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地方財政ダッシュボード

三重県紀北町の財政状況(2012年度)

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

若者の流出や少子・高齢化等による労働力人口の減少などに加え、主要産業である農林水産業の低迷などから、町税等の収入は減少傾向にあり、平成24年度財政力指数は前年度を下回るとともに類似団体平均をかなり下回っている。このため、企業の誘致や地場産業の振興(農林水産業、観光等)により働く場の確保に取組む必要があり、紀北町第1次総合計画や紀北町観光振興プラン等に基づく重点施策を推進し、活力あるまちづくりを展開しつつ、町税等の徴収率向上対策などによる歳入確保に加え、職員数の削減、地方債発行の抑制などにより、行財政の効率化に努め、財政健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成24年度の経常収支比率は80.3%で、前年度に比べ2.3%上回り、類似団体平均と比較では8.2%上回る水準となっている。今後も施設の統廃合や効率的な職員数の配置等による人件費の削減などにより、経常経費の削減に努めるとともに、今後実施が予定されている大型事業に伴う地方債発行より懸念される公債費の増加の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度に比べ3,537円(2.2%)減少しているが、物件費、維持費については合併により重複施設が多く存在し統廃合が進んでいないこと、人件費については退職者の補充抑制により職員数の削減を行っているが、類似団体と比較し依然多い状況にあることなどから、類似団体平均に比べ18,506円(13.3%)上回っている。今後施設の統廃合による物件費の削減を進めるとともに、職員数の削減に努め人件費の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度に比べ0.6減少し、類似団体平均を0.1上回っている。人件費の縮減は行財政改革の中核をなすものとなっていることから、平成19年度以降に実施している給与削減等を今後も継続し、職員給与総額の抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度に比べ職員数は1人増加(179人→180人)し、人口1人当たりの職員数では前年度に比べ0.14人の増加となり、類似団体平均に比べ0.98人上回っている。定員適正化計画では、平成18年度から5年間で12%(30名)の削減を目標としていたが、実績では15.6%(39名)の削減となった。今後、退職による補充の抑制を続けるとともに、平成25年度以降も新たに作成した定員適正化計画により適正な定数管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度に比べ0.7%減少するとともに、類似団体平均と比べても2.0%下回っている。公的資金補償金免除繰上償還(平成19~平成21)の実施や過去の大型事業の借入金の償還が進んだことに加え、基準財政需要額に算入される公債費等が増加したことなどから、実質公債費比率は減少している。今後、地方債発行額の増加による公債費の増加懸念もあり、将来の負担を軽減するため、地方債の発行額を可能な限り抑制し、現在の水準の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

合併特例事業債や過疎対策事業債の活用などから地方債償還額の基準財政需要額算入見込額が652,408千円、充当可能基金が341,661千円増加したことなどにより前年度に比べ6.8%減少し、類似団体平均を43.3%下回っている。今後の事業の見込みから、地方債残高の大幅な増加が予想されるため、原則として合併特例事業債や過疎対策事業債などの基準財政需用額算入の大きい地方債以外の借入を極力減らすとともに、可能な限り地方債発行額の抑制に努める。また、充当可能基金の積立を継続して実施し、健全財政の確保に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成19年度から取組んでいる管理職手当、特殊勤務手当などの給与の削減の継続などにより人件費、職員給ともに減となった。人件費としては、前年度に比べ0.9%の減少がみられ、類似団体平均と比べると2.5%低くなっている。今後とも人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

旅費、需用費などの経常経費の抑制に努めてきたものの、前年度に比べ0.5%増加したが、類似団体平均と比べて0.9%下回っている。合併により廃棄物処理施設(RDF)が2箇所になるなど重複施設が多いことなどから、今後、施設の統廃合などの見直しを行い、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

前年度に比べ0.2%の増となっているが、類似団体平均に比べ0.4%低くなっている。公立保育所が1箇所と少なく、民間保育所に依存していることや直営の養護老人ホームがあることなどから、今後とも扶助費低減の方策を検討し、費用の抑制に努める。

