由良町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道漁業集落排水施設簡易水道事業（法適用）公共下水道

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2020年度）

財政力

財政力指数の分析欄

本数値は、本年と過去２年の基準財政収入額と基準財政需要額の割合の平均をしたもので、各年の割合は、平成２９が０．３５、平成３０が０．３２、令和１が０．３１と、令和２が０．３０となっており、前年と比較してやや減少しており、類似団体や県平均と比較しても低い数値となっている。前年から割合が減少している主な要因は、基準財政需要額のうち社会福祉費で４０，６７３千円の増、過疎対策事業債償還費で１２，３７２千円の増、地域社会再生事業費が新設され７４，６５６千円皆増したことによる。

類似団体内順位：45/80

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

歳入総額では、対前年度７６４，１６１千円の増、歳出総額では６８９，７８３千円の増となっている。分子となる経常的一般財源のうち、人件費で会計年度任用職員の雇用に伴い２２，６２２千円、公債費で地方債発行に伴う元利償還金で２３，１０８千円の増となっており、それらにより全体で対前年度比３５，９０９千円の増となっている。分母については、臨時財政対策債が前年度と比べて２，６００千円の減、地方税が３８，２９６千円の減額となったが、地方消費税交付金が２２，０４０千円の増、地方交付税が１３１，０７５千円の増となり、対前年度比１０６，８０６千円の増となっている。分子と分母ともに増となっているが、分母の増額分のほうが大きくなっているため、経常収支比率が対前年度比２．６％の減となった。

類似団体内順位：63/80

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年と比較して増加したのは、ＧＩＧＡスクール整備事業等に伴い物件費の決算額が増加したことが要因である。今後は、事務事業の見直しを進めるとともに、全ての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。

類似団体内順位：25/80

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

前年と比較して減少しており、類似団体、全国町村平均と比較しても低い数値となっている。諸々の経済情勢や本町の財政事情を勘案しながら、適正な数値を維持できるよう努める。

類似団体内順位：26/80

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を下回っている要因は、類似団体と比べ総務・企画部門及び民生部門が少ないことによるものである。職員数は一定の人数を保っており、今後は、計画的な採用等により引き続き適正な定員管理に努める。

類似団体内順位：19/80

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

類似団体や県平均を上回っているため、今後は、当該年度の元金償還額に対し、地方債の新規発行額が上回らないことを基本的な方針とし、適切な事業実施を検討し、水準の抑制に努める。

類似団体内順位：76/80

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

類似団体と比較し最も高い数値となっている。要因は、下水道事業における大型事業の実施の財源とした既発債の償還が３０年と長期となっていること、また事業継続による毎年の地方債の新規発行により、地方債残高が積み重なり、一般会計における公営企業債等繰入見込額が増加していることによるものである。今後は、事業実施の適正化を図り、財政健全化に努める。

類似団体内順位：80/80

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2020年度）

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年と比較するとやや増加しているが、類似団体や県平均と比較すると低い数値となっている。要因としては、ごみ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っているためで、一部事務組合の人件費に充てる負担金などといった人件費に準ずる費用を合計した場合の、人口一人当たりの歳出決算額は類似団体平均を上回っており、今後、これらも含めた人件費関係経費について、抑制に努める。

類似団体内順位：3/80

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年と比較して減少しているが、類似団体や県平均と比較して高い数値となっている。近年の数値の高止まりの要因は、当町の認定こども園の指定管理等により、職員の人件費等が委託料等（物件費）で支出されているためである。今後も引き続き、予算編成時において、概算予算基準（シーリング）を設定する等により物件費の低減を図りたい。

類似団体内順位：67/80

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年と比較してやや減少しており、類似団体や県平均と比較しても低い数値となっている。今後も資格審査等の適正化や各種手当への独自加算の見直しを含め、財政を圧迫する要因を抑制するよう努める。

類似団体内順位：30/80

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年と比較してやや減少しているが、類似団体や県平均と比較して高い数値となっている。大きくなっている要因は、上・下水道施設の維持管理など公営企業会計への繰出金によるものである。今後もこの高止まりの状況は引き続き予想されるため、上・下水道事業において、経費削減に努めるとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の適正化等により、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

