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地方財政ダッシュボード

神奈川県逗子市の財政状況(2013年度)

🏠逗子市

地方公営企業の一覧

公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度は、基準財政需要額は、社会福祉費や高齢者保健福祉費の増や給与削減による減少などにより減少しているが、3年平均では、増加していることから財政力指数が横ばいである。今後も、市税収入は減少傾向にあると見込まれ、高齢者保健福祉費などは増加傾向にあると見込まれることから、引き続き、厳しい状況が続くものと考えられる。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、平成20年度から99~98%を推移していたが、平成24年度には97%台に戻し、平成25年度は、97.4%となった。県内平均より高い要因は、学校給食、ごみ収集等の事業を直営単独で実施していること等、人件費の割合が高いことである。平成24年度の経常的経費の減少は、人件費が定年退職者数の減により退職手当が減額になったことや職員給の減により減少したこと、また、扶助費が児童手当に所得制限が導入されたことなどにより減少したこと、が主な要因と考えられる。扶助費が年々増加しているほか、公債費も、臨時財政対策債、退職手当債の償還増のほか、ごみ焼却炉改修工事や土地開発公社経営健全化に伴う公債費の増額要素などもあり、減額は厳しい見込みとなっている。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成25年度は前年度に比べ、人口は横ばいであるが、物件費・維持補修費が減少したため、人口1人当たり人件費・物件費等の決算額は減となった。減額の主な要因は、物件費は、システム入替に伴う改修委託料、賃貸借料の減等により減額となった。維持補修費は、環境クリーンセンター最終処分場延命化(転圧)工事終了に伴い減額となった。人口1人当たり決算額は、ごみ収集、消防業務、その他施設運営等を直営単独で行っていることから、平成22年度まで類似団体平均を大きく上回っていたが、平成23年度は類似団体平均額が高くなったため平均を下回ったが、平成24年度、平成25年度は類似団体平均が下がったため、平均を上回った。今後も、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入などにより委託化を進め、コストの低減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律による給与削減が終了したことから、前年度より7.8ポイントの減になる。ただし、類似団体平均を上回っていることから、近隣他市の状況等を勘案し、今後も一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

以前から、県内平均、類似団体平均に比べ、それぞれ高くなっているのは、ごみ収集、消防、その他施設運営等を直営、単独で行っているためであるが、民間委託推進等による退職者不補充、非常勤職員の活用や指定管理者制度等により、職員数の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成25年度単年度比率は、下水道事業債償還充当繰入金の減少により下がっている。3カ年平均は前年から変わっていないが、単年度は、減少傾向にある。これは、平成23年度に退職手当債の償還等により元利償還金が大きかった事が要因である。今後数年間は、平成24~25年度の施設整備に伴い公債費の上昇が見込まれ、数年間は、比率は上昇することが考えられる。

将来負担比率の分析欄

平成25年度将来負担額は地方債残高増加により増加(1,995,872千円)し、充当可能財源等(公債費・清掃費についての基準財政需要額算入見込額等)も増加(801,810千円)した。分子である将来負担額が大きくなった(1,488,756千円)ため前年度より比率が上がった。平成24~25年度の施設整備に伴い地方債残高が増加しており、公債費・清掃費についての基準財政需要額算入見込額等の増加も見込まれるが、比率は上昇傾向にある。平成26年度以降も消防救急無線デジタル化整備等の整備事業に伴い地方債残高が増加傾向となるため、引き続き厳しい状況である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

