北海道北見市の財政状況（2016年度）
北海道北見市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
北見市
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収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2016年度）
財政比較分析表（2016年度）
財政力指数の分析欄
基準財政需要額は、合併特例債償還額の増加に伴い、前年度と比べて2.6％の伸びとなった。一方、基準財政収入額は、消費税法改正による地方消費税交付金の増加などに伴い、前年度と比べて1.2％の伸びとなった。その結果、財政力指数は0.45となり、前年度と同率で推移したものの、類似団体平均.061を上回っていることから、引き続き、市税等の徴収対策強化など財政健全化の取組を進め、歳入規模に見合った財政構造への体質改善を図る。
経常収支比率の分析欄
地方消費税交付金等の減により、前年度に比べて経常一般財源が減少し経常収支比率が1.3ポイント上昇したことから、引き続き、経常経費の削減、経常一般財源の確保に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
市町合併に伴い、類似団体中最も行政面積が広大となり、類似の公共施設が増え運営管理経費等がかさむことにより、類似団体平均を上回っている。行財政改革推進計画や公共施設マネジメント基本計画に基づき公共施設の再編統合等を図ることにより経常経費の削減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
給与制度の総合見直しを実施し、特定の階層の昇給が圧縮された結果、指数が下がりH26の水準に戻った。今後においても、国の給与水準や民間賃金等の状況を踏まえながら、給与水準の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員適正化計画に基づく適正な人員配置や事務事業の民間委託の推進、定年退職者の補充制限等により、適正な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
過去の社会資本整備の取組などにより、類似団体平均を上回っている。事務事業評価等を通じ、事業の必要性や優先度を見極めるとともに、基準財政需要額への算入率が高い地方債を活用することなどにより、適正水準の確保に努める。
将来負担比率の分析欄
過去の社会資本整備の取組などにより、類似団体平均を上回っている。事務事業評価等を通じ、事業の必要性や優先度を見極めるとともに、基準財政需要額への算入率が高い地方債を活用することなどにより、適正水準の確保に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2016年度）
人件費の分析欄
定員適正化計画に基づく職員数の減少、職員採用の抑制により、類似団体と比較し、人件費に係る経常収支比率は低くなっている。
物件費の分析欄
予防接種事業やごみ収集業務委託費の増加等により昨年度より比率が増加し、類似団体平均を上回った。物価・最低賃金の上昇等により物件費は増加傾向にあり、今後も増加が見込まれることから、今後も経費の削減に努める。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っているが、今後も少子高齢化の進展により増加基調が続くものと見込まれる。
その他の分析欄
国民健康保険特別会計への繰出金が減少したことなどにより、昨年度より比率が0.3ポイント減少し、類似団体と同程度の水準となった。今後も、国民健康保険料の適正化を図ることなどにより健全な財政運営に努める。
補助費等の分析欄
類似団体平均を上回っているのは、消防業務を一部事務組合において行っているためであるが、一部事務組合においても経費の縮減を図り負担抑制に努める。
公債費の分析欄
過去の社会資本整備の取組などにより発行した地方債や臨時財政対策債の発行により公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を上回っている。今後においては、旧合併特例事業債の発行などにより公債費の増が見込まれていることから、基準財政需要額への算入のない地方債の新規発行を抑制するなど公債費の縮減に努める。
公債費以外の分析欄
人件費、扶助費において類似団体平均を下回っていることによるものであるが、今後も経費削減に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
目的別歳出の分析欄
民生費は、住民一人当たり189,892円となっている。前年度決算より費用が増加している主な要因は、臨時福祉給付金の給付による扶助費の増加と、保育園・児童センター等の施設整備による普通建設費事業費の増加である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり586,646円となっている。主な構成項目である普通建設事業費は、住民一人当たり91,466円となっており、前年度決算から比較すると22.1％減少しているものの、類似団体と比較すると依然高い水準で推移している。これは、近年、社会教育施設などの大型建設事業が続いたこと等によるものである。このため、公共施設マネジメント基本計画に基づき、公共施設の再編統合等を図ることにより、事業費の削減に努める。
実質収支比率等に係る経年分析（2016年度）
分析欄
財政調整基金残高については、標準財政規模比で増減があるが残高は増額となっている。実質収支額については、各年度の決算状況により変動はあるものの、概ね一定の黒字額となっている。実質単年度収支については、決算状況により実質収支が前年度実績収支額を下回ることにより赤字となることがある。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2016年度）
分析欄
平成25年度は介護保険特別会計において赤字となっているが、水道事業会計をはじめとする他会計の黒字により、連結実質赤字は生じていない。なお、平成25年度の介護保険特別会計における収支不足は、国及び道からの追加交付（負担金等）を財源として繰上充用を行っている。
実質公債費比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
元利償還金等（A）は減少傾向にあるのに対し、算入公債費等（B）は増加しているため、実質公債費比率の分子は減少傾向にある。地方債の発行に当たり、基準財政需要額への算入率が高い地方債を活用することなどにより実質公債費比率の適正化を図る。
将来負担比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
