千葉県南房総市の財政状況（2023年度）
千葉県南房総市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2023年度）
財政比較分析表（2023年度）
財政力指数の分析欄
人口の減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、市内に中心となる産業がないこと等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。組織の合理化、緊急に必要な事業を峻別し、投資的経費を抑制するなど、歳出の見直しを継続するとともに、税収の徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。
経常収支比率の分析欄
令和5年度は、光熱水費に係る物件費の減少や既発債の償還終了による公債費の減少により、経常収支比率が1.2％改善したものの、類似団体平均を上回っている。職員数の削減や事務事業の抜本的な見直し等、行財政改革を継続し経常経費の削減を行っていく。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
７町村が合併したことにより、類似団体と比較して人口1人当たりの職員数が多いため、人件費が高止まり傾向にある。また、旧町村で運営していた施設を引き継いだことから、類似団体と比べて公共施設が多く、維持管理経費が高くなっている。現在、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再編を実施しているが、更なる効率的な運営のために、行財政改革を推進していく。
ラスパイレス指数の分析欄
旧来からの給与体系により、類似団体平均を上回る99.0となっている。今後も人事院勧告や千葉県人事委員会勧告を踏まえ、国や千葉県に準じた方向で給与制度の適正化を図り、人件費の抑制に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
市町村合併により、職員数が類似団体平均を上回っている。定員管理計画に基づき職員数の削減を進めるとともに、組織機構及び事業の見直し等により、適切な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択と、合併特例事業や過疎対策事業のように交付税措置のある有利な起債を利用しているが、類似団体平均と同水準となっており、比率自体は年々増加している状況である。今後も投資事業の厳選等による実質公債費比率の抑制に努める。
将来負担比率の分析欄
類似団体平均を大きく下回っている主な要因は、地方債へ充当可能な基金が十分積み立てられており、かつ、交付税措置のある有利な起債を利用することにより、充当可能財源等が増加し、実質的な将来負担額がマイナスとなっているためである。今後も将来世代への負担を抑制し、健全な財政運営に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2023年度）
人件費の分析欄
職員数が類似団体と比較して多いことから、経常収支比率の人件費分が高くなっている。これは、市町村合併による旧団体からの職員を引き継いだことが大きな要因で、引き続き、定員管理計画を中心とした取り組みにより、新規採用の抑制を図る等、長期的視点に立った定員管理に努める。
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、13.7％と類似団体平均を上回っているが、これは市町村合併前と変わらない住民サービス維持のため、旧団体運営施設を合併後も多く継続しているためである。引き続き、民間委託や指定管理者制度の導入などによる効果的な運営に努め、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再編を行っていく方針である。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、障害介護給付費の増加により上昇傾向にあり、令和5年度は4.4％と減少し、類似団体平均を下回っている状況が続いている。扶助費全体では、合併以降ほぼ横ばいで推移しているが、社会保障経費自体の増加傾向により、財政の圧迫が予想されるため、国の動向に注意しながら、随時対応を検討していく。
その他の分析欄
その他の主な内容は、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計への繰出金である。概ね類似団体平均並となっており、今後も経費削減や保険料の適正化等を図ることにより、普通会計の負担抑制に努める。
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、10.8％と類似団体と比べ低い水準となっている。補助費等の内訳を見ると一部事務組合への負担金が高くなっているが、これは他団体との共同処理事業が多く、設立組合数が多くなっているためである。また、各種団体や事業に対する補助交付金も高くなっており、引き続き効果等を検討のうえ、補助金等の見直しや廃止を行う方針である。
公債費の分析欄
老朽化した公共施設の再編整備事業が集中したことにより、地方債の元利償還金が膨らんでおり、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を5.5％上回っている。引き続き、後世への負担を抑制し、健全な財政運営に努める。
公債費以外の分析欄
類似団体平均よりも良好な数値で推移しているが、これは、普通交付税をはじめとした依存財源の影響が大きいためで、今後、悪化する恐れがある。そのため、合併により増加した人件費や物件費を中心に計画的な削減に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）
目的別歳出の分析欄
・衛生費が住民一人当たり128,185円となっている。令和5年度は、し尿処理施設建設事業の工事進捗による普通建設事業費が増加したことが主な要因である。・公債費が住民一人当たり106,134円となっており、類似団体平均に比べ高止まりしているのは、合併特例債及び過疎対策事業債に係る元利償還金が主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり759,932円となっている。主な構成項目である人件費については住民一人当たり121,372円となっており、市町村合併により旧団体の職員を引き継いでいることから、類似団体平均と比べて高い水準にある。また、物件費については、市町村合併により旧団体から引き継いだ施設数が多く、類似団体と比べて維持管理経費が高い状況にある。普通建設事業費（うち新規整備）が住民一人当たり69,461円となっており、前年度決算と比較して+46,849円となっているのは、し尿処理施設建設事業の工事進捗による工事費の増加が主な原因である。公債費が住民一人当たり106,134円となっており、、類似団体平均に比べ高止まりしているのは、合併特例債及び過疎対策事業債に係る元利償還金が主な要因である。定員管理計画や公共施設等総合管理計画に基づき、長期的視点に立った定員管理、公共施設の再編を引き続き推進していく。
