粟島浦村

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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2021年度)

財政力

財政力指数の分析欄

ここ数年の施策により、若い世代のUIターン者が増え、現在では人口の2割ほどを占めるようになってきたが、小規模離島で高齢化率(3年度末47.5%)も高く、大きな産業がないことから、財政基盤が弱く、類似団体平均(0.20)を依然として0.09ポイント下回っている状況である。また、村の基幹産業である観光業や漁業は後継者不足等により、衰退傾向にあるため、今後は村税の増収を見込める状況にはない。慢性的な職員の人材不足と同時に、庁内には行政経験年数の浅い職員が多くを占めているため、デジタル化や事務・事業の見直しなどの行財政改革を行い、身の丈に合った行財政運営を行うことで、着実に財政の健全化へつなげていきたい。

類似団体内順位:137/151

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

80%台で推移していた経常収支比率が令和2年度では72.7%となり、令和1年度との比較では、12.1ポイント減少した。これは、公債費償還の谷間にあたり、令和1年度と比べ大幅に減少したことや、感染症拡大によりこれまで実施していた事業等が中止となったことで臨時的な事業が大幅に増え、結果的に予算が膨れた。全体的に見ると経常収支比率が減少していたもので、一過性のものと捉えている。現に令和3年度では74.2%となり、令和2年度との比較では1.5ポイント増加に転じている。今後も事務事業の見直しを進め、行財政改革への取組を通じて義務的経費の削減にも努めていくと同時に、他の経常経費の抑制や、自主財源の確保などにも努めていく。

類似団体内順位:31/151

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

増加傾向にあった人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額が、令和2年度では、主に感染症拡大の対策として事業が中止となったことなどの影響を受け、減少した。しかし、令和3年度では再び増加し、ここ5年間においても、1,603,808円と一番高い数値となっているだけでなく、類似団体で最も高い状況に陥った。これは、提案型(委託)地域おこし協力隊などを多く採用したことに加えて、有害鳥獣捕獲業務など物件費の中でも委託事業が増加した影響が高いと捉えている。今後、職員数の適正化を努めるとともに、地域おこし協力隊等も含めた人件費・物件費等の適正化をバランス良く進めていく。

類似団体内順位:151/151

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較すると±0ポイントであり、類似団体平均(95.7)と比べてもポイント差がかなりある。これは、職員数が少なく、人員構成の違いによるものや、少数でありながら毎年度、採用・退職者がいることで、大きくその影響が反映されてしまい、変動率も大きくなってしまうことにある。今後も引き続き給与の適正化に努めていくとともに、人事評価制度を推進し、職務・職責に応じた給与制度への転換を図っていく。

類似団体内順位:3/151

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度より0.92人上回り、依然として類似団体平均(23.14人)よりもとても高い状況にある。これは、人口規模が小さい上に小規模離島であるため、地域にゴミ収集業務や保育園等の施設を民間委託できる業者がおらず、広域化も経費がかかってしまうため、ほとんど全ての事業を直営で運営しており、それにより相応の職員数が必要となり、類似団体平均をかなり上回る結果となっている。今後も定員適正化計画に基づき職員数の適正化を図っていくが、近年、雇用しても早期に退職していく職員が見受けられ、それにより人材不足が生じている。村民サービスに支障をきたさないよう、また、年齢構成に歪を生じさせないように適正化を図っていく。

類似団体内順位:148/151

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

地方債の元利償還金充当一般財源額は微増となったが、控除される基準財政需要額算入額の減額がより大きくなったことで、分子総額は増となる一方、普通交付税等も増加等により標準財政規模が増となり、分母総額も増となったことから実質公債費比率は6.2%(前年度比-0.7ポイント)と下降し、類似団体平均よりも1.3ポイント下回っている状況である。今後、財源不足から借入れが多くなることが予想され、公債費比率は年度を増す毎に高くなる見込みであるが、交付税算定上有利な起債を有効に活用しつつ、公債費負担の抑制・平準化を図り、引き続き健全財政の維持に努めていく。

類似団体内順位:46/151

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、充当可能財源(1,163897千円)が充当可能基金(579,296千円)等により、将来負担額(1,147,804千円)を上回る状態にあり、算出されない。今後も5年後10年後を見据えた長期的な行財政計画に基づき、健全な行財政運営に努めていく。

