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地方財政ダッシュボード

山形県大石田町の財政状況(2012年度)

🏠大石田町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

平成12年度の0.23以降、財政力指数は微増してきたが、平成19年度以降は低下傾向にあり、平成24年度は0.21と依然として低水準となっている。これは、大石田町には大規模な企業がないことや、これまでの景気低迷等の影響や高齢化による生産人口の減少などにより税収の増加が見込めないことなどが影響して、独自財源が極めて少ないことにあり、加えて、これまでの大型公共事業の推進の結果、地方債の償還が高止まりの状況にあるため、基準財政需要額が減少しないことも要因と考えられる。今後は、町税の徴収率向上を図り歳入を確保していくとともに、大型事業が後年度に控えていることを考慮し、起債残高の減額に努め、より一層の財政の健全化を図っていく必要がある。

経常収支比率の分析欄

平成23年度と比較して比率は1.0ポイント減少したが、これは、扶助費及び公債費が高止まりになっていることが影響しており、類似団体内平均値と比較しても大きく上回っている。特に、公債費については、第4次及び第5次大石田町総合振興計画に基づく大型プロジェクトを実施してきたことにより、起債の償還が経常経費として大きな影響を及ぼしている。しかし、これらの起債については順次償還が終了してきており、今後は、起債の新規発行をできるだけ抑制していくことで改善を図っていく。人件費については、これまでの行財政改革により職員数を減員してきたことで減少傾向にあるため、今後も比率が上昇することのないように努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成17年度に策定した「新たな大石田町を目指した自立計画」を基本として、物件費については予算配分時にマイナスシーリングを継続的に実施してきたこと、また、人件費については職員数の抑制に加え特別職給与の15%~50%減額を実施してきたことにより、類似団体内平均値を下回っており、今後もこのような水準を維持していくよう努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

これまで、特別昇給等を継続的に実施してきた結果、類似団体内平均値よりも高い傾向で推移してきたが、現在では、特殊勤務手当や退職時特別昇給などを廃止している。平成23年度以降100を超える数値となっているが、これは、国家公務員の時限的な給与改定特例法の措置によるための一時的な上昇である。今後とも、給料表における職務職階制の原則を順守するなど、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成14年度以降、職員の新規採用を抑制してきたことにより、類似団体内平均値とほぼ同程度の数値で推移してきた。今後も、自立計画による定員削減計画を基に職員数を減員していき、より適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

第4次及び第5次大石田町総合振興計画に基づく大型事業の実施による起債の償還が高止まりで推移してきたこと、また、公共下水道事業(一部事務組合)への負担金や農業集落排水事業に対する繰出金の影響が大きく、実質公債費比率を引き上げる要因となってきた。しかし、大型公共事業の起債については順次償還が終了してきており、また、新規起債の発行に際しては年間の償還元金の1/2以内での発行を原則として事業を実施してきたことなどが要因となって、平成23年度以降は実質公債費比率が18%を下回っている。今後は、ダム建設に係る債務負担行為が平成27年度に終了することや新規事業の実施等について取捨選択を行い抑制していくことで、さらなる減少に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成8年度から平成11年度にかけて実施してきた道路改良事業(起債発行額約40億円)などが影響し、将来負担比率は非常に高い状況にあったが、これらの償還が順次終了していることもあり、比率は年々減少し、平成20年度と比較すると21.0ポイント、平成23年度と比較すると1.7ポイント減少している。今後も、町内の流雪溝整備事業など継続して実施していく事業が続くほか、後年度に大型事業が計画されていることなどから比率が上昇することが考えられるため、新規事業の実施等については取捨選択を行い、より一層の財政の健全化を図っていく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成14年度以降職員の新規採用を抑制していることもあり、人件費の比率は減少傾向にあるものの、依然として類似団体内平均値を1.3ポイント上回っている。平成23年度以降は、地方議会議員年金制度の廃止に伴う議員共済組合負担金の大幅な増が人件費に影響しているが、職員数は自立計画による定員削減計画を基に減員してきたため、今後も減少していく見込みである。

物件費の分析欄

平成17年度に策定した「新たな大石田町を目指した自立計画」を基本として、物件費についてはこれまで予算配分時のマイナスシーリングを実施してきた。また、物品等の集中管理・購入方式を行うことにより経費の節減を図ってきたこともあり、類似団体内平均値を下回る状況となっている。

扶助費の分析欄

高齢者比率が高いことや、平成23年度には小学6年生までの児童医療の無料化、さらに平成24年度からは対象範囲を拡大し中学3年生までの医療費を無料化していることなどの要因があり、平成24年度は前年度を0.1ポイントであるが上回る値となった。ここ数年は類似団体内平均値と比較してもほぼ同じ値となっているが、今後も医療費等に係る費用は増加していく傾向が続くと見込まれるため、資格審査等を厳格に進めるなど財政を圧迫するような扶助費の上昇傾向には歯止めをかける対策が必要である。