実質収支比率等に係る経年分析（2023年度）
分析欄
財政調整基金残高は、前年度決算剰余金の積立等に伴い増加している。また、実質収支は継続的に黒字を確保しており、令和元年房総台風に係る繰越事業や新型コロナウイルス感染症対策に係る事業が終了したことで、実質単年度収支は前年度比2.2億円の増となった。今後も歳出の合理化等行財政改革を推進し、健全な行政運営に努めていく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2023年度）
分析欄
平成22年度以降、連結実質赤字比率はなく、また、すべての会計において赤字は発生していない。ただし、各企業会計及び特別会計では一般会計からの繰入を行っており、その額は高止まりしていることから、その抑制に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2023年度）
分析欄
起債の新規発行は、合併特例事業債及び過疎対策事業債等、普通交付税算入率が高い有利な起債に限定されており、実質公債費比率比率はほぼ横ばいで推移している。今後も有利な起債の活用に努めるとともに、減債基金への計画的な積立等を行い、公債費負担の低減を図る。
将来負担比率（分子）の構造（2023年度）
分析欄
将来負担比率（分子）の主要因である一般会計等に係る地方債の現在高は、依然として高水準にあるものの、合併町村から引き継いだ地方債の償還終了に伴い減少傾向にある。引き続き地方債の抑制など健全性を確保する。
基金残高に係る経年分析（2023年度）
基金全体
（増減理由）・し尿処理施設建設事業等のため一般廃棄物処理施設建設基金を2.9億円、公共施設再編整備に係る各事業に充当するため公共施設等再編整備基金を2.4億円取り崩したこと等により、基金全体として4.8億円の減少となった。（今後の方針）・公共施設等の再編整備事業等の大規模事業が予定されているため、中長期的には減少する見込み。
財政調整基金
（増減理由）・決算剰余金及び基金運用益を1.2億円積立てたことによる増加（今後の方針）・財政調整基金の残高は、標準財政規模の25％程度を維持するよう努めることとしている。
減債基金
（増減理由）・基金運用益を0.1億円積立てたことによる増加（今後の方針）・発行済みの地方債残高から交付税措置額を除いた実質負担額を下回らない程度の金額を保持しながら取り崩しを行う予定。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設等再編整備基金：教育文化施設、体育施設、社会福祉施設、庁舎その他の公共用又は公共に供する施設の整備及び再編により不用となった公共施設等の解体撤去。・元気なまちづくり基金：市民の連帯の強化及び地域振興。・一般廃棄物処理施設建設基金：一般廃棄物処理施設の建設事業(改築又は修理を含む。)の経費。（増減理由）・公共施設等再編整備基金：公共施設再編整備に係る各事業に充当するため2.4億円を取り崩したことによる減少。・元気なまちづくり基金：新市建設計画に係る産業振興事業に充当するため1.0億円取り崩しを行ったことによる減少。・一般廃棄物処理施設建設基金：し尿処理施設建設事業等のため2.9億円を取り崩したことによる減少。（今後の方針）・公共施設等再編整備基金：施設整備のための財源とする一方、不要となった公共財産の売却益等の積立てを行っていく。・元気なまちづくり基金：果実運用型基金として運用益の積み立てを行いつつ、「一般財団法人南房総農業支援センター」への交付金のほか、地域振興に資する事業に対し取り崩しを行っていく。・一般廃棄物処理施設建設基金：ごみ処理施設事業等の一般財源分に対し取り崩しを行っていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2023年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
当市では、平成２７年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を１５％削減するという目標を掲げており、これまでの取組の効果が表れていると考えられる。引き続き同計画に基づき老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めていく。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は、類似団体平均を大きく下回っており、主な要因としては、合併特例債発行期限を見据え、今後の学校改修や庁舎等の施設整備に備えるため公共施設等再編整備基金を積み立てていることや臨時財政対策債の新規発行を抑制していることが挙げられる。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
今後の施設整備に備えた基金積立などにより将来負担比率は0となっている一方、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高く緩やかな上昇傾向にあり、昭和50年代に建設された庁舎等が有形固定資産減価償却率80%以上になっていることが主な要因として挙げられる。今後も公共施設等総合管理計画に基づき余剰施設の削減、施設の更新に取り組むとともに、有利な地方債の活用に努めるなど健全性を確保する。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
今後の施設整備に備えた基金積立などにより将来負担比率は0となっており、実質公債費比率は上昇傾向にあるものの、類似団体並の水準となっている。今後も有利な地方債の活用に努めるなど健全性を確保する。
施設類型別ストック情報分析表①（2023年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、道路であり、特に低くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所である。道路については、舗装修繕計画に基づき、耐震化や老朽化を把握するため定期的な点検に努め、早期補修補強工事を行っているところである。認定こども園・幼稚園・保育所については、老朽化した幼稚園及び保育所を複合化し、新しい幼保一体型施設を新設したことにより有形固定資産減価償却率が低くなっている。維持管理にかかる経費の増加に留意しつつ、引き続き、子育て環境の整備に積極的に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表②（2023年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、庁舎、市民会館であり、特に低くなっている施設は保健センター、消防施設である。庁舎については、令和４年度から令和６年度にかけて丸山分庁舎の大規模改修工事を行っており、他の施設についても計画的に老朽化対策に取り組んでいく。また、一般廃棄物処理施設については、有形固定資産減価償却率が大きく低下している。これは、老朽化したし尿処理施設を集約し、令和５年度に新しいし尿処理施設を新設したことによるものである。