類似団体内順位:1/151

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費は18.7となり、前年度と比較して7.3ポイント下降し、類似団体平均(23.3)より4.6ポイント低い数値となった。その主な要因としては、会計年度任用職員である地域おこし協力隊員が、任用型から提案型(委託)に異動したことや、退職者が多く生じたことで、減少となったものである。引き続き、定員管理計画を着実に遂行し、人件費の適正水準の確保に努めていく。

類似団体内順位:15/151

物件費

物件費の分析欄

近年15.0ポイントから17.0ポイントの間で推移していたが、令和3年度は25.2ポイントと大きく上昇し、令和2年度と比較して8.2ポイント上昇した。また、類似団体平均(13.9)と比較しても一番高い数値となっている。この要因は、会計年度任用職員が提案型(委託)に異動したことや、提案型(委託)地域おこし協力隊を多く採用したことに加えて、有害鳥獣捕獲業務など物件費の中でも委託事業が増加したためであり、人件費と真逆の結果となった。財政圧迫の要因にならないように物件費における他の経費の抑制に努める。

類似団体内順位:151/151

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費は、前年度に比べ0.4ポイント下降し、類似団体平均(2.6)と比較しても1.9ポイント下回っている。要因として、医療費助成等の社会福祉費及び保育や児童手当等の子ども・子育て関連の児童福祉費に係る対象者が元々少なく、さらにしおかぜ留学事業の児童生徒の人数もほぼ横ばいになり、増加傾向にあった扶助費が一定してきたことによるものである。今後も社会保障関連経費に係る扶助費が、財政を圧迫しないよう努めていく。

類似団体内順位:5/151

その他

その他の分析欄

その他は、令和2年度に比べ0.2ポイント減少し、4年連続で減少している。また、依然、類似団体平均(10.3)よりも低い水準にある。その内容においては、特別会計への繰出金が多くを占めており、年々増加傾向にあった介護保険特別会計や、後期高齢者医療広域連合への療養給付費負担金が、やや減少気味であるが、今後も高齢者の介護や医療費の増加に注視しつつ、介護保険特別会計や後期高齢者医療特別会計、国民健康保険特別会計等において保険料の適正化により財政基盤の強化を図り、普通会計からの繰出金を縮減していくように努めていく。

類似団体内順位:12/151

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等は、令和2年度に比べ、3.3ポイント上昇したが、これは、過去最大の赤字経営となった三セクへの経営改善計画に沿った支援として、離島航路運航維持補助金を行った影響である。類似団体平均(12.2)と比較すると3.5ポイント下回っているが、依然として三セクへの経営環境は厳しいため、今後の支援として上昇を見込んでいる。その一方で、過剰とならないよう財務状況等を精査しながら、補助・交付金の適正化も図っていく。

類似団体内順位:29/151

公債費

公債費の分析欄

上昇傾向にあった公債費は、令和2年度は18.0ポイントとなり、令和3年度は15.9ポイントと、令和2年度に比べ2.1ポイント下降し、類似団体平均(17.1)と比較しても1.2ポイント下回っている。要因として、一部の辺地債及び過疎債等の償還が終了したことで一時的な谷間に入ったためである。今後も、村にとって有利な普通交付税の基準財政需要額への算入といった地方財政措置がなされる地方債を適切に選択することで、公債費負担が過剰にならないようにしながら、村債の発行規模を適切に維持するとともに、健全化判断比率の状況を踏まえて健全な財政運営に努めていく。

類似団体内順位:64/151

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度に比べさらに3.6ポイント上昇したが、依然、類似団体平均(62.3)より4ポイント下回っている。主に人件費、物件費が主なものであり、今後も引き続き適正な定員管理による人件費、物件費の適正化等により各費目の歳出削減に努める。

