南あわじ市

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収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2015年度)

財政力

財政力指数の分析欄

財政力指数においては、類似団体平均程度となった。今後も少子高齢化や人口流出、景気の低迷を勘案すると税収の増加は見込むことができず、数値を改善させるためには歳出削減を図ることが最も重要である。このため「第2次南あわじ市行財政改革後期実施計画(以下、「後期実施計画」という。)」及び「南あわじ市財政計画(以下、財政計画」という。)」に基づき、定員管理・給与等の適正化、補助金の整理統合、内部管理経費の見直し等を引き続き徹底するとともに、合わせて歳入確保のため地方税の徴収強化や使用料・手数料の見直し等についても努めていく。

類似団体内順位:25/54

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、前年度と比較すると0.8ポイント改善している。主な要因として、歳入面では普通地方交付税、地方消費税交付金の増収が影響した。歳出面では、地方創生関連事業により物件費等が増加し、経常経費総額が上昇した一方で、人件費や下水道事業基準内繰入額が減少したことを受け、歳入の増収分を下回った。懸念されていた普通地方交付税は合併算定替の縮減があったものの増加に転じたが、平成31年度までの縮減を踏まえ、引き続き「後期実施計画」及び「財政計画」に基づく義務的経費削減、特に地方債発行抑制や繰上償還による公債費の軽減に努める。

類似団体内順位:18/54

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の決算額は、前年度より増加し、類似団体の数値を上回った。定年退職者等の増加や職員数の削減の取り組みに伴い人件費総額は減額となっているが、プレミアム付き商品券発行やふるさと納税返礼品事業の増加などに伴い物件費総額は増加している。また、住民基本台帳人口についても平成27年1月1日からの1年間で1,079人減少したことが主な要因である。今後も定員管理・給与等の適正化に努めていくが、職員数の大幅な減は見込めないことから、物件費等の抑制についても引き続き実施していく。

類似団体内順位:30/54

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

前年度から0.7ポイント上昇し、類似団体平均と比較すると0.3ポイント低い数値となっている。給料表及び管理職手当等の見直し、55歳昇給抑制等の取り組みを継続し、今後も適正な人事配置と行政効率の高い組織づくりを進めていくことで、一層の給与適正化に努めていく。

類似団体内順位:22/54

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「南あわじ市定員適正化計画」に基づき、新規採用者を退職者の1/2以内に抑制してきたことにより、平成17年4月1日現在661人であった職員数は、平成28年4月1日現在で489人となり、172人減少している。今後は、55歳以上の職員がまとまって定年退職等を迎えることを踏まえ、業務内容と職員総数、職員の年齢構成等を考えながら、平成32年4月1日の職員数483人を目標とし、今後も適正な定員管理に努める。

類似団体内順位:21/54

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

普通会計での公債費は後年度の財政措置が高い傾向にあるが、公営企業及び一部事務組合のうち、下水道事業が過去に実施した大型事業の影響を受け、比率に影響を与える地方債元利償還額が多額となっている。比率は前年度から0.4ポイント改善し、平成20年度の20.8%をピークに毎年改善しているが、類似団体平均と比較すると、依然悪い状況となっている。引き続き、財政計画に基づく地方債の発行抑制や定期的な繰上償還の実施し、公債費抑制に努めていく。

類似団体内順位:49/54

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して8.9ポイント改善した。一部事務組合への公債費相当負担額の増加等の影響もあるが、基金残高の増加や繰上償還、下水道事業基準内繰入額の減少の影響を受け、比率改善に繋がった。一方で、類似団体平均と比較すると悪い水準となっている要因は、合併前から実施してきた生活基盤整備のために発行した地方債による影響と、下水道事業の赤字補てん的な繰出金が多額となっているため、当面は大幅な改善に繋がらないと見込まれる。今後も計画的な繰上償還の実施により、更なる改善を目指す。

