大木町

地方公共団体

福岡県 >>> 大木町

地方公営企業の一覧

簡易水道事業（法適用）

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2018年度）

財政力

財政力指数の分析欄

過去５ヵ年は、類似団体における平均値をやや上回る値で推移しており、類似団体内順位も中位よりやや上となっている。今後の歳入水準の維持に欠かせない町税だが、大きな税収アップは望めず、徴収率にしても高水準を保持しており、さらなる高みは望めない。現在の税収レベルを維持し、貴重な自主財源を確保するため、【うっかり（納め忘れ）をさせない、現年分の未納を確実に現年中に納めさせる】ことを基本方針に、コンビニ納付に取り組むほか、今後も様々な取り組みを積極的にすすめることとしている。

類似団体内順位：18/54

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

ここ数年は住民ニーズの多様化に対応する為、非常勤職員の増加や委託事業の増加（物件費）の傾向から脱却できず、これらの経費増を主原因に年々増加傾向にある。現在、事務事業評価や施策評価をもとに厳格に事業の見直しと経費の削減に取り組んでおり、比率の良化につながるよう、事業見直しを継続することとしている。平成３０年度は、塵芥焼却処理委託料や道の駅管理運営委託料の増等により２％上昇している。

類似団体内順位：20/54

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

非常勤職員の増加による賃金の増や、新たな需要に対応する為の新規事業に伴う委託費の増により物件費は年々増加している。必要最小限のコストにとどめるべく、さらなる事業の見直しが必要となる。また、人件費の抑制については集中改革プランの実行などにより、一定の成果をあげてきているものの、現在の状況からすれば職員数はほぼ限界であり、削減は見込めない。今後老朽化に伴う大規模な改修を町有施設の多くが抱えており、これらの対応に新たな人員が必要となるが、効率化を進め、できるだけ現人員内で対応していく必要がある。平成３０年度は、ふるさと納税ポータルサイトシステム利用料の増等により上昇している。

類似団体内順位：17/54

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

ここ数年、類似団体内での順位は最下位クラスであり、全国町村平均から見ても大きく上回っている。今後もより一層の給与の適正化への取り組みを進める。

類似団体内順位：48/54

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

現状は、類似団体の平均を大きく下回り、概ね適正な職員数と言える。今後も退職者の補充を最低限に留めるなどし、人件費の抑制に継続して取り組んでいく。

類似団体内順位：6/54

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

平成２６年度以降は７．５％で推移していたが、平成２６年度に借り入れた臨時財政対策債や緊急防災減災事業債の元金償還が始まったため、平成３０年度は０．２％上昇した。しかし、元利償還金に限れば、過去の同意債の元金償還の開始の影響や毎年到来する臨財債の元金償還開始分による漸増傾向に歯止めがきかない。この傾向は当分続くものとして、これからの比率の上昇要因と認識している。今後も起債依存型の事業実施に陥らないよう起債抑制策を講じ、投資事業のより厳格な取捨選択と適切な実施に努める必要がある。

類似団体内順位：31/54

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

起債を厳選することで、将来負担額は微増を続けるものの、（交付税算入見込額の増が主な要因である）充当可能財源等がそれ以上に増加したことで、すでにマイナスであった実質的な将来負担額が更に良化し、５年連続「なし（マイナス）」となっている。しかし、公有施設の多くが老朽化し、その維持・更新費用が潜在的な将来負担として存在するため、今後も新規・継続事業に対する精査・点検を強化し、財政の健全な運営に努める。

類似団体内順位：1/54

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2018年度）

人件費

人件費の分析欄

集中改革プラン及び財政健全化計画の実行で、職員数減による人件費の削減は一応の成果を得ている。それでもいまだ高水準であり、アウトソーシングの議論をより踏み込んで行っていく必要がある。また、公共施設の指定管理が定着し、人員配置に見直しの余地が出てくることを想定しており、全体の職員数についての新たな見直しも、時期を失することなく行っていく。平成３０年度は、期末勤勉手当や死亡・早期退職に伴う退手組合特別負担金の増等により０．５％上昇している。

類似団体内順位：33/54

物件費

物件費の分析欄

従前からの分を削減しても、新たな需要への対応分として非常勤職員が増えたり業務委託が発生したりすることにより増額となり、全体としてなかなか削減が進まない状況で、システム更新費用や新たな指定管理者制度の導入など多額なものが含まれており、やむを得ない出費と考えている。今後もなかなか減らせない費用ではあるが、事業の取捨選択や、実施事業の優先順位の明確化をすすめ、経費の膨張を防ぐ手立てを強化・継続していく。平成３０年度は、塵芥焼却処理委託料や道の駅管理運営委託料の増により０．６％上昇している。