類似団体内順位:38/151

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費、民生費及び消防費の住民一人当たりの前年度より大きく増加しているが、これは主に総務費では三セク支援に係る離島航路運航維持補助金130,000千円、民生費では新型コロナウイルス感染症対策事業として緊急生活支援事業5,040千円、消防費では法面改対策工事16,005千円などが大きく影響している。また、総務費については、会計任用職員制度が導入されたことにより経費が増嵩し、住民一人当たりのコストが前年度からさらに増加したものである。農林水産業費及び商工費に関しては、前年度と比較して大きく一人当たりのコストが減額しているが、その主な要因として、いずれも工事の減額によるものである。なお、ほとんどの歳出において、住民一人当たりのコストが類似団体平均を上回っているが、これは、当村が類似団体の中でもかなりの小規模村であるためである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり8,475千円となり、前年度よりも5,366千円と大幅に増加したが、令和3年度は本土と粟島を海底光ケーブル回線を構築する高度無線環境整備推進事業1,764,616千円が生じたものである。高度無線環境整備推進事業を除くと、歳出決算総額は住民一人当たり3,254千円となり、前年度よりも145千円増加となった。住民1人当たりの人件費と物件費が、類似団体平均と比べて一番高い数値となっている。この要因は、会計年度任用職員の新たな採用や、提案型(委託)地域おこし協力隊の採用に加えて、有害鳥獣捕獲業務など物件費の中でも委託事業が増加したこともあるが、当村が類似団体の中でもかなりの小規模単独離島村という特殊事情であるためである。すなわち、各費目の増減によっては、今後も住民一人当たりの数値の変動が激しくなることが見込まれる。補助費等は、過去最大の赤字経営となった三セクへの経営改善計画に沿った支援として、離島航路運航維持補助金を行ったため、前年度よりも上昇したものである。普通建設事業費(うち新規整備)については、海底光ケーブル回線を構築する高度無線環境整備推進事業によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成28年度に標準財政規模の100%相当を目安とし、十分な基金残高を有していたが、事業の増加に伴う財源確保策として、取崩による残高の減少が、平成29年度及び平成30年度と続き、それ以降、実質単年度収支はかなりのマイナスが続く状況となっていたが、令和2年度に5年ぶりに黒字となり、令和3年度も黒字を維持した。また、実質収支額は継続的に黒字を確保しているが、適正範囲とされる3~5%とは大きく乖離している状況が続いている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計及び全ての特別会計、公営企業会計において、黒字で推移しており、連結実質赤字比率も算出されなかった。今後も全会計において歳入の確保及び歳出の抑制を図り、健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費は、令和2年度で令和1年度より10百万円の減となり、令和3年度は令和2年度とほぼ同様の傾向である。これについては、一部の辺地対策事業債及び過疎対策事業債、一般単独事業債、教育・福祉施設等整備事業債の償還が令和1年度で完済したためであり、その後、借入を行っている起債の償還が再度始まるので、その谷間となっている。現在、財源不足に起債を充当しているが、今後は、村債の新規発行額を抑制するとともに、地方交付税措置がある起債の活用を図りながら、健全な財政運営に努めていく。

分析欄:減債基金

該当なし

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率の分子は、前年度と比較して117百万円の増となった。その要因として、近年、投資的経費の増大への対応を村債で行ってきたことが大きく影響しており、起債償還額が膨らんだことなどが将来負担比率を押し上げたものである。今後も、海底光ファイバー敷設事業や、教員住宅更新整備事業、公共施設の修繕改修等により、村債の新規発行が続く見込みである。また、基金等の充当可能財源が減少しており、将来負担比率の悪化が見込まれることから、事務事業の精査に努め、より一層の財政健全化を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)平成30年度・令和1年度は、投資的経費の増大等に伴い、財政調整基金を充てたことにより同基金は240百万円に減少したが、令和2年度は、過疎ソフト事業により積立金として20.8百万円を同基金に積立て、令和3年度も40百万円を同基金に積み立てるなど、基金全体では、前年度と比較し、42百万円増加している。(今後の方針)毎年度、財政調整基金への積立てを行いながら、基金規模を維持すると同時に、ふるさと納税における寄附金を増やし、それをふるさと粟島応援基金へ適切に積立てを行うことで、その他特定目的基金の全体的な底上げを行っていく。また、使途の明瞭化に努め、基金の各目的に沿った活用を図る。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)地方創生の単独事業が増加する中で、不足する一般財源を補うために平成29年度に110百万円、平成30年度に100百万円の基金を取崩したが、その後過疎ソフト事業を活用し、令和2年度は20.8百万円を積立て、令和3年度は40百万円を積立てて、令和3年度末で301百万円となった。(今後の方針)第4次総合計画において、令和5年度までに300百万円とする目標を掲げており、更なる積立てを行う。