類似団体内順位：76/80

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年と比較してやや減少しているが、類似団体や県平均と比較して高い数値となっている。将来的にも一部事務組合の施設の老朽化に伴い改修等が計画されており、当該負担金の増額が予想される。引き続き、各種団体への補助金については、実績、成果等で精査の上、慣例的な補助の廃止、見直し等により適正な交付を行うよう徹底し、補助費の抑制に努める。

類似団体内順位：47/80

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年と比較するとやや増加しており、類似団体と比較して高い数値となっているが、県平均と比較して低い数値となっている。今後、元金償還額に対し地方債の新規発行額が上回らないよう適正な事業選定及び新規地方債発行を抑制し、公債費の縮減に努める。

類似団体内順位：48/80

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年と比較してやや減少しており、県平均と比較して低い数値となっているが、類似団体と比較すると高い数値となっている。要因は、物件費及び繰出金にかかる経常経費が高いためである。前年から比率は減少しており、今後についても、比率減少のために、徹底した歳出削減と公営企業会計が独立して運営できるよう努力し、一般会計からの繰出金の抑制が強く求められる。

類似団体内順位：58/80

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費については、特別定額給付金事業により、前年度から大きく増加しているが、全国的に増加しているため、類似団体平均を下回っている。民生費及び商工費については、新型コロナウイルス感染症対策のために実施した種々の事業により前年度から増加し、それに伴い類似団体と比較しても高い数値となっている。土木費については、交付金事業である道路整備工事の事業費が大きかったため、類似団体と比較して高くなっている。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり８３１千円となっており、補助費等が２２５千円と最も高くなっている。これは、新型コロナウイルス感染症対策として実施した種々の事業が要因となっている。また、繰出金が類似団体平均値と比べて高い数値となっているが、これは公共下水道事業等への繰り出しが要因である。人件費は、住民一人当たり９７千円となっており、平成２８年度以降やや増加してきているが、類似団体平均値と比較して低い数値となっている。

実質収支比率等に係る経年分析（2020年度）

分析欄

財政調整基金残高の比率増加は、令和２年度の基金の積み立てにより１５３，２３２千円増加したことが要因である。また、実質単年度収支が昨年度までの赤字から黒字へ転じた要因は、普通交付税の増加や町村有罹災共済金のように臨時的な収入があったことによる。当町においては、歳計剰余金の１／２を財政調整基金に積み立てることとしており、今後も適正な財政運営に努め、基金保持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2020年度）

分析欄

赤字が生じている会計はなく、黒字額では水道事業会計の割合が大きく、次いで一般会計の比率が大きい。今後も各会計とともに赤字額、資金不足額が生じていない見込みであるが、比率に注視し、より一層経費の削減に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2020年度）

分析欄

元利償還金が前年度と比較して増加しており、今後についても、道路改良事業等に発行した過疎対策事業債の据置期間満了を迎えることや、防災行政無線のデジタル化に伴う緊急防災・減災事業債の据置期間が満了するため、元金償還額の増加が見込まれる。また、公営企業の元利償還金に対する繰入金、一部事務組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金の増加も見込まれる。実質公債費比率は増加傾向にあると予想されるため、今後の地方債の新規発行は十分検討する必要がある。

分析欄：減債基金

満期一括償還地方債を活用していないため。

将来負担比率（分子）の構造（2020年度）

分析欄

道路事業等による過疎対策事業債の発行及び防災対策による緊急防災・減災事業債の発行に毎年度地方債を発行しているが、令和２年度は償還額が発行額が上回ったため、一般会計等に係る地方債残高は減少した。また、公営企業債等繰入見込額については、あと数年で公共下水道事業が終了するため、数年後には減少していくことが見込まれる。ただし、地方債の償還に係る公債費や、施設等の維持管理経費等で基金を取り崩すことで、充当可能基金の減少が見込まれる。今後も、将来負担比率等に注視しながら、徹底した歳出の削減を行うことで、適正な規模での基金の積み立て促進に努める。

基金残高に係る経年分析（2020年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）・財政調整基金を令和２年度末に積み立てを行ったことにより、基金額が対前年度＋１５３百万円となったことから、総基金残高も増加している。（今後の方針）・中長期的には、歳入では税収等の増加が見込めず、歳出では義務的経費や現在計画している事業等による支出が見込まれ、現状のままでは基金額が減少していくことが予想されるため、徹底した歳出の削減が必要である。