類似団体内順位：41/54

扶助費

扶助費の分析欄

子育て支援の重要性から、本町の施策の柱として保育料の軽減に長年取り組んでおり、類似団体との比較でも、扶助費単体で見た場合の経常収支比率は高いものとなっている。また、前年度決算額との比較でも施設型給付費をはじめ、多くの支出科目において増加傾向にあり、新規の事業がなくても決算額は増加を続け、併せて充当される一般財源等も増え続ける現状であり、よりきめ細やかな、より個別具体的な施策の実施と、経費の上昇傾向への歯止めを両立する方策を必要としている。平成３０年度は自立支援給付費の増等により０．２％上昇している。

類似団体内順位：51/54

その他

その他の分析欄

その他の費用に係る経常収支比率は１０．９％といずれの指標に対しても下回る結果となった。しかし、水道事業において実施している管路更新事業への出資など、長期的に多額の費用がかかることが想定されることから、水道料金の値上げによる健全化・適正化を図り、一般会計からの負担を軽減できるよう努める。

類似団体内順位：8/54

補助費等

補助費等の分析欄

全国平均、類似団体平均、県平均のいずれに対しても下回った数値となっており、比較的堅調に推移していると言える。今後も一定の役割を終えた補助制度については随時見直し又は廃止し、新規の補助制度創設についても、その適否については明確な基準に基づき決定するなど、適正な運用に努める。平成３０年度は八女西部広域事務組合負担金の増等により０．４％上昇している。

類似団体内順位：6/54

公債費

公債費の分析欄

従来より、起債抑制策を講じ政策・施策の優先度に基づいた大型投資事業の取捨選択に努めてきており、全国平均、県平均及び類似団体内平均を下回っている。それでも漸増傾向はしばらく続くと予想され、将来的には公共施設の大規模改修及び更新の費用も嵩んで来ることから、今後より一層、公債費負担の健全性維持を念頭に、適切な範囲内で起債を活用していくこととする。

類似団体内順位：29/54

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の支出が経常収支に占める割合については、人件費の経常収支比率が良化したこともあり、全国平均、類似団体平均、県平均、いずれの指標をも下回り７３．９％となっている。今後増大することが避けられない扶助費（少子高齢化に伴う老人福祉関連費や障害者の自立支援給付費）をはじめとする、経常経費全体の上昇に歯止めをかけるよう努める。

類似団体内順位：21/54

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・経費を目的別に分類し類似団体と比較すると、多くは平均もしくはそれ以下に収まっているが、総務費・民生費・農林水産業費が平均を超えている。総務費はふるさと納税の増加による必要経費の増により、住民一人当たりのコストが倍増している。民生費は臨時福祉給付金の皆減等により平成２９年度から住民一人当たりのコストは減少しているが、未だ類似団体平均を上回っている。農林水産業費は農村振興総合整備事業負担金の減等により、平成２９年度から住民一人当たりのコストは減少しているが、未だ類似団体平均を上回っている。公債費の漸増傾向はしばらく続くと予想され、将来的には公共施設の大規模改修及び更新の費用も嵩んで来ることから、今後より一層、公債費負担の健全性維持を念頭に、適切な範囲内で起債を活用していくこととし、上昇を抑えていかなければならない。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・性質別に類似団体との比較を行うと、ほとんどが団体平均を下回る値だが、補助費等・扶助費・投資及び出資金・貸付金は上回っている。補助費等については、ふるさと納税の増加に伴う、謝礼品代の増が主な要因である。扶助費については、経常経費の分析と同様に保育料の軽減への取り組みが代表的な要因となっている。そのほかにも保育サービスの多様化へ向けた対応にかかる負担、障害者総合支援法にもとづく自立支援給付費なども今後増加が見込まれ、サービスの質を保ったうえで一般財源充当額を膨張させない取り組みが必要である。投資及び出資金については、町水道会計が実施する耐震管路更新事業への出資金が増加したため、平成２７年度から大きく伸びている。本事業は令和４年度までの計画であるため、今後も工事の進捗に伴い出資が増加してくるものと思われる。貸付金は毎年７，５００万円を金融機関に預託し、中小企業者向け融資制度を実施しているため、毎年平均を上回っている。・普通建設事業費についても、取捨選択を重ね抑制を続けているが、公共インフラ施設の維持管理については、安全性との引き換えとなってしまい怠る事はできない。公共施設等総合管理計画の運用を所管する部署と財政部門がきちんと連携し、施設類型ごとの整備方針に沿って計画的に維持管理を実施していくなかで、財政負担の平準化とトータルコストの軽減へつなげていく。