類似団体内順位:50/54

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体と比較すると良い水準となっている。これは給料表・管理職手当等の見直しや、55歳昇給抑制、定員管理の前倒しなどの取り組みを実施してきたことにより、職員数500人の目標を早期に達成できたことが主な要因である。今後も引き続き、事務事業の効率化を図りながら、平成28年3月に策定した「定員適正化計画」に基づき、「平成32年4月1日現在483人」を目標に計画的な定員管理を実施していく。

類似団体内順位:1/54

物件費

物件費の分析欄

物件費にかかる経常収支比率は前年度から2.2ポイント悪化し、類似団体平均より悪い水準となっている。物品の一元管理や職員努力による外部委託(清掃等)の削減や指定管理者制度の活用推進など、経費抑制に対する取り組みを継続して実施しているが、平成27年度からふるさと納税経費や地方創生関連経費などの増加により物件費の割合が増えている。今後も「後期実施計画」や「財政計画」に基づき一層の経費削減に努めていく。

類似団体内順位:26/54

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は前年度より0.5ポイント改善しており、類似団体平均と比較してもやや良い状況となっている。しかしながら、金額ベースでは高い水準にあり、高齢化率の上昇や市独自施策(保育料無料化、乳幼児医療への追加助成等)として実施している事業などが要因となっている。市独自施策の効果は大きいと見込まれることから、今後も類似団体平均から大きく逸脱しないよう注意しながら、諸施策を実施していく。

類似団体内順位:16/54

その他

その他の分析欄

その他の経常収支比率においては、類似団体平均より大幅に良い状況となっており、全類似団体中でも良い結果となっている。これは「後期実施計画」や「財政計画」に基づき内部管理経費等を抑制できたことによるものである。しかし今後は施設の維持管理経費が増大傾向にあるため、引き続き計画的な経費の抑制を行い、水準を維持できるよう努める。

類似団体内順位:4/54

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等にかかる経常収支比率は、前年度より悪化し類似団体と比較しても悪い水準となっている。これは下水道事業が地方公営企業法の財務規程等を適用していることで、一般会計からの繰出金が補助費等で扱われるためである。前年度より改善しているのは、下水道補助金の内、基準内繰入額が減少したころによる影響が大きい。経常的な補助金についても、整理統合するなど常に見直し、一層の経費削減に努め、改善を図っていく。

類似団体内順位:48/54

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度より0.4%改善されたが、類似団体の中で悪い水準となっている。主な要因は、地方債発行額が多額となったことや合併特例事業債の据置期間終了による元金償還開始により、毎年の元利償還金が大きくなっていることが挙げられる。長期的には「財政計画」に基づく地方債の発行抑制や定期的な繰上償還の実施、償還期間の調整などによって元利償還額を大きく変動させないよう数値改善に努める。

類似団体内順位:47/54

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率では、前年度と同水準となっている。物件費や繰出金など、決算額で前年度より増加している項目はあるものの、類似団体と比較して大幅に悪い結果となっているものは、補助費等のみとなっているため、公債費以外で比較した際はよい水準となっている。今後もより一層の経費削減に努めていく。

