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地方財政ダッシュボード

愛知県尾張旭市の財政状況(2011年度)

🏠尾張旭市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、類似団体平均及び全国市町村平均を大きく上回っているが、長引く景気低迷の影響により、個人市民税等の税収が大幅に落ち込み、前年に引き続き指数を減少させている。社会福祉費の増加等により今後も厳しい財政状況が続くと見込まれるため、歳入確保を中心とした財務基盤の強化と行財政運営の効率化に努める。

経常収支比率の分析欄

市税等一般財源が伸びない一方、扶助費等の増により上昇する傾向にあったが、経常経費の削減により前年度比で0.1%低下した。しかしながら、平成19年度から90%を越えており、今年度においては愛知県市町村平均を下回っているものの、全国市町村平均及び類似団体内平均を上回っており、財政構造の硬直した状態が続いている。今後も社会保障関係費の増が見込まれることから、更なる財政構造の硬直化が不可避となっている。こうした状況を踏まえ、内部管理経費の見直し、事務事業の整理・統廃合に努めるとともに、経常経費の抑制、プライマリーバランスの堅持による公債費の圧縮等に努め、財政構造の健全性・弾力性の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等については、従前から歳出削減の取り組みを進めてきたこともあり、類似団体内平均、愛知県市町村平均、全国市町村平均の全てにおいて下回っている。今年度は、人件費において議員共済年金廃止に伴う議員共済会負担金の増額、待機児童対策による保育士の増員があり、また、物件費でも平成22年度途中から稼働した新給食センターの調理業務委託料の増額、稲葉保育園指定管理委託の導入、予防接種委託事業の拡大などがあったことから、前年度を上回る結果となった。内部管理経費の見直しや事務事業の整理・統廃合等を図り、コスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、国家公務員の給与改定特例法の時限的な措置による影響で、全体として昨年に比べ大幅な上昇がみられるが、一方で、国家公務員の給与改定特例法の時限的な措置がないとした場合の参考値でみると、昨年に比べ0.6ポイント改善している。類似団体内平均、全国市平均と比較では、いずれの数値も上回っているが、その要因としては、退職者数の増加に伴う昇格の低年齢化により、階層別の平均給与が上昇したことがあげられる。今後も引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数については、類似団体平均、全国平均、愛知県市町村平均のいずれも下回っており、、限られた職員による効率的な運営を行っていると認識している。今後も行政サービスの提供体制を工夫し、子育て支援の推進を図るための重点的配置を中心に、最適な組織規模で効率的な行政経営を行うよう努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債比率は、公営事業会計の地方債の補償金免除繰上償還による準元利償還金の抑制や、過去に高金利で借り入れた事業債の償還が進んだことにより、類似団体内平均、愛知県市町村平均、全国市町村平均の全てにおいて下回っており、今後においても現行の水準で推移することが予想される。ただし、一般会計において臨時財政対策債発行額が増加傾向にあることや、公共下水道事業などの普通会計以外の会計で借入を行っている地方債の割合が他団体に比べ高いことなど、本市固有の事情もある。今後も、世代間の負担の公平化と将来負担のバランスをとりながら適切な地方債の発行管理を行うとともに、公共下水道事業会計における高金利借入の補償金免除繰上償還を実施する。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、類似団体内平均、全国市町村平均、愛知県市町村平均の全てにおいて下回っており、他団体と比較すると非常に低く抑えられているが、これは市債発行の抑制などにより、以前から将来負担額の低減に努めてきた結果である。なお、前年度と比べ大きく下回ったのは、土地開発公社保有地の買い戻しにより、公社負債額が減少し、公社の負債額等負担見込額が減少したことや、財政調整基金等への積み立てにより充当可能基金が増加したことが要因となっている。今後も、市債発行の適正化に努めるとともに、公営企業においては独立採算制の確保に努める一方,将来負担比率の動向に留意した上で健全な財政政運営を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体の平均値を1.4ポイント上回る結果となった。定員適正化計画に基づき職員数及び給与の適正化を進めていることから、平成20年度から人件費は年々減少していたが、平成23年度は議員共済年金廃止に伴う議員共済会負担金の増額や、待機児童対策による保育士の増員(4名)などにより経常経費に占める人件費の割合が増え、対前度比で0.6%増となっている。今後とも行政サービスを維持しつつ、内部事務の見直しや組織の簡素化を進め、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が高くなっているのは、業務の民間委託化により職員人件費から物件費(委託料)へのシフトが起きているためである。今後も、公の施設の指定管理、民間委託等を積極的に進めていく予定であるため、職員人件費から物件費へのシフトは進むことが見込まれるが、内部管理経費の見直しや事務事業の整理・統廃合等を図り、物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体、全国市町村、愛知県市町村の各平均の全てを下回っており、対前年度比で0.4ポイントの減となった。しかしながら、高齢化の進展が進む中で、国の制度改正により社会関係経費は増加しており、扶助費についても確実に増加していくことが見込まれている。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体及び愛知県市町村の各平均値を上回っているが、全国市町村の平均値を上回っており、対前年度比で0.3ポイントの増となった。このことは、この経費の多くを占める公営事業会計への繰出金(経常経費分)の増加が主な要因となっているため、事業の一層の効率化及び適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計からの繰出金の縮減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、長期間に渡り経常的に支出されている補助金等の見直しを進めていることなどから、類似団体、全国市町村、愛知県市町村の各平均の全てを下回っており、概ね適正な水準にある。対前年度比で1.4ポイント低下しているのは、一部事務組合への負担金(経常経費分)が例年より少なかったことが主な要因である。今後においても補助金の廃止、縮小、統合等の見直しを行い、補助費等の削減に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体、全国市町村、愛知県市町村の各平均の全てを下回っている。これは、過去の高金利地方債の償還が進む中で、新発債抑制を進めてきた結果によるものであるが、近年は臨時財政対策債の発行可能額の増加に伴い、臨時財政対策債が増加傾向にあるため、今後も適切な地方債の発行管理に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、物件費に占める経常一般財源等の割合が高いことから、類似団体、全国市町村、愛知県市町村の各平均の全てを上回っている状況にある。しかしながら、1人当たり決算額で比較した場合の人件費、物件費等においては、従前から歳出削減の取り組みを進めてきたこともあり、類似団体内平均、愛知県市町村平均、全国市町村平均の全てにおいて下回っている。今後も引き続き、歳出削減を図るとともに、内部管理経費の見直しや事務事業の整理・統廃合等を図り、物件費等の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

