佐賀県の財政状況（2022年度）
佐賀県の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2022年度）
財政比較分析表（2022年度）
財政力指数の分析欄
基準財政需要額、基準財政収入額ともに増加したことにより、財政力指数は増減はなく、グループ内平均から0.01ポイント低い0.34となった。基準財政需要額の増は、臨時財政対策債振替相当額の減、基準財政収入額の増は、特別法人事業譲与税、法人事業税等の増が主な要因である。今後、社会保障関係経費の増嵩や、国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催をはじめとした将来の佐賀の発展のために必要な事業の実施により歳出の増加が見込まれるため、県税収入をはじめとする歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は、グループ内平均と同水準。R4年度は、普通交付税や臨時財政対策債の減など、経常的な歳入が減少したことにより、4.7ポイント増加した（R3年度は、普通交付税の再算定があったため一時的に減少したもの）。今後、子ども・子育て支援の充実や医療・介護サービス保障の強化等により、社会保障関係経費が増加することや、公債費が引き続き高い水準で推移することが見込まれ、財政構造の硬直化が懸念されることから、「佐賀県行財政運営計画2023」に基づき、財政健全化を図っていく。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
グループ内平均と比較して高い水準となっているが、これは人口規模が小さいため、住民一人当たりの人件費が類似団体と比較して多いことが主な要因である。引き続き、「佐賀県行財政運営計画2023」の取組にもある総人件費の適切な管理に基づき、効率的かつ機動的な人員配置により、限られた経営資源の効果的な活用を図る。また、職員給与等においては、国や他県の状況、社会情勢を踏まえ、適切な見直しを行う。
ラスパイレス指数の分析欄
本県のラスパイレス指数は、前年から変動なし。平成27年度の給与制度の総合的見直し以降、国家公務員は、主に手当を引き上げることにより官民格差を解消したところ、本県は、主に給料を引き上げることで公民較差を解消することとしていたことから、給料のみを比較するラスパイレス指数は高止まりの状況が続いていた。その後、本県の給与改定が、国の改定率よりも低い率での改定となったことや組織の新陳代謝等により、逓減し、100以下の数値を維持している。
人口10万人当たり職員数の分析欄
平成30年度以降、人口10万人当たりの職員数は微増し続けている。主な要因は、令和６年度に開催する国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会に向けて、任期付を含め、職員を積極的に採用しているため。よって、今後も開催年度まで職員数は微増することが見込まれるものの、大会終了後には、任期付職員の退職等により、職員数は減少する見込み。また、令和５年３月に策定した「佐賀県行財政運営計画2023」に基づき、社会経済情勢の変化や多様化・高度化する県民ニーズ、危機事象等に適切に対応するため、限られた経営資源（人員）を適切に管理し、定数管理の適正化に努める。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、都道府県平均、グループ内平均を下回っている。R3年度からR4年度が0.5ポイント増加した主な要因は、算定の分子に充当する公債費等交付税措置額が減少したためである。国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催にむけた施設整備をはじめとした将来の佐賀の発展のために必要な大型事業の実施による公債費の増加が見込まれるため、30年償還の県債を発行し、公債費の平準化を図るとともに、後年度に財政措置のある地方債を活用するなど歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、都道府県平均、グループ内平均を下回っている。R4年度が16.3ポイント増加した主な要因は、算定の分子にあたる将来負担額の増及び地方債現在高等にかかる交付税措置見込額が減少したことである。今後、社会保障関係経費の増嵩や、国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催をはじめとした将来の佐賀の発展のために必要な事業の実施により歳出の増加が見込まれるため、県税収入をはじめとする歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）
人件費の分析欄
R4年度は、期末・勤勉手当、会計年度任用職員人件費の増等により、人件費の歳出決算額が増加したこと、分母となる経常一般財源等総額が、普通交付税や臨時財政対策債の減などで減少したことにより、経常収支比率は1.8ポイント増加している。グループ内平均に比べ高い割合で推移しているため、引き続き、総人件費の適切な管理に基づき、効率的で機能的な人員配置により、限られた経営資源効果的な活用を図る。また、職員給与等においては、国や他県の状況、社会情勢の変化を踏まえ、適切な見直しを行っていく。
物件費の分析欄
R4年度は、SAGAサンライズパーク管理運営費の増や防災ヘリコプター点検整備費の増などにより、物件費の歳出決算額が増えたことにより、経常収支比率は0.6ポイント増加している。グループ内平均に比べ高い割合で推移しており、事業の選択と集中や効果的な事業執行、事業の見直しを行うことで、財政健全化を図っていく。