類似団体内順位:8/54

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は住民一人あたり144,993円で、類似団体平均よりも低い値となっているが、年々コストが増加傾向にあることが分かる。決算額でみると、施設整備費や老人福祉施設等建設への補助金などにより単年度の増減も見られるが、障害者福祉など社会福祉費に関する扶助費については、平成23年度と平成27年度と比較したところ、30%程度の伸びが見られる。また、歳出の決算額には大きく表れていないが、子育て施策への重点的な取り組みとして、3歳児以上の保育料無料化を始めたことから、普通建設事業費を除く児童福祉費の決算額も平成23年度から増加している。商工費は住民一人あたり23,458円で、前年度から大幅に伸びている。これは地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金を活用したプレミアム付き商品券を発行したことによる単年度の増額であり、この要因を除けば大きな変動はない。公債費は住民一人あたり92,847円で、類似団体平均よりも40%程度高い値となっている。合併特例事業債を活用したケーブルテレビ整備事業や庁舎整備事業、若人の広場公園化整備事業、食の拠点施設整備事業、淡路人形会館建設事などの大型事業の影響で、繰上償還額を除いても類似団体よりも上回っている状況である。「(4)-2市町村経常経費分析表」にもあるように公営企業債などの元利償還金に対する繰出金などの準元利償還金を含めたベースでは、人口一人あたり34,974円であり、下水道事業や淡路広域水道企業団への補助金が多額のため、類似団体より46.7%高い値となっている。財政計画に基づき、引き続き地方債の新規発行を抑制することとしている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は住民一人あたり580,165円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人あたり73,910円となっており、職員数削減の効果もあって減少傾向となっている。類似団体との比較でも、人口1,000人当たり職員数が類似団体9.31人に対し、当市8.44人と低くなっているほか、ラスパイレス指数も0.3%程度低いことから、類似団体平均より低い数値となっている。一方で、「(4)-2市町村経常経費分析表」にもあるように、退職金決算額や物件費中の臨時職員賃金は、類似団体よりも高い結果となっている。補助費等は、住民一人あたり100,019円で、類似団体中4位で類似団体平均66,384円よりも大幅に高い数値となっている。要因は下水道事業会計への繰出基準等に基づく補助金(企業債償還財源等)が多額となっている点と、淡路広域水道企業団への高料金対策補助金による影響が大きい。これらは過去に整備した費用への繰出金にあたるため、近い将来に大きな変動は見込めないものとなっている。なお、下水道事業補助金は補助費等で計上しているため、繰出金は類似団体より低い数値となっている。普通建設事業費は住民一人あたり79,914千円で、類似団体よりも低い結果となっているが、近年は施設の大規模改修対象施設が増えているため、今後も高い水準で推移することが見込まれる。このため、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していき、事業費の減少を目指すこととしている。平成26年度から平成27年度にかけてコストが減少した要因は、庁舎建設事業の終了によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金残高は、合併以後平成21年度まで毎年取り崩しを行ってきたことにより標準財政規模比を減少させてきたが、平成22年度以降、取り崩しを行わないことにより割合を増加させてきた。平成27年度も同様に取り崩しを行わなかったが、運用収入の積み立てに留まったため、割合は0.12ポイント減少した。実質単年度収支は、黒字を確保しているが、税収が減収傾向にあることから、引き続き財政計画に基づき健全な運営に努めていく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

連結実質赤字比率においては、平成20年度に国民健康保険特別会計(保険事業勘定)で赤字を出したものの、以降は全会計において黒字となっている。平成27年度においては一般会計の実質収支が増加、国民健康保険特別会計(保険事業勘定)では被保険者数は減少したが、被保険者1人あたりの保険給付費が増加したことから実質収支および標準財政規模比の減少に繋がった。公営事業においては、国民宿舎事業を見ると、過去5年間の客室稼働率が41%から45%程度で推移しており、観光シーズンとシーズンオフでの稼働率の差が大きい状況となっている。また、競合する民間施設もあることから、単年度の赤字が続き、流動資産が減少していることから、標準財政規模比も減少傾向にある。土地開発事業については、売却用土地の評価額変動による減少があったほか、企業団地開発事業勘定において、平成27年度に1区画(BF-9)の売却ができたことから、標準財政規模比が前年度から0.42ポイント減少することとなった。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

