の増加であり、物件費の増加の主な要因は、ふるさと納税推進事業の事業費の増加である。なお、人件費及び維持補修費については前年度と同水準にある。今後においては、人件費については定員管理等を徹底し人件費総額を抑制することとしており、施設の維持補修費や管理経費等については、指定管理や民間委託の推進を始め施設管理全般についての見直しを進め、コストの低減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体比較においては、平均を上回る高水準となっていることから、引き続き特別昇給の凍結などによる人件費抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

新規採用抑制等により類似団体を若干下回る水準となっている。今後も、定員適正化計画に基づき最小限の退職者補充を基本とし、指定管理者制度の導入、民間委託等を推進するなかで適正水準を維持するよう努める。

実質公債費比率の分析欄

国営事業負担金償還(H19年度)及び耐震診断の結果から早急に改築をすることとした小学校統合校舎建設(H23~H24)・中学校校舎建設(H24~H25)・特別養護老人ホーム建設(H26~H27)に伴う起債により、元利償還金の増加による比率の上昇が見込まれるが、過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、一時的な上昇はあるものの同水準で推移すると見込まれる。引き続き、事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら起債に大きく頼ることのない財政運営にあたる。

将来負担比率の分析欄

小学校統合校舎や中学校校舎、特別養護老人ホームの建設など近年の大型事業の執行に伴い、地方債残高が増加傾向にあったが、一方でこれら建設事業に係る借入金の償還開始と過去の既発債の償還の終了などにより、地方債残高が約4.9億円減少したことなどから、平成29年度決算時においては、当該ポイントは改善し将来負担比率は発生していない。以降においても、不急・不要な事業の精査を徹底した上で、地方債発行の抑制(原則、当該年度元金償還額以内)等により、将来負担の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、その要因として、これまで町直営で行ってきた行政サービスの提供主体を指定管理者制度の導入などにより民間への移行を推進してきたことによるものである。人件費については、引き続き指定管理者制度や民間委託等の積極的な導入及び拡大による歳出削減を図りつつ、定員管理等を徹底し人件費総額の抑制に努める。

物件費の分析欄

前年に比べ0.6ポイント上昇し、類似団体平均を1.9ポイント上回っているが、この主な要因としては施設の指定管理者制度の導入、民間委託化の推進により職員人件費から委託料(物件費)へのシフトが起きているためである。今後においては、人件費に係る経常収支比率に注視しながら、これら指定管理者への管理料等の妥当性の検討及び委託料の見直し等による支出抑制を図り、コストの低減を図っていく方針である。

扶助費の分析欄

補助・単独事業ともに負担が少なく類似団体平均に比べ低水準で推移している。今後においても高齢化や少子化対策などにより負担が増加していくことが見込まれることから、適正な制度運用により過度の財政負担が生じないよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体と同様に推移している。前年と比べ繰出金が0.2ポイント、維持補修費が0.7ポイントそれぞれ上昇している。繰出金については、今後においても、国民健康保険事業会計への赤字補填的な繰出金が生じることへの懸念もあるため、健康診断や人間ドックの勧奨など疾病予防対策の実施により、医療費の抑制を図り国民健康保険事業会計の財政健全化に努める。また、維持補修費については、施設の老朽化等により増加傾向を辿ることが予測されるため、施設の維持補修については計画的に取り組むよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均に比べ低水準で推移しているが、引き続き各種団体に対する補助金について交付の可否判断においては、各種団体の収支状況を確認するとともに、剰余金の額の把握や不適な補助金は廃止するなど適宜改善に努める。

公債費の分析欄

国営事業負担金償還(H19年度)及び耐震診断の結果から早急に改築をすることとした小学校統合校舎建設(H23~H24)・中学校校舎建設(H24~H25)・特別養護老人ホーム建設(H26~H27)に伴う起債により、元利償還金の増加による比率の上昇が見込まれるが、過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、一時的な上昇はあるものの財政運営にあたっては、健全な比率で維持できると判断している。引き続き、事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら弾力性のある財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

前年に比べ1.8ポイントの上昇がみられるが、歳出では物件費・維持補修費・補助費等・繰出金でそれぞれ一般財源額が増となったこと、また、歳入では地方交付税及び臨時財政対策債が減となったことが主な要因となっている。引き続き、不要不急の事業の凍結や行財政改革を推進するとともに、しっかりとした財政規律を堅持した行政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

財政調整基金残高については、標準財政規模比で各年10%以上で推移しており、緊急時における財政出動に一定程度、耐えうる残高を確保している。実質収支額については、H29年度は黒字額が増加(H28年度比:33.7%増)し、加えて標準財政規模が減少したことにより3.06ポイントの増となり、同じく実質単年度収支についても黒字額が増加したことから、4.19ポイントの増となった。今後においても各事業の実施に対して費用対分析などの手法により、事業そのものの取捨選別を行うなど全般的な歳出抑制に努めるとともに、歳入確保にあっては、引き続き地方税の徴収強化を図り自主財源の確保に努め、歳入歳出の適正なバランスを注視しながら、適正な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

前年同様に、一般会計及び各特別会計の全会計において黒字となっている。今後においても、高齢化による医療費の増により、一般会計からの繰出金が増加することが懸念される国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計については、健康診断などの勧奨など疾病予防対策を充実強化し、医療費の抑制に努め、各会計の財政運営の弾力化に努める。簡易水道特別会計及び農業集落排水事業特別会計については、料金改定を検討することとし、併せて不納欠損が生じることのないよう徴収強化に努め適正な財政運営を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