扶助費の分析欄
近年は、対象施設の増に伴う障害者自立支援給付費及び障害児通所給付費の増などにより歳出決算額が増加しているため、経常収支比率も増加傾向にある。今後も社会保障関係経費の増加が見込まれることから、その動向に注視していく。
その他の分析欄
繰出金や維持補修費について、H30年度～R4年度は同程度で推移している。グループ内平均よりも低い割合で推移しているものの、引き続き、H27年度に策定した「佐賀県ファシリティマネジメント基本方針」に基づき、県有施設の長寿命化を図り、適切な維持管理などに努めていく。
補助費等の分析欄
R4年度は、高齢者の増加に伴う後期高齢者医療事業費の増や、認定こども園の増加に伴う施設型給付費県負担金の増などにより、補助費等の歳出決算額が増加したため、経常収支比率は1.4ポイント増加している。補助費等の傾向としては、今後も社会保障関係経費の増加により、上昇が見込まれることから、社会保障の充実には適切に対応しつつ、補助金等の重点化や見直しを行うことで、財政健全化に努めていく。
公債費の分析欄
借換債の活用による公債費の平準化を進めてきたが、大型事業や災害復旧事業等の元利償還金の増により、R4年度は対前年比1.0ポイント増加している。グループ内平均と比較して、1.0ポイント下回っているものの、引き続き、県債残高やプライマリーバランスに留意しながら、県債の有効活用と公債費の平準化に取り組んでいく。
公債費以外の分析欄
R4年度は、後期高齢者医療事業費の増や施設型給付費県負担金の増などにより歳出決算額自体は増加したため、経常収支比率は3.7ポイント増加している。グループ内平均と比較して高い水準となっているが、今後も、「佐賀県行財政運営計画2023」に基づき、財政健全化に努めていく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
目的別歳出の分析欄
・議会費は住民一人当たり1,279円となっており、グループ内平均と比べて高い水準となっている。これは類似団体と比較して住民一人当たりの議員定数が多いことが主な要因である。・総務費は住民一人当たり43,335円となっており、前年度に比べて住民一人当たりのコストが減少している。これは、県債管理基金や大規模整備基金への積立金の減などが主な要因である。・衛生費は住民一人当たり48,076円となっており、令和2年度以降、高い水準となっている。これは、新型コロナウイルス感染症に対応するための医療提供体制整備事業の増などが主な要因である。・商工費は住民一人当たり128,692円となっており、グループ内平均と比べて高い水準となっている。これは、R2年度に新型コロナウイルス感染症対応の中小企業事業資金貸付金が増加したことが主な要因である。・教育費は住民一人当たり153,293円となっており、前年度に比べて住民一人当たりのコストが上昇し、グループ内平均と比べて高い水準となっている。これは、SAGA2024（国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会）に向けた施設整備等に係る費用の増などが主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
性質別歳出の分析欄
・歳出決算の総額は、住民一人当たり738,379円となっている。主な構成要素である人件費については、住民一人当たり153,600円となっている。同一グループ内において、人口規模が小さいため、住民一人当たりの人件費はグループ平均に比べ高くなっている。・物件費、扶助費、補助費等については、令和2年度から、新型コロナウイルス感染症に対応するための事業実施に伴い高い水準となっている。・普通建設事業費については、住民一人当たり164,078円となっており、同一グループ内で高水準となっている。これはR2年度からSAGAサンライズパーク整備事業などの大型事業が増加したことによるもの。R4年度は、SAGAサンライズパーク整備事業や防災行政通信ネットワーク整備事業費などの増に伴い前年度比で6,599円増加している。・積立金については、住民一人当たり15,061円となっている。R4年度は、県債管理基金や大規模施設整備基金への積立金の減等に伴い12,006円減少している。・貸付金については、住民一人当たり93,245円となっており、同一グループ内で高水準となっている。これはR2年度に新型コロナウイルス感染症対応の中小企業事業資金貸付金が増加したことが主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）
分析欄
財政調整基金残高は、「佐賀県行財政運営計画2019」の取組方針に基づき、一定額の基金残高の確保に努めた結果、目標であるR4年度末残高130億円を上回る180億円を確保したところ。実質収支額は、昭和51年度以降黒字となっている。令和4年度に増加した要因は、新型コロナウイルス感染症関係の国庫支出金で受入超過が発生したこと、県税や特別交付税が上振れしたことなどが挙げられる。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）
分析欄
いずれの会計も黒字であり、連結実質赤字比率は発生していない。一般会計の実質収支比率は、新型コロナウイルス感染症関係の国庫支出金で受入超過が発生したこと、県税や特別交付税が最終予算額から上振れしたこと等に伴い、3.64ポイント増加している。一定の財政健全化は確保できているが、「佐賀県行財政運営計画2023」に基づき、引き続き持続可能な財政運営を行っていく。