財政調整基金

（増減理由）・令和２年度末において、普通交付税の増加や、町村有建物罹災共済金等の臨時的な収入があったことも影響し、財政調整基金の積み立てを行い、前年度＋１５３百万円となった。（今後の方針）・基金の残高は標準財政規模の３０～３５％の８億円の保持に努めていきたいが、今後、公債費や繰出金等が増加していくため、基金の残高は減少していくことが見込まれる。

減債基金

（増減理由）・前年及び前々年から変動なし。（今後の方針）・地方債の借入金利が低いことから、繰上返済の予定額等もないため、現段階で決まった方針はない。

その他特定目的基金

（基金の使途）・ふるさとふれあい基金：個性的で魅力あふれるふるさとづくりを推進するために要する経費の財源（１）教育・文化の向上に関する事業、（２）観光の振興に関する事業、（３）産業の振興に関する事業、（４）福祉・保険の充実に関する事業、（５）防災に関する事業、（６）町長が必要と認める事業・高齢者福祉基金：高齢者福祉の増進に要する経費の財源・教育振興基金：教育振興に要する経費の財源・森林環境譲与税基金：それぞれの地域の実情に応じて森林整備及び促進に関する事業を幅広く弾力的に実施するための財源（増減理由）・ふるさとふれあい基金：ふるさと納税７．４百万円を積み立てた。・教育振興基金：取崩額：小学校３校、中学校１校の図書購入費用に要した経費に０．９百万円を取り崩した。積立額：教育振興のための寄附金１０．０百万円を積み立てた。・森林環境譲与税基金：森林環境譲与税が交付され、積み立てた。（今後の方針）・ふるさとふれあい基金：ふるさと納税分を積み立て、各年度でふるさとづくりの事業にあった経費に充てる。・高齢者福祉基金：バス・タクシー運賃助成事業等、高齢者福祉の増進に要する経費の財源に充てる予定であるが、積み立て予定はない。・教育振興基金：学校統合事業に要する経費の財源に充てる予定であるが、積み立て予定はない。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2020年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体と比べ低い水準となっている。これは、近年実施している下水道事業によるクリーンセンター等の施設が主な要因である。また、当町では、平成２７年度に策定した公共施設総合管理計画により、①新規の整備は原則行わない②施設の更新は複合施設とする③当町に適した公共施設等の維持管理・利活用を実施するという目標を掲げ、今後の施設の改修及び更新に係る将来コストの縮減を図っている。しかしながら年々、償却率が上昇しているため、施設の計画的な改修がより必要になると考えられる。

類似団体内順位：12/74

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体と比べるとかなり高い水準となっている。これは、近年の道路新設改良事業等よる地方債発行額の増加した事が要因である。前年度より減少傾向にあるが、令和２年度は基金取崩よりも基金積立を行った事が要因である、しかしながら経常経費の削減が進んでいないことから、当該比率が高くなっている。

類似団体内順位：80/80

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体と比べ、将来負担比率は大きく上回っており、一方で有形固定資産減価償却率は下回っている。主な要因としては、近年の下水道事業におけるクリーンセンター等の施設の建設等を進めてきたことで起債額が増加し、将来負担比率の上昇へと繋がっている。しかしながら令和2年度には公共整備を抑制し、起債の償還が増加したことにより将来負担比率の減少へと繋がっている。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体と比べ、将来負担比率は大きく上回っており、実質公債費比率はやや上回っている。過疎対策事業債等の交付税算入の大きい地方債の借入れにシフトすることで、将来負担比率及び実質公債費比率の低減を図っているが、数年は現行水準の見込みである。事業を実施する場合は、交付税算入の大きな地方債を借り入れることで財源の確保や、適切な事業実施により、当該比率の低減に努める必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①（2020年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高いのは【公営住宅】と【児童館】であり、特に低くなっているのは【橋りょう・トンネル】と【認定こども園・幼稚園・保育所】である。当町の公営住宅及び児童館については、昭和４７年から昭和５６年までの間で建築されたもので、築３０年以上が経過しているが、平成２７年度に策定した町営住宅の長寿命化計画に基づき、ストック改善事業により老朽化対策に取り組むこととしている。令和２年度には公営住宅の改修事業も行っており、維持管理を行う施設に関しては今後も適切な改修に取組むこととしている。【橋りょう・トンネル】について有形固定資産減価償却率が低くなっているのは、比較的新しいトンネルが４か所あるためである。しかしながら橋りょうについては長寿命化に関する改修工事も今後見込まれている。【認定こども園・幼稚園・保育所】については、旧３保育所を統合し、平成２５年度にこども園を建設したため、有形固定資産減価償却率は低くなっており、今後の施設の維持管理費用の減少も見込んでいる。