その他の分析欄

その他としては、繰出金(5.9%)、維持補修費(1.0%)が含まれ、前年度に比べ4.1%減少し、類似団体平均と比較しても7.8%低くなっている状況にあり、今後とも経費節減に努める。

補助費等の分析欄

行財政改革に基づき、町単独補助金を平成19年度に10%、平成20年度に5%、それぞれ削減するとともに、平成21年度以降も同水準の維持に努めているものの、前年度に比べ0.9%高くなり、類似団体平均と比べると2.2%低くなっている状況にあり、今後とも補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

地方債の借入額の抑制や補償金免除繰上償還(平成19年度~平成21年度)の効果による償還額の減少が続いていたが、合併特例事業債や臨時財政対策債の借入の増加により、前年度と比べると1.1%増加し、今後も増加が見込まれている。また、類似団体平均と比較しても5.6%高く経常収支比率全体を押し上げる要因となっている。今後も地方債発行額の増加による公債費の上昇が懸念されており、将来の負担を軽減するため、地方債の発行を抑制し、負担軽減に努める。

公債費以外の分析欄

経常収支比率80.3%のうち公債費(23.5%)以外では、人件費が(22.1%)、物件費(11.6%)、維持補修費(1.0%)、扶助費(5.2%)、補助費等(11.0%)、繰出金(5.9%)となっており、行財政改革による人件費抑制や経費節減などの効果により、前年度に比べ3.4%減少し、類似団体平均と比較しても13.8%低くなっている。新たな行財政改革大綱などに基づき、今後とも経費節減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

一般会計等における実質収支は毎年度黒字となっている。平成24年度は前年度と比べて実質収支は49,584千円増加したが、標準財政規模が減少したことから、実質収支比率は0.9%の増となっている。また、平成18年度と平成20年度は単年度収支の赤字に加え、基金の取崩しもあり、実質単年度収支も赤字となっている。平成24年度は財政調整基金を321,308千円積立し、年度末残高は2,354,196千円となり、標準財政規模に占める割合は38.36%となった。平成20年度末残高と比べると1,793,181千円増加している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成20年度以降の連結対象となる会計では赤字が発生していない。また、標準財政規模比については、全会計(15.11%)中、一般会計が6.64%、水道事業会計が6.54%と大きな割合を占めている。なお、水道事業会計は、平成20年度から簡易水道特別会計を水道事業会計に統合している。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金は、地方債の借入額の抑制や補償金免除繰上償還(平成19年度~平成21年度)の効果などから、減少傾向にあったが、平成24年度は前年度と比べ56百万円増となっている。普通交付税の基準財政需要額算入公債費は、平成24年度は71百万円の増となっているが、実質公債費比率の分子となる数値は、497百万円となり、前年度と比べ52百万円の減少となった。実質公債費比率の分母となる数値は標準財政規模の減少から174百万円減少し、5,153百万円となっている。これにより実質公債費比率は平成24年度の単年度で9.6%、3ヶ年平均で9.7%(対前年度-0.7%)となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担額のうち地方債現在高は、平成24年度は、531百万円増加し12,426百万円となり、その他の将来負担額も12百万円増加し、将来負担額の総額は15,473百万円となっている。充当可能財源等のうち充当可能基金については、財政調整基金や減債基金などの積立は増加しており、平成24年度は4,412百万円(342百万円増)となっている。また、充当可能特定収入は年々減少しているものの、基準財政需要額算入公債費見込額は増加傾向にあり、平成24年度は653百万円増加し9,882百万円となっている。これにより、充当可能財源等は年々増加し、平成24年度では14,542百万円(937百万円増)となったことから、平成24年度の将来負担比率の分子は将来負担額15,473百万円から充当可能財源等14,542百万円を差し引いた931百万円となっている。一方、分母となる数値は標準財政規模の増加から174百万円減少し、5,327百万円となっていることから、これにより平成24年度の将来負担比率はは18.0%(対前年度-6.8%)となっている。分子額が年々減少している要因については、行財政改革の推進による人件費等の抑制や新規起債発行の抑制、起債の発行をする場合については原則として交付税算入のある有利なものに限ることとするの効果が表れていると考えている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,