平成29年度決算においては、元利償還金は既発債の償還終了等により39百万円、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は3百万円それぞれ減少した。また、斜里郡3町終末処理事業組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担分は5百万増加した。この結果、公債費及び公債費に準ずる経費の総計は37百万円の減少となった。一方、地方交付税の基準財政需要額に算入された公債費等も元利償還金の減少等により、45百万円減少したことから、実質公債費比率の分子の額は前年度比8百万円の増となった。今後の実質公債費比率については、特別養護老人ホーム建設に係る起債償還が始まるなど、今後数年は同水準で推移することが見込まれるが、元利償還金については、過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、減少していく見込みである。今後の事業実施においては、引き続き緊急性・優先度を的確に把握し、地方債発行の抑制に努めることとしている。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

小学校統合校舎や中学校校舎、特別養護老人ホームの建設など近年の大型事業の執行に伴い、地方債残高が増加傾向にあったが、一方でこれら建設事業に係る借入金の償還開始と過去の既発債の償還の終了などにより、地方債残高が4.96億円減少した。また、充当可能基金への積立て増などにより、将来負担比率の分子となる額は4.78億円減少した。今後においても、地方債償還に充当可能な基金への積立を行うなど、必要な財政需要を満たす構造とするため、引き続き、事業実施に当たっては緊急性・優先度を的確に把握し、発行抑制を進めながら起債に大きく頼ることのない財政運営にあたる。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)災害対策の拠点となる公共施設の建設等を見据えて「公共施設整備基金」に150百万円のほか、後年度の道営地域用水環境整備事業の事業費負担を見据えて「農畜産振興基金」に50百万円、開町100年記念事業等の事業執行見込み等を見据えて「ふるさと事業基金」に202百万円積み立てた一方、公債費の負担軽減を図るため、国営畑総事業や小学校・中学校の改築事業の起債償還にかかる財源として「減債基金」から93百万を取り崩したこと等により、基金全体としては309百万円の増となった。(今後の方針)各基金の設置目的に沿った活用を図るため、今後の種々事業計画等と整合性を図りながら、必要な積立てや取崩しを行い運用していく。

財政調整基金

(増減理由)基金運用益の3.7万円積み立てたことによる増(今後の方針)災害等の緊急時の備えのため、過去の実績等を踏まえ、短期的には50百万円程度積み立てる見込み。

減債基金

(増減理由)公債費の負担軽減を図るため、国営畑総事業や小学校・中学校の改築事業の起債償還にかかる財源として93百万円を取り崩したことによる減少(今後の方針)2019年度及び2020年度に同程度においてピークを迎える見込みであり、それに備えてこれまで計画的な積立てを行ってきている。今後の種々事業計画等を勘案しながら、必要な積立てや取崩しを行っていく予定であるが、2017年度以降は減少の見込み。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設整備基金~公共施設の更新、集約化、長寿命化、老朽化対策等にかかる施策の推進・ふるさと事業基金~自然環境の保全と活用、文化振興、大規模イベント等、ふるさとの創生に資する施策の推進・農畜産振興基金~農畜産振興事業にかかる施策の推進(増減理由)・公共施設整備基金~災害対策の拠点となる公共施設の建設等を見据えて150百万円を積立てたことにより増加・ふるさと事業基金~開町100年記念事業の執行等、基金の設置目的に即した事業執行見込みを見据えて202百万円を積立てたことにより増加・農畜産振興基金~道営地域用水環境整備事業の事業費負担を見据えて50百万円を積立てたことにより増加(今後の方針)・公共施設整備基金~災害対策の拠点となる公共施設の建設のため、今後数年は積立てによる増加が見込まれる

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

全国・北海道平均を下回っているが、類似団体比較では、やや上回っている。資産額、償却累計額ともに全体に占める割合が大きい道路の償却率が資産全体の償却率に与える影響が最も大きい。また、類似団体等との比較で大きく隔たりがあるのは、学校施設と庁舎となっている。学校施設は、H24~H25年度取得のものであり、稼働年数が浅く、庁舎は償却率が100%となっている。今後も公共施設等総合管理計画等に基づいた適切な施設の整備や維持管理に努めることとしている。

債務償還可能年数の分析欄

近年の大型建設事業に係る起債償還が順次開始されたことによる地方債現在高の減少と、将来負担を見据えた基金への積立てにより、年数算定の分子となる額は減少傾向にある。また、平成29年度決算における償還可能年数は類似団体に比べて0.2年短くなっている。中長期的な今後の見通しとしては、庁舎等の建て替えなど、地方債発行と基金取り崩しを伴う大型事業を予定していることから、償還可能年数も長くなる傾向に転じると想定されるため、将来に過度な負担を生じさせることのないよう、適正な財政運営に努める必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債残高の減少や基金残高の増加により、平成29年度決算においては将来負担比率は発生しない状況となった。一方で、保育所や庁舎の償却率が高くなっているほか、公共施設全体の有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っていることから、施設の老朽化対策を計画的に進める必要がある。施設の建替えなど、大型の建設事業は地方債の発行を伴うため、将来世代の負担を増加させないよう、事業内容の精査を徹底した上で発行額の抑制と自主財源の確保に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、平成23年度~平成27年度の間における小学校統合校舎・中学校校舎・特別養護老人ホームの建設に伴う起債により、元利償還金の増加による比率の上昇が見込まれるが、過去の大型事業による既発債の償還が随時終了していくことから、一時的な上昇は見込まれるが、その後の比率は下降傾向に転じると推計している。将来負担比率については、小学校統合校舎など近年の大型建設事業の執行に係る借入金の償還開始や過去の既発債の償還の終了などにより、地方債残高が約4.9億円減少したことなどから、平成29年度決算においては将来負担比率は発生していないが、以降においても、不急・不要な事業の精査を徹底した上で、地方債発行の抑制(原則、当該年度元金償還額以内)等により、将来負担の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道小清水町の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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