実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
満期一括償還地方債にかかる年度割相当額が増加したことに加え、算入公債費等が減少したことから、実質公債費比率の分子は増加した。算入公債費等の減少は、年度経過に伴い財源対策債や補正予算債の算入額が減少したことが主な要因である。国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催にむけた施設整備をはじめとした将来の佐賀の発展のために必要な大型事業の実施により、公債費の増加が見込まれるため、30年償還の県債を発行し、公債費の平準化を図るとともに、後年度に財政措置のある地方債を活用するなど歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
将来負担比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
将来負担額（A）のうち、一般会計等に係る地方債の現在高は増となった一方、充当可能財源等(B)については基準財政需要額算入見込額の減となったことにより、将来負担比率の分子(A)-(B)は増となった。一般会計等に係る地方債の現在高の増加は、一般単独事業債や行政改革推進債等の増加による。充当可能基金の増加は、主として減債基金、SSP育成・SAGA2024運営基金の増加による。基準財政需要額算入見込額の減は、年度経過に伴い臨時財政対策債や事業費補正の算入額が減少したことによる。国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催にむけた施設整備をはじめとした、将来の佐賀の発展のために必要な大型事業の実施による県債発行の増加が見込まれるため、県税収入をはじめとする歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
基金残高に係る経年分析（2022年度）
基金全体
（増減理由）財政調整積立金に決算剰余金を33億円積み立てたこと、SSP育成・SAGA2024運営基金に32億円積み立てた。一方、財政調整積立金の取り崩し40億円、佐賀県新型コロナウイルス感染症対応中小企業金融支援基金の取崩し16億円、公債費償還のため減債基金を14億円取崩しを行ったこと等により、基金全体としては６億円の減となった。（今後の方針）特定目的基金を戦略的に活用していくとともに、収支改善の取組を進め、令和８年度末（2027年３月末）の財政調整積立金の残高について、約130億円（標準財政規模の５％程度）を確保する目標としている。
財政調整基金
（増減理由）収支調整のため40億円取崩した一方、決算剰余金等を33億円積立てたことにより、全体として７億円減となった。（今後の方針）特定目的基金を戦略的に活用していくとともに、収支改善の取組を進め、令和８年度末（2027年３月末）の財政調整積立金の残高について、約130億円（標準財政規模の５％程度）を確保する目標としている
減債基金
（増減理由）公債費償還のため、14億円を取り崩した。（今後の方針）特になし
その他特定目的基金
（基金の使途）・大規模施設整備基金：県が設置する大規模な公用又は公共用の施設の整備・SSP育成・SAGA2024運営基金：国民スポーツ大会及び全国障害者スポーツ大会の円滑な運営・地域医療介護総合確保基金：地域における医療及び介護の総合的な確保のための事業の実施・発電用施設周辺地域振興基金：発電用施設の設置、運転の円滑化に資する知識の普及等に要する資金に充てる・新型コロナウイルス感染症対応中小企業金融支援基金：新型コロナの影響を受けた県内の中小企業者に対し金融上の支援を行い、その経営の安定化を図る（増減理由）・大規模施設整備基金：施設の長期保全整備事業等の実施により３億円の減・SSP育成・SAGA2024運営基金：新規積立による32億円の増・地域医療介護総合確保基金：地域密着型サービス等整備助成事業等の実施により2億円の減・発電用施設周辺地域振興基金：佐賀県食肉センター施設設備整備費等の実施により５億円の減・新型コロナウイルス感染症対応中小企業金融支援基金：中小企業への信用保証料及び利子補給の実施により16億円減等により、その他特定目的基金全体としては15億円の増となった。（今後の方針）・退職手当にあてるため、令和5年度中に退職手当基金に25億円積み立てる予定。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、グループ内平均並みで推移している状況にある。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、今後も公共施設等の点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、適正管理に努める。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は、都道府県平均、グループ内平均並みで推移している状況にある。今後、大型事業に係る県債の償還が本格化することに伴い公債費の増加が見込まれるため、県税収入をはじめとする歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、グループ内平均を下回っており、有形固定資産減価償却率はグループ内平均並みの状況にある。有形固定資産減価償却率は若干減少したものの、将来負担比率は上昇しており、長期保全計画に基づき、計画的な更新を行うことで施設の適切な管理に努める。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率、実質公債費率はともに、グループ内平均を下回っている状況にある。今後、大型事業に係る県債の償還が本格化することに伴い公債費の増加が見込まれるため、歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直し等を行うことで、安定的かつ弾力的な財政運営に取り組む。