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2023年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2023年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から783百万円の増加となった。金額の大きいものは事業用資産であり、し尿処理施設建設事業等の実施による資産の新規取得額が減価償却による資産の減少を上回ったことから2,020百万円増加した。負債については、退職手当引当金が減少したことなどにより、負債総額が、431百万円の縮小(▲1.6%)となった。一部事務組合、第三セクターを加えた連結では、資産総額は前年度末から510百万円増加(+0.5%)し、負債総額は前年度末から511百万円減少(▲1.5%)した。資産総額は、水道企業団のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて15,995百万円多くなっている。また、負債総額も地方債等(固定負債)として、建設改良等の財源に充てるための企業債があることなどの理由により、5,363百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は21,429百万円となり、前年度から1,223百万円の増加(+6.1%)となった。物価高騰対策に係る交付金等の事業が増加した影響により、移転費用のうち補助金等が755百万円の増となったことが主な要因である。全体では、一般会計等に比べて、上水道事業の給水収益や病院事業の医業収益を使用料及び手数料に計上していること等により経常収益が1,300百万円多くなっている一方、公営企業に係る施設・整備の減価償却費や人件費を計上していること等により経常費用が12,009百万円多くなり、純行政コストは10,708百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上していること等により経常収益が3,277百万円多くなっている一方、減価償却費や人件費などの業務費用を計上していること等により経常費用が20,054百万円多くなり、純行政コストは16,754百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(21,191百万円)が純行政コスト(20,104百万円)を上回ったことから、本年度差額は1,087百万円(前年度比▲178百万円)となり、純資産残高は1,214百万円の増加となった。これは物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の新設や、ひじき加工処理施設建設に対する水産業強化施設整備支援事業補助金の増などの財源の増加が主な要因である。連結では、千葉県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が16,678百万円多くなっており、本年度差額は1,011百万円で、純資産残高は1,794百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は2,616百万円であったが、投資活動収支については、し尿処理施設建設事業や道の駅富楽里とみやま大規模改修事業等の実施により公共施設等整備費支出が3,832百万円となり、基金取崩等の収入を上回ったことから▲2,372百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲129百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から115百万円増加し、2,145百万円となった。連結では、千葉県後期高齢者医療広域連合の税収等が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より976百万円多い3,592百万円となっている。投資活動収支では、南房総広域水道企業団において設備の更新工事などを行ったため、▲3,185百万円となっている。財務活動収支は、一般会計等の地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲143百万円となり、本年度末資金残高は前年度から260百万円増加し、7,388百万円となった。
財務書類に関する情報②（2023年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、合併前に旧町村ごとに整備した公共施設を引き継いでおり、保有する施設数は非合併団体よりも多いが、老朽化した施設が多いため、類似団体平均を下回っている。有形固定資産減価償却率については、旧町村時代に整備された資産が多く、老朽化が進んでいるため、類似団体より高い水準にある。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を図るなど、公共施設等の適正管理を進めていく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体の平均を下回っているが、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率は類似団体平均を大きく上回っている。しかしながら、地方債の大部分が合併特例債や過疎対策事業債等の交付税措置のある地方債のため、他団体と比較して将来にわたっての負担は低いと考えられる。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均値を下回っているが、昨年度に比べて3.5万円増加している。物価高騰対策に係る交付金等の事業が増加したことによるものと考えられる。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、前年度から0.5万円増加しており、類似団体平均を上回っている。負債の大部分を占める地方債は、し尿処理施設建設事業などの実施により発行額が償還額を上回ったため、前年度から180百万円増加している。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字が縮小し、し尿処理施設建設事業に係る公共施設等整備費支出の増加などにより投資活動収支の赤字が拡大したため、155百万円の赤字となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は昨年度比で減少しているものの類似団体平均を上回っている。公共施設の老朽化による維持補修費等の増加が今後も見込まれるため、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化や長寿命化を図り、経常費用の削減を引き続き推進していく。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか？
千葉県南房総市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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