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人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力

財政力指数の分析欄

社会保障関係経費の増加により、基準財政需要額は増加しているものの、税制改正の影響もあり、県税収入が増加したことから、平成27年度は0.02ポイント増加している。しかしながら、グループ内平均を下回っており、引き続き、事業のスクラップアンドビルドや投資的経費の抑制等により、歳出の見直しを行うとともに、増収推進策として、効率的・効果的な賦課・徴収やふるさと納税などを通じた独自の取組等を行い、将来を見据えた財政運営に努めていく。

グループ内順位:7/14

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、都道府県平均、グループ内平均に比べると良好な数字であるが、平成27年度は、歳入となる臨時財政対策債が減少する一方で、歳出では補助費等や扶助費(主に社会保障関係経費)が増加したことにより、0.6ポイント悪化しており、2年連続での悪化となった。今後も、高齢化の進行により社会保障関係経費が増加することや、公債費が引き続き高い水準で推移することが見込まれ、財政構造の硬直化が予想されることから、「佐賀県行財政運営計画2015」に基づき、財政健全化を図っていく。

グループ内順位:2/14

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成23年度から155,000円前後で推移している。グループ内平均と比較して高い水準となっているが、これは類似団体比較で人口10万人当たり職員数が多いことが主な要因である。引き続き、「佐賀県行財政運営計画2015」の取組にある総人件費の適切な管理に基づき、効率的で機能的な人員配置により、限られた経営資源の効率的な活用を図り、職員給与等においては、国や他県の状況、社会情勢を踏まえ、必要に応じて適切な見直しを行う。

グループ内順位:11/14

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、平成26年度と比べ0.9ポイント増加している。要因としては、平成27年度からの給与制度の総合的見直しの際に、公民較差を給料で解消することとし、国に比べ、級号給に応じて1.64%~1.82%調整したことが考えられる。なお、平成23年度及び平成24年度のラスパイレス指数は、国家公務員の給与削減措置が講じられたことにより、相対的に上昇したものであり、削減措置の影響を除けば概ね横ばいに推移している。

グループ内順位:11/14

定員管理の状況

人口10万人当たり職員数の分析欄

「行財政改革緊急プログラムVer2.1」により、知事部局一般会計職員については、平成16年4月1日を基準とし、平成23年4月1日までに純減数500名、純減率14.2%を目標に取り組み、純減数522名、純減率14.8%と目標を上回る成果がでたところである。ただし、同一グループの他団体と比べて人口規模が小さく、人口10万人当たり職員数は相対的に高くなる傾向にあり、グループ内平均より多くなっている。このため、平成23年10月に策定した「佐賀県行財政運営計画2011」では、これまでのように数値目標を掲げたものとはせず、適正な定員管理や給与管理などにより総人件費の増嵩の抑制に努めることとし、平成27年7月に策定した「佐賀県行財政運営計画2015」においても、効率的で機能的な人員配置により、限られた経営資源の効率的な活用を図ることとしている。

グループ内順位:12/14

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、都道府県平均、グループ内平均を下回っている状況にある。平成27年度が0.9ポイント改善した主な要因は、国営土地改良事業負担金等の減少による公債費に準ずる債務負担行為等の減少である。今後も、将来の県債残高の動向に留意しながら、借換債を前提として償還期間の長期化等、公債費負担の平準化を図るとともに、地方交付税により後年度に財源措置のある地方債を活用することにより、実質公債費比率の上昇を抑えていく。

グループ内順位:2/14

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、都道府県平均、グループ内平均を下回っている状況にある。平成27年度が1.6ポイント改善した主な要因は、公共事業等債の減少による一般会計等に係る地方債残高の減少や、国営土地改良事業負担金の減少等による債務負担行為に基づく支出予定額の減少である。今後も、これまで同様、地方交付税により後年度に財源措置のある地方債を活用すること等により、県がコントロールできる県債残高を安定的に低下させるなど、将来の健全な財政構造を見据えた財政運営を行っていく。

グループ内順位:2/14

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費

人件費の分析欄

平成25年度までは、改善傾向にあったものの、平成26年度は、基本給や共済組合負担金などの増、平成27年度は期末勤勉手当の増などにより、増加となった。グループ内平均に比べ高い割合で推移しているため、引き続き、総人件費の適切な管理に基づき、効率的で機能的な人員配置により、限られた経営資源の効率的な活用を図り、職員給与等においては、国や他県の状況、社会情勢を踏まえ、必要に応じて適切な見直しを行う。

グループ内順位:13/14

物件費

物件費の分析欄

平成23年度以降、ICT関係経費などの増加に伴い増加傾向にあり、平成27年度についても、対前年比0.3ポイント増加した。都道府県平均、グループ内平均に比べ割合が多くなっており、事業の選択と集中や効果的な事業執行、事業の見直しを行うことで、財政健全化を図っていく。

グループ内順位:11/14

扶助費

扶助費の分析欄

平成25年度までは、社会保障関係経費の減少により改善傾向にあったものの、平成26、27年度は肝がん対策などの増により、対前年比0.1ポイントずつ増加している。グループ内平均と同じ割合であり、扶助費は直近5か年で見るとほぼ横ばいだが、今後は高齢化の進行などにより社会保障関係経費の増加することが見込まれる。

グループ内順位:8/14

その他

その他の分析欄

維持補修費などその他の経常経費については、都道府県平均やグループ内平均よりも低い割合となっている。また、平成23年度以降ほぼ横ばいとなっている引き続き、平成27年度に策定した「佐賀県ファシリティマネジメント基本方針」に基づき、県有施設の長寿命化を図り、適切な維持管理などに努めていく。