減債基金

減債基金

(増減理由)資金の活用なし。(今後の方針)借金返済に充てていく。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・開発整備基金:村の開発整備事業の資金に充てる。・ふるさと創生基金:歴史や伝統及び文化や産業の振興並びに人材育成、後継者対策等の事業により、地域の活性化に充てる。・地域福祉基金:地域における保健福祉活動の推進に充てる。・ふるさと粟島応援基金:ふるさと納税による寄附金で、村づくりのための様々な施策の財源に充てる。・災害救助基金:災害救助に必要な費用の財源に充てる。(増減理由)・ふるさと創生基金:令和1年度に温泉事業に充てるため、11百万円を取崩し、令和3年度末には残高50百万円となっている。・ふるさと粟島応援基金:令和3年度に2百万円を積立て、令和3年度末には残高8.5百万円となっている。(今後の方針)・ふるさと創生基金:交流活性化事業特別会計(温泉事業)への資金として充てていく。・ふるさと粟島応援基金:今後も地域活性化のための事業に充てていく。ふるさと納税による寄附金の増額を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産原価償却率は、類似団体より低い数値となっている。現在、個別施設計画を策定中であり、引き続き計画に基づく施設の維持管理がなされるよう整備を進める。※令和3年度については精査中

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

本村の債務償還比率は218.9%であり、類似団体平均を若干上回った。ただし、今後は財政規模が縮小する可能性があるため、債務償還比率の低下が予想される。

類似団体内順位:76/151

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

今後の推移を注視するとともに、将来負担額の抑制につながるよう適正な財政運営に今後も努めていく。※令和3年度については精査中

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、令和2年度以降減少傾向にある。また、令和5~6年度にかけて「第5次総合計画」を策定予定であり、その中で今後の事業の組立て等の方向性を定めていく予定であるが、補助金や優良債等をうまく活用しながら、適正な財政運営に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

該当数値なし

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

該当数値なし

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2019年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-0】

新篠津村 知内町 鹿部町 厚沢部町 島牧村 蘭越町 真狩村 留寿都村 喜茂別町 京極町 積丹町 仁木町 赤井川村 由仁町 月形町 浦臼町 妹背牛町 秩父別町 雨竜町 北竜町 沼田町 比布町 愛別町 中富良野町 南富良野町 和寒町 剣淵町 下川町 美深町 幌加内町 増毛町 小平町 苫前町 初山別村 遠別町 天塩町 猿払村 浜頓別町 豊富町 礼文町 利尻町 利尻富士町 幌延町 津別町 清里町 小清水町 訓子府町 置戸町 佐呂間町 滝上町 興部町 西興部村 雄武町 豊浦町 壮瞥町 厚真町 平取町 様似町 えりも町 上士幌町 中札内村 更別村 豊頃町 陸別町 浦幌町 鶴居村 羅臼町 つがる市 平川市 蓬田村 西目屋村 横浜町 大間町 風間浦村 佐井村 田子町 新郷村 遠野市 八幡平市 田野畑村 普代村 角田市 にかほ市 大潟村 村山市 尾花沢市 大蔵村 鮭川村 田村市 湯川村 昭和村 鮫川村 川内村 双葉町 葛尾村 飯舘村 稲敷市 行方市 鉾田市 上野村 片品村 川場村 胎内市 粟島浦村 中野市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 中川村 下條村 売木村 大鹿村 生坂村 朝日村 木島平村 栄村 菊川市 牧之原市 新城市 和束町 伊根町 南あわじ市 山添村 有田市 九度山町 日南町 江府町 飯南町 井原市 新庄村 久米南町 阿武町 勝浦町 上勝町 佐那河内村 神山町 東洋町 安田町 北川村 馬路村 芸西村 本山町 大豊町 土佐町 大川村 大月町 三原村 西海市 小値賀町 菊池市 産山村 湯前町 水上村 相良村 五木村 豊後高田市 国東市 姫島村 西都市 西米良村 木城町 諸塚村 椎葉村 美郷町 日之影町 大宜味村 東村 伊江村 南大東村 伊平屋村 伊是名村 多良間村