その他の分析欄

これまでは類似団体内平均値とほぼ同水準で推移してきたが、平成24年度については2.7ポイント上回る結果となった。これは、維持補修費においてここ数年の大雪に伴う除排雪経費が大幅に増加したことや、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計に対する繰出金が年々増加傾向にあることが大きな要因となっている。また、農業集落排水事業特別会計における起債の償還が当面高い水準で推移するため、その公債費繰出金も大きな割合を占めている。

補助費等の分析欄

補助費等については、これまで類似団体内平均値とほぼ同水準で推移してきている。町単独での助成団体はきわめて少ないが、尾花沢市大石田町環境衛生事業組合に対する事業負担金や常備消防に係る事務委託料が大きな割合を占めているので、今後とも、一部事務組合等の独自財源確保や経費節減に努めるよう求めていき、町の負担金の削減を図っていく。

公債費の分析欄

平成8年度から平成11年度にかけて集中的に道路改良事業を実施してきたことなどが影響し、類似団体内平均値を6.2ポイントと大きく上回る状況となっている。公債費が高止まりの状態はもうしばらく継続する見込みであるが、これまでの大型公共事業の起債については順次償還が終了してきており、さらに、ここ数年は新規起債の発行に際して年間の償還元金の1/2以内での発行を原則として事業を実施してきており、この原則を今後も遵守するとともに、費用対効果を適正に判断するなどして投資的事業を抑制していく方針である。

公債費以外の分析欄

平成23年度と比較すると、経常収支比率は88.0ポイントから87.0ポイントと1.0ポイント減少した。しかし、公債費以外の比率については1.4ポイント増加している。この増加の要因として、ここ数年の大雪による除排雪経費の増加により維持補修費が0.7ポイント増加したこと、高齢者等の医療費が年々増加していることなどによる介護保険特別会計等への繰出金の増加などにより、繰出金が1.6ポイント増加したことなどが挙げられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

過去においては、財政調整基金について5億8千万円台を維持し不慮の財源に備えてきたが、平成20年度に国の緊急経済対策として「地域活性化生活対策臨時交付金事業」が実施され、それ以降の複数の臨時交付金により、従来、一般財源での対応となっていた単独事業について、これらの交付金を活用して前倒しで実施することができた。その結果、平成20年度以降は財政調整基金を取り崩さずに財政運営が実施できた。しかし、平成24年度では財政調整基金を取り崩しており、実質的な残高も8千9百万円減額となった。今後も、少子高齢化により生産人口が減少することなどから町税等の伸びは見込めないが、歳出面では、社会保障関係費などが年々増加しており、さらには公有財産の経年劣化に伴う大規模な改修事業(単独事業)なども見込まれるため、独自財源の確保が非常に厳しく、財政調整基金は減少していくものと見込まれる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

連結実質赤字比率の算定以降、各会計における実質収支が黒字額であるため、平成24年度においても連結実質赤字比率は発生していない。平成24年度は、一般会計において実質収支が前年度より16百万円増加したが、標準財政規模が67百万円減少したことにより、比率は0.68ポイント増加した。今後は、独自財源の確保が年々厳しくなっていく状況にあるため、計画的に財政調整基金などに積み立てていき、不慮の財源として備えていき、適正な財政運営に努めていく。また、国民健康保険特別会計をはじめとする各特別会計においても、経費の節減等を図っていき、支障なく事業を展開するために財政の健全化を図っていくことが必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

第4次及び第5次大石田町総合振興計画に基づく大型公共事業の実施により、元利償還金は高止まりの状況が続いてきた。しかし、それらの償還が順次終了していることで元利償還金が減少していることなどから、平成24年度の実質公債費比率は16.0%となり、前年度より1.1ポイント改善した。また、ダム建設の債務負担行為が平成27年度で終了するが、公共下水道事業(一部事務組合)や農業集落排水事業の元利償還金に対する一般会計の負担は、しばらく高い水準で推移していくと見込まれるため、全体的な元利償還金の減少を目指し、今後とも財政の健全化を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成24年度の将来負担比率は、前年度より1.7ポイント改善して85.8%となった。第4次及び第5次大石田町総合振興計画に基づく大型公共事業の実施により、地方債残高は大きく膨れ上がったが、その償還は順次終了しており、平成24年度は前年度より157百万円減の5,696百万円となった。今後も、新規地方債の発行を年間の償還元金の1/2以内として投資的事業を抑制していくことで地方債残高は減少していく見込みである。また、ダム建設に係る債務負担行為に基づく支出が平成27年度で終了となるが、公共下水道事業(一部事務組合)や農業集落排水事業の地方債残高に対する負担がしばらく続く見込みである。これらのことを踏まえ、将来にわたる町の負担が縮小していくよう、今後も財政の健全化を図っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,