地方財政ダッシュボード

長野県北相木村の財政状況(2017年度)

収録データの年度

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共有

地域の概況

人口の推移
歳入・歳出・形式収支の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出

総額16.6億円

性質別歳出

総額16.6億円

歳入の内訳

総額17.3億円

財政比較分析表(2017年度)

財政力

人口減少や全国平均を上回る高齢化に加え、村内に産業がないことなどにより、税収が乏しく、自主財源が少なく財源基盤が弱い。引き続き行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図る。

財政力指数

財政構造の弾力性

経常経費充当一般財源は若干であるが昨年と比較減少したが、普通交付税が昨年比-44百万円となるなど、収入が減ったことにより経常収支比率は昨年より悪くなり、年々悪化する傾向である。収入の増加はあまり見込めないため、人件費の削減などにより義務的経費の削減に努め、水準改善に努める。

経常収支比率

人件費・物件費等の状況

人件費、物件費及び維持改修費の合計額の人口一人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは住民サービスの低下をさせずに行うためには、他の市町村のように民間で実施可能な部分も、自前で必要な人員を確保せざるを得なく、人口約800人では村民一人当たりの経費が高くなってしまうが、今後さらにコスト削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額

給与水準(国との比較)

職員の給与カットを行う中、類似団体の中でも低水準にある。今後も適正な定員管理と併せ、妥当な水準を維持できるよう総点検を行うなど、より一層の給与の適正化に努める。

ラスパイレス指数

定員管理の状況

類似団体平均より上回っており、新規採用により前年より増加となった。現行の行政サービス水準を維持していくためには人員削減は厳しい面があるが、今後も効果的な業務分担、人員配置に努める。

人口1,000人当たり職員数

公債費負担の状況

元利償還金は前年度と比べ若干減っているが、標準財政規模が縮小していることから実質公債費率は増加した。類似団体平均を下回っているが、比率は上昇することが考えられるので、起債の発行抑制に努める。

実質公債費比率

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費

類似団体と比べ4.3ポイント上回っている。これは他市町村では保育所、診療所、バス運営など民間でも実施可能な部分を直営で行っているために、職員数が類似団体平均と比較して多いことが主な要因である。今後は新規採用を調整しつつ、職員数の適正化を図り、行政改革への取り組みを通じて人件費削減につとめる。

経常収支比率(人件費)

物件費

類似団体平均より下回っておりほぼ横ばいで推移しているので、今後も適正な数値の維持に努める。

経常収支比率(物件費)

扶助費

類似団体の平均値より低い数値であるが、引き続き適正な数値の維持に努める。

経常収支比率(扶助費)

その他

類似団体平均より低い数値を維持している。引き続き適正な維持に努める。

経常収支比率(その他)

補助費等

類似団体の平均と比べ3.7ポイント下回っており、村の推移も以前から同程度で維持している。今後も効果等を検証し引き続き適正な数値の維持に努める。

経常収支比率(補助費等)

公債費

公債費の推移は停滞している。今後公共施設等の維持補修による事業の増加が危惧されるが、将来の負担軽減を図るためにも、大型事業等による多額な負債は、中長期計画によるものとし、財政状況に応じて繰上償還も行っていく。

経常収支比率(公債費)

公債費以外

類似団体平均より低い数値を維持している。引き続き適正な維持に努める。

経常収支比率(公債費以外)

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

目的別歳出の分析欄

小規模村ということで、議会費や教育費の水準が高くなっており、高齢化や障害者施策による民生費の水準が高くなっている。また、村営住宅の建設により土木費の数値が大幅に高くなった。

議会費

類似団体内順位17位/ 151団体

労働費

類似団体内順位81位/ 151団体

消防費

類似団体内順位74位/ 151団体

諸支出金

類似団体内順位17位/ 151団体

総務費

類似団体内順位78位/ 151団体

農林水産業費

類似団体内順位39位/ 151団体

教育費

類似団体内順位21位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

民生費

類似団体内順位13位/ 151団体

商工費

類似団体内順位27位/ 151団体

災害復旧費

類似団体内順位56位/ 151団体

衛生費

類似団体内順位61位/ 151団体

土木費

類似団体内順位5位/ 151団体

公債費

類似団体内順位20位/ 151団体

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出の分析欄

人件費が類似団体と比べ大きく上回っている。人件費の抑制に努めているものの、人口規模から職員数を見るとこの結果のとおりであるが、計上経費による財政の硬直化等を回避するためにも、あらゆる手段を講じ、健全財政に努めていきたい。また、新規の普通建設費であるが、地場産業の振興のために農地整備や居住の面での受け入れ整備ということで住宅の建設を行っているため平均より増となっている。

人件費

類似団体内順位9位/ 151団体

補助費等

類似団体内順位104位/ 151団体

災害復旧事業費

類似団体内順位56位/ 151団体

投資及び出資金

類似団体内順位47位/ 151団体

物件費

類似団体内順位33位/ 151団体

普通建設事業費

類似団体内順位11位/ 151団体

失業対策事業費

類似団体内順位3位/ 151団体

貸付金

類似団体内順位117位/ 151団体

維持補修費

類似団体内順位134位/ 151団体

普通建設事業費(うち新規整備)