・実質収支比率年度により増減はあるものの、概ね3~6%の間で推移しており、健全な財政運営が維持されている。・財政調整基金H20年度以前は必要な財源の確保を財政調整基金の取崩しにより賄っていたが、平成21年度以降は交付団体に成ったことを受け、財源確保を臨時財政対策債の発行によること、及び、今後に備え財政調整基金の取崩しを抑制することを方針としているため、標準財政規模に占める財政調整基金残高の割合も増加している。・実質単年度収支各年度による増減はあるものの、ほぼ横ばいに推移している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

〔現状〕一般会計及び公営企業会計等については、19年度の老人保健特別会計を除き、すべての会計において赤字は発生しておらず、早期健全化基準を上回っている。今後も各会計において引き続き適正な財政運営・経営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

・元利償還金過去の高金利地方債の償還が進む中で、新発債抑制に努めており、昨年度と同水準となっている。しかしながら、近年は、臨時財政対策債発行額が増加しているため、今後は微増していくことが見込まれる。・公営企業債の元利償還金に対する繰入金主なものは下水道事業の準元利償還金である。下水道事業債の補償金免除繰上償還による利息の削減効果により、年々低下している。・組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等主なものは公立陶生税病院組合の準元利償還金であり、今後も同水準で推移していくと見込まれる。・実質公債費比率の分子算入公債費等の増加と準元利償還金の減少により、近年は減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債現在高公共用地先行取得事業債の発行が増加の主な要因である。また、臨時財政対策債の発行により年々増加傾向にある。・公営企業債等繰入見込額公共下水道事業において、公的資金補償金免除繰上償還に係る公営企業健全化計画に基づき、起債残高の削減を行っており、減少している。・組合等負担等見込額主なものは公立陶生病院組合の準元利償還金であり、今後も同様に推移していくと見込まれる。・設立法人等の負債額等負担見込額土地開発公社の負債額見込額であり、公社保有地の買い戻しにより公社負債額が減少し、負担見込額が大きく減少した。・充当可能基金財政調整基金等への積み立てにより、充当可能基金が増加した。・充当可能特定歳入都市計画税の増加に伴い充当可能額も微増しており、今後も同水準で推移していくと見込まれる。・将来負担比率の分子将来負担額が減少し、充当可能財源が増えたため減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,