東京都北区の財政状況（2023年度）
東京都北区の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度
概観
普通会計の構造（2023年度）
財政比較分析表（2023年度）
財政力指数の分析欄
財政力指数は前年度から0.01ポイント悪化し0.39となり、特別区税の歳入に占める割合が16.0％と類似団体平均を大きく下回るなど、低い水準で推移している。一方で、特別区交付金（特別区財政調整交付金）は歳入の29.4％を占め、依存度が高い状況にある。その要因として、少子高齢化の進行が考えられ、ファミリー層などの担税力のある世代の定住化を図り、バランスのとれた人口構成の実現に努めていく必要がある。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は、前年度から1.0ポイント改善し、79.8％となった。これは補助費などの増により経常的経費充当一般財源等が増加したものの、特別区交付金などの増により経常的一般財源等がそれを上回る規模で増加したことによる。引き続き、収納対策の充実や「北区経営改革プラン２０２４」の実行に全力を挙げて取り組み、適正水準とされる70～80％の範囲に収めるよう努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口１人当たりの人件費・物件費等決算額は、新型コロナウイルスワクチン接種関係費や新型コロナウイルス対策費などの物件費の減により、前年度より6,154円減少し、155,978円となった。維持補修費については、施設の経年劣化により今後増加していくことが見込まれるが、「北区公共施設等総合管理計画」による公共施設の総量削減を推進するとともに、計画的な維持保全に努め、適切な管理を行っていく。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は、前年度より0.1ポイント上昇し、97.7となった。給与については、特別区人事委員会勧告に基づく特別区共通の給料表となっているが、今後も総人件費の抑制に努めていく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口１千人当たりの職員数は7.54人となり、前年度から0.02人増加した。これは、育児休業・病休代替職員配置による増に伴い、普通会計の職員数が前年度より増となるとともに、人口が前年度より増となったことによる。効率的・効果的な組織体制、事務事業の見直し等の内部努力の徹底に努めるとともに、外部委託等による民間活力の活用や指定管理者制度の導入、行政ＤＸによる業務の効率化を積極的に推し進め、「職員定数管理計画２０２４」に基づいた総人件費の抑制と職員定数の適正化を図っていく。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、前年度から0.5ポイント悪化し-2.0％となり、類似団体平均を0.6ポイント上回った。今後も学校改築などで区債発行が見込まれるが、引き続き将来負担への影響に配慮し、計画的な活用を図るとともに、減債基金への積立てを継続し、償還財源を確保していく。
将来負担比率の分析欄
区債の現在高や債務負担行為に基づく支出予定額等を含めた将来負担額に対して、基金などの充当可能財源が上回っている状態にあり、将来負担比率は引き続き算定されていない。今後も区債の発行等にあたっては、財源措置の有無などを勘案し適正な活用に努めていく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2023年度）
人件費の分析欄
人件費は、定年の段階的引上げにより定年退職者が発生しない年度となったことによる退職手当の大幅な減などにより、前年度から1.7ポイント改善し、20.1％となった。今後も、効率的・効果的な組織体制、事務事業の見直し等の内部努力の徹底に努めるとともに、外部委託等による民間活力の活用や指定管理者制度の導入、行政ＤＸによる業務の効率化を積極的に推し進め、「職員定数管理計画２０２４」に基づいた総人件費の抑制と職員定数の適正化を図っていく。
物件費の分析欄
物件費は、ワクチン接種率の上昇に伴う予防接種費の増などにより経費は増となったが、経常的一般財源等総額の増により、前年度から0.1ポイント改善し、20.3％となった。事業の外部化や管理経費の増加に伴い物件費は高止まりの状況が続いているが、競争性を確保した調達を進めるなど、コストの抑制、削減に努めていく。
扶助費の分析欄
扶助費は、私立保育所委託費や子ども医療費助成費の増などにより、前年度から0.1ポイント悪化し、20.3％となった。高齢化の進行や子育て施策の充実などにより、将来的に上昇傾向が見込まれるため、その財源の確保に努めていく。
その他の分析欄
その他は、後期高齢者医療会計への繰出金の増などにより経費は増となったが、経常的一般財源等総額の増により、前年度から0.2ポイント改善し、10.3％となった。繰出金は高齢化による介護給付費の増などにより今後も増加が見込まれるほか、維持補修費は施設の経年劣化による増加が見込まれる。施設の計画的な維持保全に努めるとともに、介護予防の推進等により経費削減に努めていく。
補助費等の分析欄
