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地方財政ダッシュボード

福岡県芦屋町の財政状況(2015年度)

🏠芦屋町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

当町の地方税収は12.1億円と歳入全体の20%にも満たない状況にある。この要因は、行政面積のうち1/3を航空自衛隊が占めており、大規模な企業立地がないため固定資産税や法人町民税が少ないためである。また、町内に主要産業がないことから財政基盤が弱く、財政力指数に影響していることも特徴である。平成27年度より新婚・子育て世帯民間賃貸住宅家賃補助の交付、バス定期券に対する通学補助制度等を新たに開始するなど人口増対策に取り組んでおり、地方税収の増に努めている。

経常収支比率の分析欄

モーターボート競走事業会計からの収益事業収入が4億円あったが、収益事業収入は臨時一般財源扱いとなり、4億円のうち2億円を経常的支出に充当しているため、経常収支比率は高い値となっている。また、上記のように行政面積等の関係により、今後も地方税収の増額が見込めない一方で、地方債の元利償還額は年々増加している。このため、町債のうち交付税措置のない退職手当債の一括繰上償還を平成27年度に行い、経常収支比率の改善を図った。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

当町の特徴は、人口1人あたりの人件費は類似団体と比較し低いものの、公共施設が多いため、施設運営に係る物件費等が類似団体に比べて高いことである。また、前年度と比較して人口1人あたりの決算額が増となっている主な要因は、地方創生、社会保障・番号制度に係る委託料の増と、人口が1.7%減少したことが挙げられる。

ラスパイレス指数の分析欄

4月1日時点のラスパイレス指数は100.3と前年の100.7から0.4ポイント改善した。主な変動要因は、職種区分間の人事異動によるものである。今後も国・県・他の自治体との均衡を踏まえ給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

以前からの定員適正化、民営化及び指定管理者制度の導入等により類似団体平均を下回っている。今後も時代に即した組織機構の構築とそれに伴う職員配置を行うことで定員適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

平成19年度から平成22年度の間に借り入れた退職手当債の元金償還が平成23年度より順次開始したため、元利償還金額は年々増加している。また退職手当債の借入により人件費の減など財政的効果は十分あったが、公債費の増額により経常収支比率や実質公債費比率を悪化させる要因となっている。このため、平成27年度に退職手当債の一括繰上償還を行い、実質公債費比率の改善を図った。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は良好なため数字として算出されていない。将来負担比率が良好な要因としては、起債の償還に充当可能な特定目的基金を多く保有しているためである。今後も引き続き後世への負担を増加させないよう計画的かつ効率的に事業を実施する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較して人件費の割合が低くなっている要因として、ごみ処理業務、し尿処理業務、消防業務を一部事務組合で行っており、これらに関する人件費を補助費等として計上しているためである。平成27年度については、退職手当の減に伴い人件費は減っている。今後も定員及び給与の適正化に取り組み人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費の決算額及び経常収支比率ともに、前年度より上昇しているが、臨時職員賃金の増が主な要因である。また、物件費は類似団体と比較し高い水準にあるが、この要因は公共施設の多さにある。各施設の維持管理費が計上されるほか、指定管理料等が物件費として計上されている。引き続き、事務事業の見直し等を進め、経常経費の圧縮に努める。

扶助費の分析欄

扶助費について、町独自の乳幼児・子ども医療費の助成を行っているため例年高い水準にある。また、近年は障害者自立支援事業費が増額傾向となっている。今後も、必要な施策は維持しつつ、財政を圧迫することのないよう福祉施策の検討が必要である。

その他の分析欄

その他は、他団体と比較し良好な状態である。その他の経費として支出されている主なものは特別会計や公営企業会計への繰出金(6.5億円)である。特に、国民健康保険特別会計への赤字補填財源繰出金が、平成27年度は5千万円と財政を圧迫する要因となっている。赤字補填分をどのように解消していくかが今後の課題である。

補助費等の分析欄

他団体と比較すると経常収支比率は高い状況であるが、公営企業会計である下水道事業会計への補助金が多額になっていることと、ごみ・し尿処理事業や消防事業等を一部事務組合である遠賀・中間地域広域行政事務組合で行っていることによるものである。