実質収支比率等に係る経年分析（2018年度）

分析欄

財政調整基金残高は、減少傾向にあったが、平成２９年度は地方財政法第７条１項の規定に基づき積み立てたことにより、残高が増加し、平成３０年度はふるさと納税による歳計剰余金を積み立てたことにより、残高が増加した。実質収支額・実質単年度収支については、年々一般財源の確保が厳しい状況となっている今後は更に事業の取捨選択を厳しく行い、高い費用対効果が得られるポイントへ投資していくことを基本に、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2018年度）

分析欄

財政基盤の脆弱な国民健康保険特別会計は、いったん保険料の値上げによる抜本的見直しにより黒字に持ち直したが、Ｃ型肝炎やがんに対する新薬の登場で赤字へ逆戻りとなり、未だ赤字状態が続いている。一般会計からの法定外繰出を常態化させないよう、保険料の適正化及び健康増進事業の充実に継続して取り組み、健全な財政運営に努める必要がある。また、一般会計において今後、地方税をはじめとする一般財源を確保していくことが年々厳しい状況となっていくことから、財政調整基金をはじめとする各種基金の運用による財政運営が求められることも想定し、特別会計の健全性確保について注視していく。

実質公債費比率（分子）の構造（2018年度）

分析欄

起債の抑制を講じ政策・施策の優先度に基づいた大型投資事業の取捨選択に務めている。しかしながら、毎年元利償還が始まる臨財債により元利償還金は逓増傾向からなかなか脱却できないでいる。さらに将来的には公共施設の大規模改修及び更新の費用も嵩むことが予想されることから、今後も一層、公債費負担の健全維持を念頭に、適切な範囲内で起債を活用していくこととする。

分析欄：減債基金

該当なし

将来負担比率（分子）の構造（2018年度）

分析欄

地方債残高の減少により将来負担額が減少し、財政調整基金等の増加により充当可能財源が増加した。今後も地方債の借り入れを厳選し（原則交付税算入があるものについてのみの借り入れ）、さらに基金運用の適正化を堅持し、低水準での維持に努める。

基金残高に係る経年分析（2018年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）・財政調整基金は基金利子やふるさと納税による歳計剰余金等で１億５，６００万円を積み立てた。大木町公共施設整備基金は基金利子やふるさと納税等による歳計剰余金で１億９００万円を積み立てた。（今後の方針）・公共施設の長寿命化事業の財源として、大木町公共施設整備基金を活用するため、中長期的には減少傾向にある。

財政調整基金

（増減理由）・基金利子やふるさと納税による歳計剰余金等で１億５，６００万円を積み立てたことによる増加。（今後の方針）・緊急に必要となった大規模建設事業や、その他の「必要やむを得ない事由によって生じた財源不足」を補うため、今後も必要に応じて取り崩し、積み立てを実施していく。

減債基金

（増減理由）・増減なし。（今後の方針）・必要に応じて積み立てを実施していく。

その他特定目的基金

（基金の使途）・大木町公共施設整備基金：町が保有する公共施設の整備その他の経費の財源に充てるため。・大木町ふるさとふれあい２１基金：大木町の産業、経済、文化及び教育等の分野で総合的な地域の活性化を図るため。・大木町地域振興基金：地域における福祉活動の促進、快適な生活環境の形成等を図るため。・大木町芸術文化振興基金：芸術文化事業の推進により、ゆとりと内なる充実の文化環境の町づくり形成に資するため。・大木町ふるさと水と土保全基金：生活環境の機能を適正に発揮させるための集落共同活動の強化に対する支援事業を行うため。（増減理由）・大木町公共施設整備基金：基金利子やふるさと納税等による歳計剰余金で１億９００万円を積み立てたことによる増加。（今後の方針）・大木町公共施設整備基金：公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の長寿命化を図るために、今後１０年を目処に当該基金財源を活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2018年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

本町の有形固定資産について、全体の償却資産約３６，０８５百万円の内、１４，６７９百万円を減価償却し、償却率は約４１％の割合となっている。ほとんどの施設が償却率が６０％から７５％に占められていることから老朽化が進んでいると判断できる。単年度の減価償却額が８２３百万円と多大であり、償却終了まで期間もあるため、今後も本指標は上昇していく見込みである。

類似団体内順位：45/47

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

将来負担額が微減していることが一つの要因であるが、当年は債務償還可能年数が２．８２年となった。債務償還比率（償還可能年数）について本町と類似団体を比較すると、本町の方が実質債務額に対して、債務償還に充てることができる一般財源の割合が多いことが伺える。

類似団体内順位：8/54

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

固定資産減価償却率について本町と類似団体を比較すると、割合が少ないことが伺える。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