将来負担額（A）は、一般会計債等に係る地方債の現在高や組合等負担等見込額が増加傾向にある。充当可能財源等（B）についても、増加傾向となっている。これは、旧合併特例事業債及び臨時財政対策債等の増加による基準財政需要額算入見込額の増加が主な要因である。こうした状況により将来負担比率の分子は増加傾向にあるが、地方債の発行に当たり、基準財政需要額への算入率が高い地方債を活用することなどにより将来負担の減少に努める。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2016年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は全国平均より水準にあり、資産の老朽化が進行している状態にある。今後とも平成28年2月に策定した北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、施設保有量の最適化や施設の適切な維持管理、コストの抑制と財源確保など、公共施設の適切なマネジメントに努める。
債務償還可能年数の分析欄
債務償還可能年数は総務省で算出式を精査中であり、財政状況資料集においては、平成29年度より公表する
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率、有形固定資産減価償却率とも類似団体平均よりも高い状態にある。行財政改革の取組を推進することで、将来負担比率の改善を図るとともに、北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、施設保有量の最適化や施設の適切な維持管理、コストの抑制と財源確保など、公共施設の適切なマネジメントに努める。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
過去の社会資本整備の取組などにより、将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体平均よりも高い状態にある。事務事業評価等を通じ、事業の必要性や優先度を見極めるとともに、基準財政需要額への算入率が高い地方債を活用することなどにより、適正水準の確保に努める。
施設類型別ストック情報分析表①（2016年度）
施設情報の分析欄
保育所について、施設の半数以上が耐用年数を経過しており、有形固定資産減価償却率が類似団体平均値を大きく上回る水準となっている。北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、長寿命化や複合化など施設の適切なマネジメントに努める。
施設類型別ストック情報分析表②（2016年度）
施設情報の分析欄
一般廃棄物処理施設は、耐用年数が短い附属設備や工作物を多く保有しており、備忘価額まで償却されていることなどから、有形固定資産減価償却率が類似団体平均値より高い水準にある。これらの施設については、北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、長寿命化や複合化など施設の適切なマネジメントに努める。図書館は、平成27年度に中央図書館を新築したことにより、類似団体平均値より大幅に低くなっている。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2016年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2016年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、市庁舎(7.6億円)や留辺蘂小学校の改築(4.3億円)、東相内公共施設複合化整備(5.1億円)などの大型事業が実施されたことにより資産の取得額が大きくなっているが、減価償却による資産の減少がそれを上回ったことから、前年度末(開始貸借対照表)と比較すると資産総額としては42億円(1.52%)の減少となった。全体においても、水道事業会計や下水道事業会計の施設・設備の減価償却額が大きく、資産総額として36億円(0.94%)の減少となった。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用のうち施設の老朽化に係る維持補修費や減価償却費の割合(23.3%)が高くなっている。北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、施設保有量の最適化や施設の適切な維持管理、コストの抑制と財源確保など、公共施設の適切なマネジメントに努める。
3.純資産変動の状況
国民健康保険特別会計における国民健康保険料、介護保険特別会計における介護保険料、水道事業会計及び下水道事業会計における使用料等の収入により、これら会計としては税収等が純行政コストを上回っているが、一般会計等では、税収等の財源(514億円)が純行政コスト(584億円)を下回っており、全体での本年度差額は63億円の減少となり、純資産残高は60億円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は18億円であったが、投資活動収支については、市庁舎や留辺蘂小学校の改築、東相内公共施設複合化整備などの大型事業の実施により△55億円となった。これに伴い、地方債の発行額が地方債償還額を上回っているため、財務活動収支は35億円であるが、今後償還が始まるとマイナスに転じることが予想されるが、地方交付税措置率の高い地方債の発行に努めているため、税収等の収入により賄えるものと考えている。全体では、介護保険特別会計及び下水道事業会計において、地方債償還額が地方債の発行額を上回っており、地方債の償還が進んでいる状況である。
財務書類に関する情報②（2016年度）
1.資産の状況
有形固定資産減価償却率は類似団体平均とほぼ同値であるが、施設の老朽化により当該比率としては比較的高くなっているため、北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、施設保有量の最適化や施設の適切な維持管理など公共施設の適切なマネジメントに努める。
2.資産と負債の比率
将来負担比率が類似団体平均を上回っており、開始時点に比べ1.7%増加している。今後も市庁舎や保育園の改築などの大型事業が予定されているため、地方債の残高は増加する見込みであるが、地方交付税措置の高い地方債の発行に努め、また基金を活用し地方債の発行を抑えるよう努める。
3.行政コストの状況
施設の老朽化に伴い、維持補修費や減価償却費が年々増加しており、前年度(総務省方式改訂モデル)からは維持補修費が5億円、減価償却費が26億円増加しているため類似団体を上回っている状況と考えられる。
4.負債の状況
近年の大型事業の実施により、地方債の発行額が償還額を上回り続けており、残高が増加している状況である。新規事業については、北見市公共施設マネジメント基本計画に基づき、優先度の高いものから計画的に実施し、地方交付税措置の高い地方債を活用するなど赤字分の縮小に努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均と同値ではあるが、施設の老朽化による維持補修費や減価償却費が増加してきていることから、北見市公共施設マネジメント計画に基づく施設の整備を行うことにより、経常費用の削減に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか？
北海道北見市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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