公債費の分析欄

例年公債費の水準が悪化している要因として、平成19年度~平成22年度の間に借り入れた退職手当債の元金償還が平成23年度より順次開始した事が挙げられる。退職手当債は交付税措置がなく経常収支比率や実質公債費比率等の財政指標を悪化させるため、平成27年度に一括繰上償還を行った。これにより来年度の公債費は減少する見込みである。芦屋びょう

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は類似団体と比較して、高い水準である。これは、当町は一部事務組合による運営や下水道普及率がほぼ100%に達しているため補助金等が高い水準であること、レジャープールや芦屋釜の里等の特色ある公共施設を整備しており、維持管理のための物件費が高い水準であること等が要因である。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

公債費、教育費は、類似団体と比較して一人当たりのコストが高い状況となっている。①公債費平成26年度までは類似団体と比較して1人当たりのコストが低い状況であったが、平成27年度に大幅に高くなっている。これは、退職手当債の一括繰上償還5.4億円によるものである。②教育費当町では平成14年度以降、学力向上フロンティア宣言を行い、町をあげて小・中学校の児童・生徒の学力向上に取り組んでおり、教育費の一人当たりのコストが高い状況となっている。平成27年度は給食センター建替事業により大幅増となっている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

物件費、普通建設事業費、公債費は、類似団体と比較して一人当たりのコストが高い状況となっている。また、貸付金について、病院の地方独立行政法人化に伴い、病院に係る地方債を貸し付けることとなったため皆増となっている。①物件費:当町の公共施設の多さにある。各施設の維持管理費が計上されるほか、指定管理料等が物件費として計上されているためである。②普通建設事業費:緑ヶ丘団地改修事業、給食センター建替事業等の大型事業の実施によるものである。③公債費:退職手当債の一括繰上償還によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金残高の標準財政規模比は減少したものの、近隣自治体と比較すると高い水準にある。また、実質単年度収支は、減債基金を財源として退職手当債の一括繰上償還を行ったことによりプラスに転じている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

連結実質赤字比率については毎年黒字を維持している。しかしながら、国民健康保険特別会計への赤字補填財源繰出として、平成23年度は3千万円であったが、平成24年度は1.1億円、平成25・26年度は8千万円、平成27年度は5千万円と一般会計からの繰出が多額になっているため、国保会計の赤字対策が今後の課題となる。また、モーターボート競走事業会計は、モーニングレースの実施など経営改善に取り組んだ結果、標準財政規模比は良好な値となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

平成19年度から平成22年度の間に借り入れた退職手当債の元金償還が平成23年度より順次開始したため、元利償還金額は年々増加している。一方で、交付税措置率の低い地方債の償還が完了し、近年は過疎対策事業債や緊急防災・減災事業債の借入を行っているため算入公債費等は例年上昇している。実質公債費比率は12.5%と早期健全化基準に至っていないが、退職手当債は交付税措置がなく、経常収支比率や実質公債費比率を悪化させる要因となるため、平成27年度に一括繰上償還を行い、実質公債費比率の改善を図った。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

地方債の現在高が増加している理由は、国の制度により臨時財政対策債の借入れを行っていることと、投資的事業に地方債を活用していることが挙げられる。特に、平成27年度は緑ヶ丘団地改修事業、給食センター建替事業等の大型事業を実施したため、地方債の借入額が多額になっている。なお、投資的事業に充当する地方債は、主に過疎対策事業債を活用しているため、基準財政需要額算入見込額が高い水準にあることが当町の特徴でもある。現在は将来負担額を充当可能財源等が上回っており、良好な状態である。今後も後世への負担を増加させないように計画的かつ効率的に事業を実施する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成19年度から平成22年度の間に借り入れた退職手当債の元金償還が平成23年度より順次開始したため、元利償還金額は年々増加している。また退職手当債の借入により人件費の減など財政的効果は十分あったが、公債費の増額により経常収支比率や実質公債費比率を悪化させる要因となっている。このため、平成27年度に退職手当債の一括繰上償還を行い、実質公債費比率の改善を図った。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,