補助費等は、学校給食費保護者負担軽減策事業費の増などにより、前年度から1.1ポイント悪化し、5.3％となった。引き続き、補助の効果や公平性、効率性などの観点を踏まえ、適宜見直しを図るとともに、適正な執行に努めていく。
公債費の分析欄
公債費は、特別区債償還金の減などにより、前年度から0.2ポイント改善し、3.5％となった。今後も学校の改築等のほか、新庁舎整備など、多くの施設の更新需要を抱えており、財政の持続性を確保しつつ、計画的に特別区債を活用していく必要がある。
公債費以外の分析欄
公債費以外は、補助費等や扶助費などが増加したことにより経費は増となったが、経常的一般財源等総額の増により、前年度から0.8ポイント改善し、76.3％となった。今後は扶助費はもとより維持補修費についても増加していくことが見込まれる。引き続き、内部努力の徹底と外部化を基軸とした事業見直しを推進するとともに、施設の計画的な管理に努め、持続可能な行財政運営を維持していく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）
目的別歳出の分析欄
歳出総額は住民一人当たり556,881円となり、前年度の497,238円から59,643円増加した。衛生費及び教育費が減となったものの、総務費が大幅な増となったことが主な要因となっている。総務費は住民一人当たり99,011円で、前年度比51,629円の増となった。新庁舎整備基金積立金の皆増などが要因となっている。民生費は住民一人当たり259,332円で、前年度比4,791円の増となった。エネルギー・食料品等価格高騰支援給付金事業費の皆増などが要因となっている。衛生費は住民一人当たり39,873円で、前年度比5,064円の減となった。新型コロナウイルスワクチン接種関係費や新型コロナウイルス対策費の減などが要因となっている。土木費は住民一人当たり58,869円で、前年度比17,254円の増となった。十条駅西口再開発促進事業費や都市計画街路新設費が増となったことなどが要因となっている。教育費は住民一人当たり77,159円で、前年度比6,778円の減となった。学校改築等基金積立金の大幅な減などが要因となっている。今後も、学校の改築など多額の経費が必要となることが見込まれるため、適切な地方債の活用や、計画的な基金への積立てを行っていく必要がある。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）
性質別歳出の分析欄
歳出総額は住民一人当たり556,881円となり、前年度の497,238円から59,643円増加した。十条駅西口市街地再開発促進事業費や都の北学園建設費などが増となったことにより、普通建設事業費が大幅な増となったことが主な要因となっている。普通建設事業費は住民一人当たり76,737円で、前年度より34,346円増加した。これは、都の北学園建設に係る学校改築事業費や十条駅西口市街地再開発促進事業費が増となったことなどが要因となっている。今後も、学校改築、新庁舎整備、駅周辺のまちづくりなど多額の経費が必要な普通建設事業が見込まれるため、適切な地方債の活用や、計画的な基金への積立てを行っていく必要がある。扶助費は住民一人当たり161,564円で、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費や生活支援臨時特別給付金事業費が皆減となった一方、エネルギー・食料品等価格高騰支援給付金事業費が皆増したことなどにより、前年度より4,448円増加した。物件費は住民一人当たり86,358円で、新型コロナウイルスワクチン接種関係費や新型コロナウイルス対策費の大幅な減などにより、前年度より6,993円減少した。積立金は住民一人当たり68,104円で、施設建設基金繰入金を新庁舎整備基金に移し替えたことなどにより、前年度より30,582円増加した。
実質収支比率等に係る経年分析（2023年度）
分析欄
基準財政規模に占める財政調整基金残高の割合は、標準財政規模が約59億円増加したものの、基金残高が約14億円増加したため21.05%に上昇した。実質収支比率は、標準財政規模が約59億円増加し、実質収支額が約9億円減少したため、7.69%に低下した。実質単年度収支比率は、単年度収支が約12億円減少したことにより、-3.78%に低下した。引き続き厳しい財政状況ではあるが、内部努力の徹底と外部化を基軸とした事務事業の見直しに取り組んでいく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2023年度）
分析欄
一般会計及びすべての特別会計において赤字は生じていない。今後とも、各会計で適正な財政運営を行っていく。
実質公債費比率（分子）の構造（2023年度）
分析欄
元利償還金は、計画的な区債活用により概ね30億円台で推移している。算入公債費等は、北区には不交付の地方交付税での基準財政需要額に算入される区債償還経費を差し引いた上で実質公債費比率を算定しており、約4億5千万円の減少となった。実質公債費比率の分子は、元利償還金等を算入公債費等が上回るため-となっている。今後も適切な区債活用と計画的償還で改善を図る。
将来負担比率（分子）の構造（2023年度）
分析欄