類似団体内順位18位/ 151団体

公債費

類似団体内順位20位/ 151団体

繰出金

類似団体内順位35位/ 151団体

普通建設事業費(うち更新整備)

類似団体内順位7位/ 151団体

積立金

類似団体内順位138位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

・平成29年度については、農業基盤整備事業及び住宅建設工事等規模の大きな事業が重なったため実質単年度収支は赤字となっているが、財政調整基金の取崩しにより実質収支は黒字となっている。なお、財政調整基金残高の標準財政規模比は横ばいに推移している。

実質収支額・比率,財政調整基金残高

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

赤字会計はないため、引き続き健全財政に努める。

連結実質収支(連結実質赤字比率)

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

実質公債費率が、やや増えてきているが、引き続き新規発行の抑制等計画的な発行に努める。

実質公債費比率,公債費等

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

地方債の元利償還による、将来負担額等同じようなレベルで推移しているが、起債、基金のバランスを取りながら健全財政に努める。

将来負担比率

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金残高合計

(増減理由)農業基盤整備事業、住宅建設事業に伴い財政調整基金を43百万円、小学6年生の体験学習でふるさと基金を1.5百万円、診療所の運営のため診療所運営基金を11百万円をそれぞれ取り崩し、各基金で運用利子分を5.5百万円積み立てたことにより基金全体では50百万円の減となった。(今後の方針)歳入の大幅な増加は見込めないことや、施設の維持管理経費が増えることが考えられることから中長期的には減少傾向にあるので、財政状況を見極め運用管理をおこなう。

基金残高合計

財政調整基金

(増減理由)農業基盤整備事業、住宅建設事業など大規模事業が集中したことにより43百万円取り崩した。(今後の方針)財政調整基金の残高は災害復旧や突発的な事案に対応するため、現在の規模を維持するよう努める。

財政調整基金

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)今のところ積立、取り崩しの予定はない

減債基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:高齢化社会、地域づくりの推進、快適な暮らしのための経費・ごみ処理対策基金:ごみ処理対策経費・下水道建設基金:下水道施設の建設経費・ふるさと基金:小学6年生の長崎県五島列島体験学習に係る経費の補助・村営バス買替基金:老朽化等による村営バスの更新・応援基金:高齢者等の福祉・健康に関する事業/教育・子育て・少子化対策事業/地域振興事業/森づくりに関する事業(増減理由)・診療所の運営に際し、診療所運営基金全額11百万円を取り崩した。・6年生の体験学習の補助として、ふるさと基金を1.5百万円取り崩した。・応援基金に、ふるさと納税の寄付金を1.4百万円積み立てた。(今後の方針)・地域振興基金:老朽化した施設の統合、複合化を検討する時期にあり、今後の施設整備には地域振興基金を活用する。・ごみ処理対策基金:直近では取り崩す予定はないが、維持していく。・下水道建設基金:村内の汚水処理は合併浄化槽により対応しており下水道の建設予定はないことから、村の実態に合った基金に振り分け若しくは、新たな基金の創設を検討することが望ましいと考えている。・ふるさと基金:毎年小学6年生の長崎県五島列島体験学習に1.5百万円取り崩す。・村営バス買替基金:31年度に村営バスを更新予定であり取り崩す予定・応援基金:今後もふるさと納税や一般寄付金を毎年1百万円積立を予定しており、数年中には一部取り崩し事業を実施する。

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準であるが、既に耐用年数を経過した資産が取得価額合計で18億円ほどになっている。今後も耐用年数を迎える資産が増え続けるため、更新投資の財源確保が課題になっている。

有形固定資産減価償却率

類似団体内順位61位/ 78団体

(参考)債務償還比率

(参考)債務償還比率

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準であり、将来負担比率もゼロである。現時点で類似団体と比較すれば良好な数値になっているが、人口の減少傾向は続いており、将来的には歳入の減少が予想される中で、既存設備の修繕維持費用や更新投資の負担増加が懸念される。

将来負担比率と減価償却率の組合せ分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費率は、歳入減少により年々高くなってきている。組み合わせによる分析では数値はゼロであるが、今後収入は減少し経常経費は増える予測であるため数値が上がる可能性がある。

将来負担比率と実質公債費比率の組合せ分析

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設情報の分析欄

保育所の有形固定資産減価償却率は100%ですでに耐用年数を経過している。本体部分は88年度の建設であり、老朽化しており更新を検討する必要がある。トンネルについては有形固定資産減価償却率は低く見えるが、99年に編入された大規模なトンネルが平均値を下げており、橋梁の多くは60年代~70年代に建設されており耐用年数が近づいている。また、編入されたトンネルの規模が大きいため、将来的にはその更新のための財政負担が懸念される。