実質公債費比率における分子の構成要因では、新規の地方債発行を抑制しながら計画的な繰上償還を実施したことにより元利償還金は減少した。一方で、下水道事業における過去の大規模投資にかかる元利償還が大きなものとなっていることから公営企業債の元利償還金に対する繰入金が増加している。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等についても、新会計基準適用による影響を受け、平成26年度に引き続き増加している。新規の地方債発行において交付税算入率の高い地方債を選択していることや、100%算入の臨時財政対策債発行額が大きくなっていることから、算入公債費等は前年度と同程度となっている。「(A)-(B)」は、前年度から増加しており、「(4)-2市町村経常経費分析表」にもあるように、類似団体より高い数値となっている点は今後も留意しながら、公債費の減額に取り組むこととしている。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担比率における分子の構成要因では、将来負担額がやや減少し、充当可能財源等も増加したため、比率が131.7%から122.8%に減少した。個別には一般会計等における地方債の発行抑制と繰上償還実施により地方債現在高が減少したほか、下水道事業における地方債の償還に充てる繰入見込額が減少したことにより、将来負担額の改善に繋がった。組合等負担負担等見込額では、淡路広域水道企業団への負担金の率が新会計基準適用により前年度より高い率となったため増加に転じている。退職手当負担見込額の減額は、職員数の減少や退職手当支給率の減に伴うもの影響である。充当可能財源等は、公営住宅債の地方債残高の減額やケーブルテレビ事業の公債費充当財源が減少したことを受けて充当可能特性歳入は減少したが、ふるさと納税に伴う基金積立や決算剰余金を活用した公共施設等整備基金積立により、充当可能基金は増加している。

基金残高に係る経年分析(2014年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2013年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2012年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2011年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2010年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2009年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-0】

新篠津村 知内町 鹿部町 厚沢部町 島牧村 蘭越町 ニセコ町 真狩村 留寿都村 喜茂別町 神恵内村 積丹町 仁木町 赤井川村 月形町 妹背牛町 秩父別町 雨竜町 北竜町 沼田町 比布町 愛別町 南富良野町 和寒町 剣淵町 美深町 幌加内町 増毛町 小平町 苫前町 初山別村 遠別町 天塩町 猿払村 豊富町 礼文町 利尻町 利尻富士町 幌延町 清里町 置戸町 滝上町 興部町 雄武町 豊浦町 壮瞥町 厚真町 様似町 えりも町 上士幌町 中札内村 更別村 豊頃町 陸別町 浦幌町 鶴居村 つがる市 平川市 蓬田村 西目屋村 横浜町 佐井村 新郷村 遠野市 二戸市 八幡平市 田野畑村 普代村 湯沢市 大潟村 寒河江市 村山市 東根市 尾花沢市 大蔵村 鮭川村 喜多方市 相馬市 田村市 湯川村 柳津町 金山町 昭和村 鮫川村 川内村 葛尾村 飯舘村 稲敷市 かすみがうら市 行方市 鉾田市 矢板市 那須烏山市 片品村 川場村 阿賀野市 魚沼市 胎内市 粟島浦村 韮崎市 甲州市 中野市 東御市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 中川村 下條村 売木村 大鹿村 朝日村 筑北村 木島平村 栄村 海津市 御前崎市 菊川市 牧之原市 豊根村 和束町 伊根町 加西市 南あわじ市 山添村 野迫川村 有田市 九度山町 日南町 江府町 安来市 雲南市 知夫村 井原市 高梁市 新見市 新庄村 久米南町 府中市 阿武町 阿波市 上勝町 佐那河内村 東かがわ市 松野町 東洋町 奈半利町 田野町 安田町 北川村 芸西村 本山町 大豊町 土佐町 大川村 梼原町 三原村 西海市 雲仙市 南島原市 小値賀町 菊池市 南小国町 産山村 津奈木町 湯前町 水上村 相良村 五木村 山江村 竹田市 杵築市 国東市 姫島村 串間市 西都市 えびの市 西米良村 諸塚村 椎葉村 日之影町 曽於市 志布志市 南九州市 十島村 宇検村 国頭村 大宜味村 東村 伊江村 渡名喜村 南大東村 伊平屋村 伊是名村 多良間村 竹富町