施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）
施設情報の分析欄
・公営住宅や図書館、博物館、港湾・漁港の有形固定資産減価償却率については、都道府県平均、グループ内平均を大きく上回っている状況であるため、長期保全計画に基づき、計画的な更新を行い、施設の適切な管理に努める。
施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）
施設情報の分析欄
・R６国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催やその先を見据えた施設整備により、陸上競技場・野球場・球技場及び体育館・プールの有形固定資産減価償却率は減少し、都道府県平均、グループ内平均を下回っている状況にある。・警察施設の有形固定資産減価償却率は、H17からの県内警察署再編整備により減少したものの、H30より都道府県平均、グループ内平均を上回っている状況にあるため、今後も長期保全計画に基づき、計画的な更新を行い、施設の適切な管理に努める。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2022年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2022年度）
1.資産・負債の状況
・一般会計等においては、資産総額が前年度と比べ168億円の減となっており、主な要因は、建設仮勘定の取崩しに伴う有形固定資産の減等によるものです。一方、負債は前年度と比べ161億円の増となっており、主な要因は大型事業の実施に伴う地方債残高の増等によるものである。・全体及び連結においても、一般会計等と同様、資産合計は減少し、負債は増加している。
2.行政コストの状況
・一般会計等においては、経常費用が4,451億円(前年度比+125億円)となった。そのうち、人件費、物件費等の業務費用は2,549億円(前年度比+321億円)、補助金や社会保障給付等の移転費用は1,901億円(前年度比-197億円)となっている。最も金額が大きいのは補助金等(1,695億円)、次いで物件費等(1,259億円)となっており、純行政コストの約64%を占めている。・全体及び連結においても、一般会計等と同様、補助金等、物件費等が経常費用の大きな割合を占めている。
3.純資産変動の状況
令和4年度中に純資産額は324億円減少している。主な要因は、地方債残高の増である。・全体及び連結においても、一般会計等と同様の傾向にある。
4.資金収支の状況
・業務活動収支については、収入が業務収入と臨時収入で4,276億円、支出が業務支出と臨時支出で4,214億円となり、結果として62億円の赤字となっている。投資活動収支については24億円の赤字、財務活動収支については地方債の発行額が地方債の償還額を上回り+172億円となっている。・全体においても、一般会計等と同様の傾向にある。
財務書類に関する情報②（2022年度）
1.資産の状況
・住民一人当たりの資産額は類似団体平均値を上回っており、歳入額対資産比率は下回っている。・有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と同等であり、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、今後も公共施設等の点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
・純資産比率は類似団体平均を上回っている。これは類似団体と比較して、将来世代が利用可能な資源の割合が大きいと捉えることができる。・将来世代負担比率は類似団体平均値を下回っている。これは類似団体と比較して、社会資本等形成に係る将来世代の負担割合が小さいと捉えることができる。
3.行政コストの状況
・住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均値を上回った。臨時交付金の受入れ等により、行政コストは上昇傾向にある。
4.負債の状況
・住民一人当たりの負債額は類似団体平均を下回っているものの、近年は大型事業を実施しているため、基金や民間活力の活用、公債費の平準化など、様々な財政的工夫に取り組み、負債額増加の抑制に努める。・基礎的財政収支は、大型事業を実施していることが要因となり、前年度を下回った。なお、類似団体平均を下回っていることや、収支がマイナスとなっていることから、「佐賀県行財政運営計画2023」に基づき、歳入確保対策の強化や徹底した歳出の見直しに努める。
5.受益者負担の状況
・受益者負担比率は、類似団体平均値を下回っている。前年度と比較して経常収益が増加したものの、経常費用も増加したため、受益者負担比率は横ばいとなった。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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佐賀県の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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