ごみ収集、消防、その他施設運営等を直営、単独で行っていることが人件費の占める割合が高い大きな要因である。平成24年度は、定年退職者数の減により退職手当が減額になったことや職員給の減により、若干ではあるが、数値が好転したが、平成25年度は前年度に比べ退職者数が増加したことにより数値が増加した。引き続き、業務の民間委託の推進、指定管理者制度の活用などを進め、コスト削減に取り組む。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は近年増加傾向にある。増加の要因は、し尿処理事務等を民間委託化した要因が大きい。今後も、民間委託推進等による技能労務職員の退職者不補充、指定管理者制度等により人件費の縮小を図るため、物件費へのシフトが見込まれる。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体を下回ってはいるものの、社会福祉費や児童福祉費が増加していることから、全体としても増加傾向にある。平成25年度は生活保護費の増加に伴い前年度より数値が増加した。今後も、障害者自立支援給付等支給事業や生活保護費、保育所入所事業など引き続き増加が見込まれる。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金が主な要因である。税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう、特別会計繰出金の適正化に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、直営・単独事業が多いため、一部事務組合負担金等の割合が極端に低いことが考えられる。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を3.3ポイント下回ってはいるものの、平成14年~19年度に建設した文化・教育ゾーン整備事業、平成18年度から借り入れている退職手当債、そして臨時財政対策債が大きな要因となり、高止まり傾向が続いている。今後数年間は、平成24~25年度の施設整備に伴い公債費の上昇が見込まれる。

公債費以外の分析欄

公債費以外の主な特徴は、人件費に係る経常収支比率が類似団体内平均を上回っている(分析は前述)。また、扶助費に係る経常収支比率が類似団体内平均を下回ってはいるものの、社会福祉費や児童福祉費が増加していることから、全体としても増加傾向にある。(分析は前述)

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

実質収支比率は、扶助費・公債費等の増により平成21年度には、5%台に落ち込んだものの、平成22年度からは7%台へ回復した。平成25年度は、前年比0.51ポイント減の7.55%となった。次年度以降も引き続き歳出削減予算を編成しており、数値自体も許容範囲と考えている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

国民健康保険事業国保会計繰出金については、平成22年度は受診件数が減少に転じ経常的な事務費等及び給付に関する支出が平成21年度と比較すると大幅な減少となったが、平成23年度は経常的な事務費等及び給付に関する支出が平成22年度と比較すると増加となり、黒字額の標準財政規模比は下降した。平成24年度から保険給付費等の支出が増加傾向にあり、平成25年度は保険料率の改定を行っているが、黒字額の標準財政規模比は前年に比べ下降した。介護保険事業保険給付費については増加傾向にある。それに見合う形で、保険料収入、支払基金交付金、繰出金等も増額している。歳入歳出差引額は前年度に比べ増額となり、黒字額の標準財政規模比は上昇した。下水道事業下水道事業については、普及率が100%となり、新たな大規模整備が無くなったことにより今後大幅な繰出金の増額はないと考えられる。平成25年度は合流改善事業において雨水渠整備工事や滞水池築造工事等が実施されたが、経常的経費、臨時的経費ともに減額となった。歳入歳出差引額では減少し、黒字額の標準財政規模比は下降した。後期高齢者事業平成20年度の制度発足から、被保険者数も増え、保険料収入は微増となっているが、歳入歳出差引額では減少し、黒字額の標準財政規模比は下降した。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成25年度単年度比率は、下水道事業債償還充当繰入金の減少により下がっている。3カ年平均は前年から変わっていないが、単年度は、減少傾向にある。これは、平成23年度に退職手当債の償還等により元利償還金が大きかった事が要因である。今後数年間は、平成24~25年度の施設整備に伴い公債費の上昇が見込まれ、数年間は、比率は上昇することが考えられるが、計画的な地方債の発行等により実質公債費比率の水準の維持に努め、分子の上昇を防ぐことにより、比率の適正化を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

地方債の現在高については横ばい傾向にあったが、平成24年度、平成25年度は老朽化した公共施設の改修等により大型事業を実施したことにより、増加した。公営企業債繰入見込額は、下水道整備事業に係る償還額が減りつつあり、減少傾向にある。退職手当負担見込額は減少傾向にある。充当可能基金額は年々減少し、また充当可能特定歳入である都市計画税額も減少している。計画的な地方債の発行等により将来負担額の水準の維持に努め、分子の上昇を防ぐことにより、将来負担の健全化を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,