一般会計等に係る地方債の現在高は、地方債発行額が償還額を上回ったことにより増加した。債務負担行為に基づく支出予定額は北区土地開発公社からの用地取得の増などにより増加した。退職手当負担見込額は職員数の増などにより増加した。充当可能基金は基金の計画的な積立てにより増加した。将来負担額から差し引く基準財政需要額算入見込額は、北区は不交付の地方交付税基準財政需要額に算入見込みの区債償還経費の減により減少している。将来負担比率の分子は、将来負担額を充当可能財源等が上回るため、-となる。今後も将来負担額に含まれない多額の財源が必要となる学校改築やその他施設の更新経費が見込まれるため、適切な区債と基金の活用でさらなる改善を図っていく。
基金残高に係る経年分析（2023年度）
基金全体
（増減理由）新庁舎整備基金の新設による移替え及び積立て、財政調整基金や応援サポーター基金の増等により、基金全体が10億円の増となった。（今後の方針）景気変動のリスクに備え、財政調整基金の着実な積立てを行っていくとともに、個々の特定目的基金についても今後の事業計画を踏まえながら、計画的に積立てを行っていく。
財政調整基金
（増減理由）予算編成時の見込みに比べ、特別区交付金の歳入増があったことや、実質収支が見込みより増加したことにより、繰入額を減額したため、増となった。（今後の方針）景気変動による減収、多発化・甚大化する自然災害に備え、今後も着実な積立てを行っていく。
減債基金
（増減理由）特別区交付金で算定されたシルバーピア滝野川整備費（起債活用事業）償還に備えて積立てたものを償還のため一部取崩したため、減少した。（今後の方針）地方債残高を踏まえ、計画的な積立てを行っていく。
その他特定目的基金
（基金の使途）・新庁舎整備基金：新庁舎の整備のため・学校改築等基金：学校を改築及び大規模改修するため・まちづくり基金：区の総合的なまちづくりのため（増減理由）・新庁舎整備基金：施設建設基金からの移替え180億円に加え、新庁舎建設への備えとして約20億円を積み立てたため、増加した。・学校改築等基金：学校改築事業に充当するために約30億円を取り崩したため、減少した。・まちづくり基金：まちづくり事業に充当するために約34億円を取り崩したため、減少した。（今後の方針）今後の学校改築需要、新庁舎建設をはじめとする施設建設、区内各所のまちづくりなどの事業計画を踏まえながら、必要かつ適切な積立てを行っていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2023年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、57.0％となり、類似団体平均を0.3ポイント上回っている。今後も公共施設の更新や維持補修に必要な財源の確保を図るとともに、「北区公共施設等総合管理計画（令和7年7月改定）」など関連の計画に基づき、公共施設のあり方を見直し、施設の有効活用や維持管理コストの縮減など、公共施設マネジメントに取り組んでいく。
債務償還比率の分析欄
実質債務を充当可能基金が上回っているため、債務償還可能年数は算定されなかった。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
区債の現在高や債務負担行為に基づく支出予定額等を含めた将来負担額に対して、基金などの充当可能財源が上回っている状態にあり、将来負担比率は算定されていない。一方で、今後も多額の財源が必要となる学校改築やその他施設の更新経費が見込まれるため、適切な区債と基金の活用でさらなる改善を図っていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
区債の現在高や債務負担行為に基づく支出予定額等を含めた将来負担額に対して、基金などの充当可能財源が上回っている状態にあり、将来負担比率は算定されていない。実質公債費比率は、△2.0％となり、類似団体平均を0.6ポイント上回った。今後も学校改築などで区債発行が見込まれるが、引き続き将来負担への影響に配慮し、計画的な活用を図るとともに、減債基金への積立を継続し、償還財源を確保していく。
施設類型別ストック情報分析表①（2023年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、橋りょう・トンネル、認定こども園・幼稚園・保育所、公営住宅、児童館であり、一方で低くなっている施設は、道路、学校施設である。橋りょう・トンネルは78.0％と類似団体平均を21.3ポイント上回った。架設後50年以上経過した橋りょうが4割を占めており、橋梁長寿命化修繕計画に基づき、必要な修繕・架替えを実施していく。認定こども園・幼稚園・保育所は79.5％と類似団体平均を28.3ポイント上回った。開設から40年以上経過した園が多数となっている。公営住宅は64.1％と類似団体平均を8.2ポイント上回った。区営住宅の役割の見直しを行うとともに、建替え時には施設の集約化を検討する。学校施設は36.4％と類似団体内で3番目の低さとなった。今後も計画的な学校改築等に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表②（2023年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保健センター・保健所、庁舎、市民会館であり、一方で低くなっている施設は、図書館、体育館・プールである。保健センター・保健所は87.9％と類似団体平均を38.7ポイント上回った。