施設類型別ストック情報分析表②（2020年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高いのは、【一般廃棄物処理施設】である。当町の【一般廃棄物処理施設】は、近隣自治体と広域で行政事務組合を形成し、近年に施設の建替が計画されているため、有形固定資産減価償却率の改善が見込まれている。令和３年度に改定した公共施設等総合管理計画に基づき、利用状況を把握した上で近傍に類似施設がある場合には統廃合や、老朽化が進んでいるものものについては施設を解体するなど、ストック改善に取り組んでいる。

財務書類に関する情報①（2020年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等の令和2年度の資産額は、19,330百万円、負債額は、5,881百万円であったため、前年度と比べ資産額は、226百万円の増加、負債額は、88百万円の減少となった。資産の増加要因としては、道路の改修工事などの支出が大きくなり有形固定資産が増加した事が要因である。負債に関しては、地方債の償還額が新規発行額よりも上回った事で減少している。全体会計の令和2年度の資産額は、29,703百万円、負債額は、11,205百万円であったため、前年度と比べ資産額は、263百万円の増加、負債額は、11百万円の減少となった。資産の増加の要因としては、一般会計と同様に新規事業を行った事で有形固定資産が増加した事が考えられる。連結会計の令和2年度の資産額は、31,439百万円、負債額は、12,155百万円であったため、前年度と比べ資産額は、390百万円の増加、負債額は、48百万円の増加となった。全体的に、有形固定資産の増加により資産は増加しており、負債についても増加する結果となった。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等の経常費用の内訳としては、人件費が588百万円、物件費等が1,312百万円、その他の業務費用が42百万円、移転費用が2,115百万円であった。費用の中で補助金が1,171百万円と最も大きく、経常費用全体の約29%を占めている。また移転費用の内訳で、他会計への繰出金が経常費用の約15%を占めているめ、各会計への繰出金については今後、検討する必要があると考えられる。経常費用に対して、経常収益は180百万円であった。経営コストから経常収益を差し引いた純経常行政コストは3,876百万円であった。全体会計の経常費用の内訳は、人件費が656百万円、物件費等が1,848百万円、その他の業務費用が185百万円、移転費用が3,195百万円であった。全体に関しては補助金等の金額が最も大きく、経常費用の約49%を占めている。特に、国民健康保険事業会計や介護保険事業会計からの補助金額が大きいため、支出先や支出額に関して検討する必要がある。連結会計の経常費用の内訳は、人件費が1,298百万円、物件費等が2,216百万円、その他の業務費用が193百万円、移転費用が3,641百万円であった。昨年度と比較すると、純行政コストは増加する結果となった。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等は、純行政コスト(3,901百万円)よりも財源(4,202百万円)が上回る結果となり、本年度差額は302百万円、本年度純資産変動額は307百万円の増加となり、昨年度から純資産の金額が増加となった。引き続き、純行政コストの削減等を行っていく事で純資産の増加に努める必要がある。全体会計は、純行政コスト(5,465百万円)よりも財源(5,735百万円)が上回る結果となり、本年度差額は270百万円、本年度純資産変動額は275百万円の増加となった。この主な要因としては、水道事業や国民健康保険事業会計の純資産の金額が増加した事が考えられる。連結会計は、純行政コスト(6,217百万円)よりも財源(6,536百万円)が上回る結果となり、本年度差額は319百万円、本年度純資産変動額は342百万円の増加となった。全体を通して、令和2年度は純資産残高が増加する結果となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等は、本年度資金収支額が74百万円増加する結果となった。主な要因として業務活動収支の臨時収入が昨年度から増加したことが考えられる。全体会計の本年度資金収支額は▲19百万円の減少となっている。減少した主な要因としては水道事業会計で公共施設等整備費支出が増加したことで、投資活動収支が大きくマイナスになったことが考えられる。連結会計の本年度資金収支額は107百万円の増加となっている。御坊市外五ヶ町病院の本年度資金収支額がプラスとなっている事が主な要因と考えられる。全体を通しては、令和2年度は資金収支額が増加する結果となった。