道路

類似団体内順位63位/ 78団体

橋りょう・トンネル

類似団体内順位66位/ 76団体

公営住宅

類似団体内順位53位/ 77団体

港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所

類似団体内順位1位/ 71団体

学校施設

類似団体内順位22位/ 77団体

児童館
公民館

類似団体内順位31位/ 54団体

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

施設情報の分析欄

体育館の一人当たり面積が類似団体に比べて大きくなっているが、保有しているのは1施設であり多目的のホールのため見かけ上の面積が大きくなっている。有形固定資産減価償却率は48.4%と耐用年数の半分以下であり、当面更新の必要はない。ただ、施設の規模は大きく将来の更新に当たっては計画的な財源確保や規模縮小などによる負担軽減を検討する必要がある。福祉施設の一人当たり面積が大きくなっているのは、高齢化が進んでいるため全人口に対する施設数が相対的に多くなっているのと、近隣に民間の施設がないため村営の施設が必要なためである。庁舎は、75年度の建築で耐用年数が近くなっているが、改修や耐震工事などを実施して延命を図っており、当面の建て替えは予定していない。

図書館
体育館・プール

類似団体内順位64位/ 70団体

福祉施設

類似団体内順位26位/ 51団体

市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設

類似団体内順位42位/ 60団体

庁舎

類似団体内順位55位/ 77団体

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書

財務書類に関する情報①(2017年度)

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が前年度から102百万円増加となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が85%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画を策定し、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。・水道事業会計、介護保険会計等を加えた全体では、資産総額は、介護施設等の建物及び上水道管など、インフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて921百万円多くなっている。・連結では、南佐久環境衛生組合や佐久広域連合等を加えることから資産・負債とも増えているが人口が少ないこともあり増加額は僅かである。

貸借対照表ツリーマップ
資産合計
負債合計

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は1,412百万円となり、前年度より15百万円増加した。このうち人件費等の業務費用は1,088百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は324百万円で経常費用の77.1%が業務費用である。業務費用で約70%を占めるのが減価償却費を含む物件費等で761百万円で、その中でも52.8%が減価償却費であり施設の集約化、複合化をを検討し公共施設等の適正管理に努め、経費の縮減に努める。・全体では、一般会計等に比べ水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため経常収益が38百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助費等に計上しているため、移転費用が163百万円多くなり、純行政コストは264百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が53百万円多くなっている一方、人件費が123百万円多くなっているなど、経常費用が448百万円多くなり、純行政コストは394百万円多くなっている。

純経常行政コスト
純行政コスト

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(1,093百万円)が純行政コスト(1,326百万円)を下回っており、本年度差額は▲233百万円となり、純資産残高は118百万円の減少となった。地方税は横ばい若しくは減少傾向にあり、増加は見込めないことから行財政コストの縮減に努める。・全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が118百万円多くなっておりますが行財政コストも増加のため、本年度差額は▲272百万円となり、純資産残高は157百万円の減少となった。・連結では、後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が350百万円多くなっておりますが、本年度差額は▲277百万円となり、純資産残高は176百万円の減少となった。

本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は96百万円であったが、投資活動収支については、坂上住宅建設事業等を行ったことから、▲354百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額を地方債発行収入が上回ったことから、187百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から71百万円減少し、66百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を更に推進する必要がある。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より3百万円多い99百万円となっている。投資活動収支では、国保支払準備基金へ積立を実施したため、▲353百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額を地方債発行収入が上回ったことから、181百万円となり、本年度末資金残高は前年度から60百万円減少し、78百万円となった。連結では、業務活動収支は一般会計等より8百万円多い104百万円となっている。投資活動収支では、▲4百万円となっている。財務活動収支は、180百万円となり、本年度末資金残高は前年度から72百万円減少し、88百万円となった。

業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支

財務書類に関する情報②(2017年度)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額が類似団体を上回っているが、農道、林道を中心としたインフラ資産が多いが人口が少ないことによると思われる。・歳入額対資産比率については、類似団体を上回っており、過疎対策として社会資本整備を積極的に行ってきたことが要因と考える。・有形固定資産減価償却率については、類似団体とほぼ同水準にある。今後公共施設等総合管理計画を策定し、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から若干減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、人件費の削減などにより、行政コストの削減に努める。(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っており、今後も新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。•

④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、特に、純行政コストのうち6割を占める物件費等が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。人口が少ないことで一人あたりのコストは高くなってしまう。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っており、29年度の公営住宅の建設で過疎債の借入が一時的に多くなったが、来年度からは起債の発行額も抑制されることから地方債残高は減少していく見込みである。・基礎的財政収支は、業務活動収支は黒字、投資活動収支は赤字であったため、299百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、住宅整備事業など公共施設等の整備を行ったためであり地方債に依存する形になっている。

⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
⑧業務・投資活動収支(百万円)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は、類似団体平均とほぼ同一であり、平均的な値は2%~8%の間と言われており、妥当だと思われる。今後も税負担の公平性・公正性や透明性の確保に努めていく。

⑨受益者負担比率(%)

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県北相木村の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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