昭和40年代～50年代にかけて滝野川福祉保健センター（現・滝野川健康支援センター）、北区保健所を建設し、耐用年数である50年を経過しつつあるためである。必要な修繕を行っており、使用上の問題はない。庁舎は65.3％と類似団体平均を12.1ポイント上回った。耐震性や老朽化など現庁舎の現状と様々な課題を踏まえ、平成29年度には国立印刷局王子工場用地の一部を新庁舎建設予定地とすることを決定した。令和5年3月に北区新庁舎建設基本計画を策定し、令和5年度から設計に着手しており、概ね令和15年度頃の開庁を目指している。市民会館は67.2％と類似団体平均を12.1ポイント上回った。老朽化に対する適切な維持補修や改修が必要で、会館施設の集会機能やふれあい館等の類似施設との集約化、稼働率の低い施設の有効活用を図っていく。図書館は36.3％と類似団体平均を9.9ポイント下回った。平成20年度に最も規模の大きい中央図書館を建替えたため、低くなっている。体育館・プール等は48.2％と類似団体平均を5.4ポイント下回った。平成29年1月に赤羽体育館を新たに竣工したため、低くなっている。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2023年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2023年度）
1.資産・負債の状況
全体財務書類ベースで、資産7,352億円(前年度比+89億円)、負債523億円(同+33億円)となっている。資産増加の主な要因は、都の北学園建設事業が事業期間中最大の事業量となったことなどにより、有形固定資産が前年度に比べ増加したためである。
2.行政コストの状況
全体財務書類ベースで、経常費用2,242億円、経常収益61億円、純経常行政コストは2,181億円となり、資産の除売却損や売却益などの臨時損益を加味した純行政コストは2,187億円で、前年度から124億円の増となった。これは、前年度に旧赤羽台東小学校跡地の売却益(49億円)があったことなどによるものである。
3.純資産変動の状況
全体財務書類ベースで、年度末純資産残高は6,830億円(前年度比+55億円)となっている。これは税収等や国都補助金などの財源調達が、純行政コストを上回ったことなどによるものである。
4.資金収支の状況
全体財務書類ベースで、業務活動収支は118億円のプラスとなっている。これは、税収等収入や国都補助金収入などの業務収入が、人件費支出、物件費等支出、補助金等支出、社会保障給付支出などの業務支出を上回っていることを示している。一方で、投資活動収支は147億円のマイナスとなっている。これは、学校改築などの投資活動支出が、国都補助金収入や基金取崩収入などの投資活動収入を上回ったためである。財務活動収支は20億円のプラスとなっている。これは、地方債発行収入の財務活動収入が地方債償還支出などの財務活動支出を上回ったためである。令和5年度は、学校改築や特別養護老人ホーム清水坂あじさい荘の大規模改修などにおいて地方債を発行した。
財務書類に関する情報②（2023年度）
1.資産の状況
①住民一人当たり資産額について、類似団体平均値を下回っているが、これは同程度の人口を有する類似団体と比較し、十分とは言えない基金残高であること等が要因であると考えられる。②歳入額対資産比率について、類似団体平均値を下回っている。③有形固定資産減価償却率について、類似団体平均値を上回っている。これは、平成20年度竣工の中央図書館、平成28年度竣工の赤羽体育館の影響等はあるものの、橋梁・トンネル等の償却が終了している施設が多いことによるものと考えられる。
2.資産と負債の比率
④純資産比率について、類似団体平均値を下回っている。これは毎年度、学校改築事業等に積極的に起債を活用し、施設の更新需要に対応しているためと考えられる。⑤将来世代負担比率について、類似団体平均値を上回っている。これは④で言及したように、積極的に起債を活用し、施設の更新需要に対応しているためと考えられる。
3.行政コストの状況
⑥住民一人当たり行政コストは、類似団体平均値を上回っており、社会保障給付に係る割合が大きいためであると考えられる。昨年度に比べて増加していることについては、総人口が増加したものの、十条駅西口地区市街地再開発事業が事業期間中最大の事業量となったことなどにより補助金等が大幅に増加したためである。
4.負債の状況
⑦住民一人当たり負債額について、類似団体平均値を上回っている。これは④で言及したように、積極的に起債を活用し、施設の更新需要に対応しているためと考えられる。⑧業務・投資活動収支について、類似団体平均値を下回っている。これは施設の更新需要等に積極的に対応しているためと考えられる。
5.受益者負担の状況
⑨受益者負担比率について、類似団体平均値を下回っている。これは、使用料・手数料を比較的低く設定しているためと考えられる。なお、原則3年に1度、使用料等の見直しを行っている。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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東京都北区の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。