財務書類に関する情報②（2020年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、類似団体平均値を上回る結果となっており、有形固定資産減価償却率については53.4%と、類似団体平均値を下回る結果となった。この結果から、他団体と比較し資産は多く、施設等の老朽化はあまり進んでいない事がわかる。前年度から比較すると、減価償却率が上がっているが、これは新規投資額よりも減価償却額が上回った事が要因であると考えられる。住民一人当たりの資産額については前年度から12.8万円増加する結果となった。他団体と比較すると減価償却率は低い値となっているが、今後は施設修繕等の費用が現在よりも増加することが考えられるため、各施設の更新費用や更新時期に関して把握を行い、将来的に更新費用の平準化を検討する必要がある。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均値を下回っており、将来世代負担比率では類似団体平均値を上回っている。純資産比率に関しては、昨年度より増加している。将来世代負担比率は昨年度からの変動はない結果となった。資産額の増加については道路改修工事などの新規投資額が減価償却額より上回った事による有形固定資産の増加が大きな要因として考えられる。将来世代負担比率に関しては前年度からの変動はなかったため、今後は地方債等の償還を進める事で将来世代への負担を軽減できるように努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均値と比較し下回っているが、経年的に増加傾向にある。コストの中でも、補助金が1,171百万円と最も大きく、経常費用全体の約29%を占めている。そのため、内容を細かく確認し支出先や支出額についても検討していく必要がある。また移転費用の内訳で、他会計への繰出金が経常費用の約15%を占めているため、各会計への繰出金については今後、検討する必要があると考えられる。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均値と比較し上回っており、前年度からも増加している。住民一人当たり負債額の増加要因としては、負債合計は減少しているが人口が昨年度よりも減少しているため、1人あたりの負債額は増加する結果となった。基礎的財政収支においては、336百万円となっており、類似団体と比較し大きい値になっている。基礎的財政収支がプラスとなっている事から、前年度までより改善傾向にある。そのため、今後も投資的経費の支出を抑制するなど基礎的財政収支がプラスで推移するように努める。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均値と比較し下回っているが、前年度からは増加する結果となった。しかしながら、他団体と比較し、受益者負担割合は低くなってることから、経常収益を増加させるため、公共施設の利用者数増加のための活動を通して、使用料収入などの増加に努める。また、経常費用については昨年度よりも増加している事から、費用の縮減を行う事で受益者負担比率の改善に努める。

類似団体【Ⅱ－１】

岩見沢市松前町長万部町奈井江町白糠町五所川原市十和田市花巻市平泉町住田町栗原市川崎町大衡村色麻町女川町横手市由利本荘市大仙市天童市大江町大石田町金山町最上町舟形町真室川町小国町飯豊町三川町須賀川市国見町大玉村天栄村西会津町泉崎村矢祭町塙町平田村浅川町小野町新地町石岡市笠間市那珂市河内町五霞町下仁田町本庄市蕨市和光市八潮市銚子市東金市旭市八街市香取市狛江市武蔵村山市中井町村上市佐渡市南魚沼市弥彦村阿賀町関川村川北町南アルプス市笛吹市南部町忍野村飯田市伊那市佐久市安曇野市立科町長和町飯島町宮田村阿智村喬木村山形村松川村信濃町高山市関ケ原町輪之内町坂祝町富加町川辺町白川町川根本町愛西市木曽岬町度会町大紀町豊郷町甲良町多賀町福知山市八幡市京丹後市井手町宇治田原町田辺市紀の川市紀美野町由良町智頭町吉賀町津山市総社市三次市大崎上島町和木町鳴門市阿南市那賀町海陽町宇和島市上島町柳川市八女市朝倉市糸島市吉富町上毛町東彼杵町玉名市宇城市天草市美里町南関町西原村中津市日田市佐伯市宇佐市日南市出水市湧水町名護市豊見城市宮古島市