グループ内順位:1/14

補助費等

補助費等の分析欄

平成23年度以降、社会保障関係経費の負担金の増加等の原因により歳出の決算額も上昇傾向にあり、毎年度増加が続いている。平成27年度についても、子どものための教育・保育給付の増などにより、対前年比0.5ポイント増加となっている。都道府県平均、グループ内平均に比べ低い割合となっているものの、今後も増加傾向が予想されることから、これまで同様、事業の選択と集中において補助金等の重点化を行うことで、財政健全化を図る。

グループ内順位:5/14

公債費

公債費の分析欄

借換債の活用による公債費の平準化などの取組により、年々改善傾向にあり、平成27年度も対前年比0.4ポイントの改善となった。グループ内平均と比較しても低い割合となっているものの、臨時財政対策債の元利償還額は年々増加しているため、引き続き、県債残高やプライマリーバランスに留意しながら、県債の有効活用と公債費の平準化に取り組んでいく。

グループ内順位:2/14

公債費以外

公債費以外の分析欄

平成27年度は、補助費等(主に社会保障関係経費)や物件費(主にICT関係経費)の増により、対前年比1.0ポイント増加した。都道府県平均よりも低いものの、グループ内平均よりも高い割合となっており、引き続き、「佐賀県行財政運営計画2015」に基づき、財政健全化を図っていく。

グループ内順位:9/14

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・教育費は、住民一人当たり113,450円となっており、グループ内平均に比べ高止まりしているのは、県立学校施設の耐震補強工事を原則平成25年度までに終わらせることとしていたこと、また平成26年度からICT教育を本格導入したことから、それにかかる経費(物件費、普通建設事業費、貸付金など)が上乗せされていることが主な要因であると考えている。・警察費については、グループ内平均に比べ高止まりしているのは、平成17年度から県内警察署の再編整備を行っていることにより、普通建設事業費が増加していることが主な要因と考えている。また、議会費がグループ内と比較し、コストが高い状態が続いているのは、住民一人当たりの議員定員数が多いことが主な要因と考えている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり524,500円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人あたり146,867円となっており、平成23年度から145,000円前後で推移している(平成25年度は国の要請等を踏まえて実施した減額措置のため、他の年度と比較して少額となっているもの)。グループ内平均と比較して高い水準となっているが、これは類似団体と比較して人口10万人当たり職員数が多いことが主な要因である。・普通建設事業費については、平成20年度以降、「佐賀県行財政緊急プログラムVer.2.1」などにより、投資的経費の予算についてはあらかじめ総額を設定し計画的な事業執行を図ることとしていることなどから、グループ内平均に比べ高くなっている。現在は、平成27年度~平成30年度で投資的経費の総額を2,950億円と見込む「中期投資見通し」を設定しており、引き続き、依然として厳しい県内の雇用・経済の状況を踏まえ、計画的な事業執行を図っていく。また、新規整備と更新整備においてグループ内で乖離が生じているのは、新規公共施設等を整備するための経費を絞って選別していることが主な要因である。・維持補修費については、グループ内平均と比較して低い水準となっているが、土木関係経費で決算額が低く抑えられていることが主な要因である。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

実質収支額は、歳入歳出総額が地方消費税率の引き上げによる影響で前年度比で大きく増加し、公共事業等繰越による翌年度に繰り越すべき財源を除くと前年度比で0.06ポイントの増加となっており、昭和51年以降、40年連続の黒字となった。財政調整基金残高は、「佐賀県行財政改革緊急プログラムVer.2.1」や「行財政運営計画」の取組方針に基づき、一定額の基金残高の確保に努めているところであるが、平成27年度については決算剰余金及び預託の運用益を積み立てたものの、平成35年佐賀国体に向けた大規模施設整備基金への積立てのための取崩しなどがあり、基金残高は0.8ポイント減少している。実質単年度収支については、平成26年度は積立金取崩し額が減少したことなどからプラスになったものの、平成27年度は、単年度収支の減少及び積立金取崩し額の増加により1.06ポイントのマイナスとなっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

いずれの会計も黒字であり、連結実質赤字比率は発生していない。一般会計の実質収支比率の改善は、歳入歳出とも平成26年度に比べ増加したものの、翌年度に繰り越す財源が減少したことによるもの。産業用地造成事業特別会計の実質収支比率の低下は、七ツ島工業団地の土地売却により土地収入見込額が減少したことによるもの。一定の財政健全化は確保できているが、引き続き、平成27年度に策定した「佐賀県行財政運営計画2015」に基づき、持続可能な財政運営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金等が減少し、算入公債費等が増加したことから、実質公債費比率の分子は減少している。元利償還金等の減少は、主に債務負担行為に基づく支出額の減少が要因である。これは、国営土地改良事業の減少による国営土地改良事業負担金の減少によるものである。今後も将来の県債残高の動向に留意しながら、借換債を前提として償還期間の長期化等、公債費負担の平準化を図るとともに、地方交付税により後年度に財源措置のある地方債を活用することにより、実質公債費比率の上昇を抑えていく。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高の減少、債務負担行為に基づく支出予定額等の減少、充当可能基金の増加など、個別項目の増減はあるが、将来負担比率の分子はほぼ横ばいとなっている。一般会計等に係る地方債の現在高の減少は、公共事業等債の減少による。債務負担行為に基づく支出予定額の減少は、国営土地改良事業費負担金等の減少による。充当可能基金の増加は、国体に備えた大規模施設整備基金の積立額の増加による。今後も地方交付税により後年度に財源措置のある地方債を活用すること等により、県がコントロールできる県債残高を安定的に低下させるなど、将来の健全な財政構造を見据えた財政運営を行っていくことにより、財政健全化を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2014年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2013年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

グループ内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

グループ内順位:

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2012年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設類型別ストック情報分析表②(2011年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

財務書類に関する情報①(2010年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2009年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【D】

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