元利償還金等が増となったため分子である公債費負担額は増となり、分母である標準税収入額等も増となったが、結果として実質公債比率は単年度で増となり、類似団体内平均に近い値となった。

施設類型別ストック情報分析表①（2018年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

近年、学校施設を中心に更新事業を行ったことで、幾分か減価償却率を減らしている。しかしながら、インフラ施設（道路、橋梁）については、十分に更新ができていない状況にある。

施設類型別ストック情報分析表②（2018年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

昨年は各施設の減価償却率は類似団体平均と比較すると庁舎以外は平均以下にあったが、当年では体育館・プールの償却率が平均を超え、一般廃棄物処理施設など他の施設は償却率の高さから老朽化の傾向にある。消防施設については、平成２８年度から一部事務組合分を含めることとなったため、減価償却率が下がっているが、市町村保有分だけを見ると上昇している。

財務書類に関する情報①（2018年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度から36百万円の減少(0.12%)となった。金額の変動が最も大きいのは事業用資産と基金であり、事業用資産は、農業集落排水施設整備等の実施による資産の取得額(182百万円)が、減価償却による資産の減少を下回ったこと等から117百万減少し、基金はふるさと納税等による再計上預金を積み立てたことにより、基金(固定資産)が106百万円、基金(流動資産)150百万円増加した。負債総額は前年度末から124百万円減少(2%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債の償還額が発行額を上回り128百万円減少した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、経常費用は6,214百万円となり、前年比856百万円の増加(16%)となった。業務費用が移転費用よりも多く、もっとも金額が大きいのは物件費(2,303百万円、前年度比+888百万円)であり、純行政コストの37%を占めている。これは、ふるさと納税の増加に伴うポータルサイト利用料の増が主な理由である。連結では、業務費用が875百万円多くなっているなど、経常費用が657百万円多くなり、純行政コストは676百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(5,999百万円)が純行政コスト(5,974百万円)を上回っており、本年度差額は+24百万円となり、純資産残高は88百万円の増加となった。これは、寄付金等(1,406百万円、前年比+1,291百万円)によるものである。業務委託の精査や補助金の適正化による行政コスト削減に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は719百万円。投資活動収支は、公共施設等整備支出、基金の積立支出等により▲526百万円となった。財政活動収支は町債の償還が発行を上回ったことから、121百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から72百万円増加し、242百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より76百万円多い795百万円となっている。投資活動収支では、水道管耐震化事業など公共施設等整備費支出により805百万円となっている。

財務書類に関する情報②（2018年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を少し上回っている。純行政コストを税収等の財源が上回ったことから純資産が増加し、昨年度から0.3%増加している。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。引き続き、新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を管理し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均を下回っているが、昨年度と比べ増加している。ふるさと納税ポータルシステム利用料の増加、期末勤勉手当や死亡・早期退職に伴う退手組合特別負担金の増加によるものである。集中改革プラン及び財政健全化計画の実行で、職員数減による人件費の削減は一定の成果を得ていいるが、アウトソーシング導入等検討し、人件費の削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は、類似団体平均を下回っており、地方債の減(129百万円)により、前年度から0.7万円減少している。基礎的財政収支は、基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字分を、業務活動収支の黒字分が上回ったため、499百万円となっている。これは寄付金等の増(前年比1,291百万円)によるものである。投資活動収支が赤字となっているのは、公共施設等整備によるものである。新規事業については優先度の高いものに限定するなど、行政コストの削減に努める。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、類似団体を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっているまた、昨年度から減少しており、ふるさと納税の増によるポータルサイトの利用料の増加の影響はあるが、経常収益が昨年度から15百万円減少している。今後、使用料の見直しや基金財源を活用した財産運用等、経常収益確保に努める。

類似団体【Ⅲ－２】

岩内町東神楽町上富良野町野辺地町石巻市松島町古河市足利市佐野市桐生市榛東村加須市越生町鳩山町皆野町一宮町長生村白子町松田町山北町箱根町小松市白山市高浜町身延町木曽町各務原市富士宮市焼津市掛川市藤枝市東伊豆町瀬戸市半田市刈谷市小牧市稲沢市東海市桑名市朝日町川越町紀宝町彦根市長浜市草津市東近江市大東市能勢町太子町神河町湯浅町上富田町岩美町南部町伯耆町隠岐の島町早島町里庄町尾道市坂町防府市周南市平生町板野町東みよし町丸亀市土庄町小豆島町新居浜市鬼北町佐川町芦屋町桂川町大木町香春町川棚町佐々町甲佐町屋久島町徳之島町本部町恩納村金武町嘉手納町