千葉県一宮町の財政状況（2016年度）

財政力指数の分析欄

財政力指数については、類似団体の平均値を０．０６ポイント上回る０．５４となりましたが、千葉県平均からは０．１８ポイント下回る指数となりました。引き続き、歳入の根幹をなす町税やその他自主財源の積極的な確保に努めて参ります。歳出では徹底した事務事業の見直し、政策的事業については、緊急度・効果、後年度負担などを十分に検討するなど、経費削減に努めて参ります。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は８８．４％となり、前年度比で４．１％上昇しました。要因としては、分子要素である扶助費が少子高齢化に伴い右肩上がりに増加している状況に加え、分母要素である普通交付税や地方消費税交付金などが減少したことによるものです。比率改善が図られるよう、徹底した経常経費の削減と自主財源の確保強化に取り組み、財政構造の硬直化が進行しないよう、細心の注意を払い予算執行に努めて参ります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、職員給で約２千万円増加するなど上昇しておりますが、物件費については、地方創生関連事業などの縮小に伴い前年度からは２，５６４円下回りました。また、千葉県平均からは８，２９８円上回る決算額となっております。今後は、定員管理の適正化に努めるとともに、事務経費の増加には細心の注意を払い、適切な水準が維持できるよう取り組んで参ります。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、前年度と比較し０．３ポイント、類似団体平均値からは１．６ポイント上回る９８．０となりました。引き続き、人事院勧告を尊重し給料表の見直しを実施するなど、職員給与の適切な水準が維持できるよう努めて参ります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、類似団体平均値を０．５７人下回る９．４２人となっております。近年では、事務事業の多様化などにより、職員数削減には限界が見えつつありますが、今後も事務事業の見直しや効率的な人員配置、民間委託の導入も積極的に検討しつつ、適切な職員の定員管理に努めて参ります。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、昨年度より０．６％改善しました。比率が改善した主な要因は農業集落排水事業の元利償還金に対する繰入金及び債務負担行為に基づく支出額が減少したことによるものです。今後は大規模な公共施設の改修事業が控えていることから、それに伴う地方債発行も想定されます。分子の増加には細心の注意を払い、適切な地方債管理に努めて参ります。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、昨年度より１０．５％改善いたしました。比率が改善した主な要因は、町の地方債残高及び債務負担行為が経年償還により減少したことや充当可能基金（特に財政調整基金が約７千２百万円）が増加したことが比率改善の要因となっております。今後は大規模な公共施設の改修事業が控えていることから、それに伴う地方債発行も想定されます。計画的な事業執行に取組むなど、健全な財政運営に努めて参ります。

人件費の分析欄

経常収支比率に占める人件費の割合は、類似団体平均値より５．５ポイント、千葉県平均より２．４ポイント高い２９．２となりました。依然として類似団体平均値などより高い水準となっていますので、今後も効率的な人員配置や民間委託の導入などを積極的に検討し、改善に努めて参ります。

物件費の分析欄

経常収支比率に占める物件費の割合は、類似団体平均値や千葉県平均よりも低い１２．１となりました。今後も健全な財政運営のため、真に必要な事業の選定に取り組み、経費の削減を図って参ります。

扶助費の分析欄

経常収支比率に占める扶助費の割合は、前年度を１．２ポイント上回る７．１となり社会保障費の増加とともに年々増加傾向にあります。各種助成費に町独自の制度に基づく上乗せ加算を実施している給付については、実績などを勘案し真に効果的であるのかを見極め、扶助費の増加による財政構造の硬直化が進まないよう努めて参ります。

その他の分析欄

経常収支比率に占めるその他の割合は、類似団体平均値より低い１３．０となっておりますが、千葉県平均からは０．２ポイント上回る比率となっております。その他については、主に特別会計などへの繰出金が多額を占めるため、特別会計の独立採算の原則を再認識し、特別会計の適正な財源確保を図り、普通会計への負担軽減に努めて参ります。

補助費等の分析欄

経常収支比率に占める補助費等の割合は、千葉県平均より高い１４．６となりました。現在、町独自で補助している各種団体への補助金ついては、既得権益化が見受けられるため、公平性・透明性が図られるよう補助金検討委員会からの検討結果を踏まえ、不適当な補助金は見直しや廃止を行い、適切な補助費等の執行が図られるよう取り組んで参ります。

公債費の分析欄

経常収支比率に占める公債費の割合は、類似団体平均値や千葉県平均より低い１２．４となっております。既発債分の公債費は平成２８年度をピークに、緩やかに減少していく見込みとなっております。今後は、大規模な公共施設の改修事業をはじめ、地方債発行を伴う事業が想定されますので、公債費の推移には細心の注意を払い、適切な地方債管理に努めて参ります。

公債費以外の分析欄

経常収支比率に占める公債費以外の割合は、千葉県平均を下回るものの、類似団体平均値からは３．５ポイント高い７６．０となっております。類似団体と構成内容を比較しますと、人件費や扶助費の水準が高くなっております。今後も適切な水準の維持に向け、健全な財政運営に取組んで参ります。

有形固定資産減価償却率の分析欄

当町の有形固定資産減価償却率は４９．２％で、この数値は類似団体の平均値から４．２％、千葉県平均値からは８．９％低い水準ですが、老朽化問題を抱えた施設が複数存在しているのも事実です。当町では平成２８年度に公共施設等総合管理計画を策定済であり、当該計画に基づき施設の管理・運営を行うことになっておりますので、今後は個別施設計画策定を進めるなど、各施設の老朽化の進行状況を的確に把握し、適切な水準が維持できるよう努めます。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

借入金（地方債）など町の負債の大きさを財政規模に対する割合で数値化した将来負担比率については、地方債残高や債務負担行為の経年償還により、比率は減少傾向となっております。有形固定資産減価償却率は類似団体及び千葉県平均よりも低い数値ではありますが、昭和４０年代に建設された中学校や中央公民館など施設の老朽化による影響が懸念されている施設がいくつか存在します。老朽化が進行している施設については、町の財政状況や現存する課題等を考慮した上で公共施設等総合管理計画に基づき、問題解決を図っていかねばなりません。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

借入金（地方債）の返済額（公債費）の大きさを財政規模に対する割合で数値化した実質公債費比率については、類似団体と比較して低い水準であり、直近５年間においては下降傾向にあります。これは、債務負担行為に基づく支出額の減少などによるものです。また、現在の負債の大きさを財政規模に対する割合で数値化した将来負担比率については、類似団体と比較し高い水準ではありますが、平成26年からは減少傾向にあります。これは、地方債残高の減少や債務負担行為が経年償還により減少したことが要因となっています。しかしながら、老朽化施設を複数抱えている当町は今後大規模な公共施設の改修工事等が控えており、それに伴う地方債の発行も予想されますので、これまで以上に公債費の適正化を図っていかなければなりません。